N°221
29 ноября 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
  ПОИСК  
  • //  29.11.2002
«Малому бизнесу выжить в Москве тяжелее. Но легче»
версия для печати
К началу этого года, по данным Госкомстата, всего по России на малых предприятиях было занято 7,4 млн человек. Из них около 1,8 млн, по данным столичной мэрии, приходилось на Москву. По количеству малых предприятий на тысячу жителей (20,4) Москва приблизилась к средним показателям мировых мегаполисов (25). Но по их вкладу в столичный бюджет (30% налоговых поступлений) пока отстает от крупнейших городов мира (около 50%), планируя достичь такого уровня к исходу этого десятилетия. О проблемах малого бизнеса в столице рассказывает Евгений ЕГОРОВ, министр правительства Москвы, глава департамента поддержки и развития малого предпринимательства.

-- В чем, по вашему мнению, столичная специфика малого бизнеса?

-- На мой взгляд, выжить малому предприятию в Москве тяжелее, чем в других городах. И на это есть несколько причин. Москва, как известно, город очень дорогой, и часто кажется, что свои товары здесь можно продать намного выгоднее. Но конкуренция крайне высока. Вы посмотрите, какое количество в Москве, например, ресторанов, цены высокие, но не в каждом ресторане есть посетители. Если брать производственный сектор, то видно, что московским предприятиям приходится конкурировать не только друг с другом, но и с большим количеством товаров из регионов. Предприятия в средних городах с подобной конкуренцией пока не сталкиваются. Их продукция гораздо более востребована.

С другой стороны, малому бизнесу в Москве легче, потому что здесь гораздо больше внимания уделяется его развитию и поддержке.

-- Ваш департамент отвечает за развитие малого бизнеса. Как можно оценить масштабы этого сектора московской экономики?

-- Как ни странно, точного ответа на этот простой вопрос нет. Ситуация весьма запутанная. В настоящее время большое количество предприятий перерегистрируется в качестве предпринимателей без образования юридического лица, так называемых ПБОЮЛ. Причина проста -- так проще платить налоги. Сейчас таких ПБОЮЛов зарегистрировано более 360 тыс., а до этого в Москве было порядка 180 тыс. малых предприятий. Так что сосчитать довольно сложно.

Но есть другой критерий. До 30% налоговых поступлений в бюджет Москвы идет от малых предприятий.

-- Но это много.

-- К сожалению, не так много, как хотелось бы. Идеально было бы, чтобы на малые предприятия приходилась примерно половина бюджетных поступлений. Такова, кстати, мировая практика. Практически во всех странах мира малый бизнес приносит городской казне от 50 до 70% доходов. Но в мегаполисах, как правило, эта цифра не превышает 50%. Такова специфика большого города. По нашим оценкам, такую долю налогов, поступающих от малых предприятий, можно ожидать примерно к 2010 г.

-- Наверно, этих цифр можно было бы достичь прямо сейчас, если бы соответствующую часть бизнеса удалось вывести из тени.

-- По экспертным оценкам, мы ежегодно теряем от 30 до 40% налоговых поступлений за счет «нелегалов». Правда, учитывая, что один и тот же человек может работать и официально, и нелегально, просто механически прибавлять здесь нельзя. Тем не менее раскрытие теневого сектора существенно бы изменило и количество малых предприятий, и налоговые поступления от них. Теневой бизнес -- проблема для нас очень серьезная. И дело не только в том, что они не платят налоги, а в том, что товар, который они производят, некачественный и может представлять угрозу для здоровья населения.

-- Каким образом Москва старается поддержать свой малый бизнес?

-- Москва -- единственный в России город, где есть фонд нежилых помещений. Это очень выгодно для малых предприятий. Ежеквартально по конкурсу они могут приобрести помещение с рассрочкой выплаты до восьми лет. И только в Москве утверждена концепция развития этих нежилых помещений. А в первом квартале будущего года начнется строительство помещений специально для нужд малого бизнеса.

--Но, наверно, шансов победить в этом конкурсе крайне мало.

-- Все зависит от того, насколько вы реально готовы этим помещением заниматься. Его ведь надо привести в порядок, да и в дальнейшем содержать. Все заявки проходят экспертизу. И серьезная заявка одержит победу, хотя конкуренция здесь немалая.

-- А на что еще может рассчитывать человек, решивший заняться малым бизнесом?

-- Мы предоставляем льготы по аренде помещений. Ремонтные мастерские, например, имеют минимальную арендную плату. Другие предприятия платят побольше, но тоже не в полном объеме. Да и сама базовая ставка арендной платы для малых предприятий начиная с 1998 года минимальна. Благодаря этому малый бизнес арендует ни много ни мало 5,6 млн кв. м. Но даже этого недостаточно. Сегодня в Москве не хватает порядка 15 млн кв. м. Мы планируем выделять больше помещений, особенно в спальных районах.

Конечно, город теряет деньги за счет этих льгот, зато Москва намного больше приобретает в виде налоговых платежей, а также занятости населения.

-- В Москве созданы территориальные агентства по поддержке малого бизнеса. Выглядит как очередная бюрократическая надстройка. В чем смысл их работы?

-- В основном они оказывают консультационные услуги: и бизнес-план могут разработать, и рассказать, как правильно вести бухгалтерию. Центры и префектурам дают консультации. Кстати, практически все агентства находятся на самоокупаемости. И если они сами себя обеспечивают, значит, есть спрос на их услуги. Более того, сейчас созданы учетные центры, которые берут на себя ведение бухгалтерии для малых предприятий. Это большое подспорье, ведь далеко не каждому малому предприятию по силам содержать собственного бухгалтера.

-- Тем не менее малые предприятия по-прежнему не стали тем локомотивом экономики, которым они уже давно являются в других странах.

-- К огромному сожалению, те, кто разрабатывает законодательную базу, зачастую демонстрируют свою полную некомпетентность. Приведу такой пример. По старому Кодексу об административных правонарушениях правом накладывать штрафы обладала сорок одна организация, а по новому кодексу таких служб уже шестьдесят три. Экологическая милиция, например, заимела впятеро больше полномочий, чем раньше. Это и есть те самые пресловутые административные барьеры, которые не дают развиваться предприятиям.

-- Есть ли какие-то еще противоречия с федеральным уровнем по вопросам развития малого бизнеса?

-- Несоответствие нормативной базы нуждам малых предприятий -- это единственное наше разногласие. Но мы пытаемся участвовать в законотворческом процессе. Недавно через фракцию ОВР в Думу был внесен законопроект о малом бизнесе.

Представьте себе стандартную судьбу малого предпринимателя. Начиная с того момента, когда человек решил заняться малым бизнесом, его всюду ожидают препоны. Только за регистрацию надо заплатить две тысячи руб. Я просто не понимаю, откуда берется эта сумма. Конечно, какие-то расходы есть, но чем обоснованы такие цифры? Или, например, выбивание помещений. Чтобы его получить, необходимо множество согласований и с комиссией префектуры, и с комиссией управы, и бог знает с кем еще. На одни эти согласования можно потратить полгода, если не больше. А получив наконец помещение, вы приобретаете другую головную боль. Начинаются бесконечные проверки: то пожарные, то милиция, то санэпидслужба.

-- И как справиться с этой бедой? По данным Всемирного банка, практически в половине случаев малое предприятие не понимает ни того, за что было оштрафовано, ни того, почему штраф был назначен в таком объеме. Ведь ваш департамент не может ходить за каждым инспектором и проверять, что он делает на предприятии.

-- Мы собираемся написать детальный регламент, кто и что вправе проверять. Когда работники МВД требуют предъявить им санитарные книжки или баланс предприятия, это просто нонсенс. Во-вторых, у инспектора, приходящего с проверкой, должен быть талон, удостоверяющий, что его послал руководитель. Ведь многие приходят, просто показав удостоверение. С каждым конкретным случаем мы готовы разбираться вплоть до прокурора.

Есть у нас и идея привлечь юридические фирмы для защиты малого бизнеса от муниципальных властей. Мы готовы частично оплачивать их услуги для того, чтобы малому предприятию это было по силам.

-- В какие суммы московскому правительству обходится малый бизнес?

-- На следующий год в бюджете запланировано 763 млн руб. Если принять во внимание суммы предоставляемых льгот, то сумма переходит за 3 млрд руб. Для сравнения: на федеральном уровне на все российские регионы выделяется 80 млн руб.
Беседовала Вера СИТНИНА

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  29.11.2002
На планете не осталось безопасных мест
Теракты на кенийском курорте Момбаса едва не закончились гибелью нескольких сотен отдыхающих израильтян. Если бы планы боевиков увенчались успехом, африканская трагедия встала бы в один ряд с событиями 11 сентября 2001-го и недавним взрывом на индонезийском курорте Бали, где исламисты подорвали дискотеку с молодыми туристами из Австралии и Европы... >>
  • //  29.11.2002
Неистраченные деньги бюджетников направят в финрезерв
В поисках средства против традиционной декабрьской инфляции правительство намерено использовать новый способ: перечислить остатки средств со счетов бюджетополучателей в финрезерв... >>
  • //  29.11.2002
Налоговики больше не намерены реструктурировать долги
Министерство по налогам и сборам в очередной раз заявило, что неплательщиков налогов в следующем году будут банкротить. Как сказал вчера начальник управления налоговой задолженности Министерства по налогам и сборам Сергей Хурсевич, 2002 год стал последним годом, когда неплательщикам было разрешено использовать механизм реструктуризации долгов перед бюджетом. Пользуясь тем, что реструктуризация объявлялась для задолжавших ежегодно, некоторые организации налоги не платили годами, а лишь переоформляли реструктуризацию долга. По словам г-на Хурсевича, проект бюджета-2003 не предусматривает возможности предоставления предприятиям права налоговой отсрочки... >>
  • //  29.11.2002
О проблемах малого бизнеса в столице газете "Время новостей" рассказывает Евгений ЕГОРОВ, министр правительства Москвы, глава департамента поддержки и развития малого предпринимательства.... >>
  • //  29.11.2002
Андрей Казьмин по-прежнему недоволен проектом о страховании банковских вкладов
Законопроект о страховании вкладов вчера был второй раз одобрен правительством, но до Думы так и не дошел. Профильные министерства и Банк России будут работать над ним еще неделю, после чего премьер Михаил Касьянов подпишет его без обсуждения... >>
  • //  29.11.2002
Против руководителей Госкомрыболовства возбуждено уголовное дело
О возбуждение очередного уголовного дела в отношении руководителей Госкомрыболовства объявила в четверг Генпрокуратура. На этот раз следователи заинтересовались замглавой комитета Леонидом Холодом и директором Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александром Рогатных... >>
  • //  29.11.2002
Закон о валютном регулировании поправят еще раз
Правительство вчера утвердило новую редакцию закона о валютном регулировании, но при этом вновь отправило его на доработку. В пятидневный срок работа должна быть завершена, и проект представлен на подпись премьер-министру, после чего его направят в Думу. Собственно, на парламентской площадке и ожидается следующий раунд борьбы по законопроекту. В Думе столкнутся два документа: правительственный и вариант РСПП (совместное детище РСПП и депутатского комитета по собственности). Многие эксперты Белого дома прогнозируют провал собственно правительственного документа... >>
  • //  29.11.2002
Центристы хотят, чтобы члены Совета Федерации подчинялись только президенту
Члены верхней палаты, еще недавно клявшиеся в верности избравшим их регионам, стали явно тяготиться тем вниманием, которое руководители субъектов федерации оказывают сенату... >>
  • //  29.11.2002
Завершился процесс над убийцами внука главы ЛУКОЙЛа
В Московском облсуде вчера завершился процесс над пятью убийцами внука председателя совета директоров компании ЛУКОЙЛ Александра Панакова и его невесты -- дочери декана социологического факультета МГУ Марии Добреньковой. Суд признал всех подсудимых виновными в умышленном убийстве, разбое и хранении оружия и приговорил к лишению свободы от 18 до 21 года... >>
  • //  29.11.2002
Дмитрий Козак готовит парламент к разделению полномочий
Вчера заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак разъяснял членам обеих палат парламента, как должны, на его взгляд, разделяться полномочия между центром и регионами. Разработанный его группой законопроект «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» вскоре поступит на рассмотрение в Госдуму, поэтому просвещение депутатов в этом вопросе вполне своевременно. О возможной нелояльности сенаторов говорить не приходится, ибо, как сказал один из выступающих на последнем пленарном заседании Совета Федерации, «комитеты верхней палаты постепенно превращаются в департаменты правительства»... >>
  • //  29.11.2002
Минюст оспорит в суде новый порядок регистрации приезжих в Москве
Министерство юстиции России недовольно решением московских властей об обязательной регистрации приезжих и намерено в случае необходимости оспаривать его через суд. Об этом сообщила вчера на пресс-конференции руководитель департамента регистрации и контроля за ведомственными нормативными актами Минюста Татьяна Хомчик. По ее словам, если московское правительство все же ужесточит свою и без того далеко не приветливую политику по отношению к приезжим, Минюст будет настаивать на обязательной юридической экспертизе постановления мэрии. Г-жа Хомчик предупредила: если решение правительства столицы об обязательной регистрации иногородних будет противоречить федеральному законодательству, то оно будет оспорено Минюстом в судебном порядке... >>
  • //  29.11.2002
Муртаза Рахимов все равно не будет президентом
«Президент в нашей стране должен быть один», -- примерно с таким заявлением полтора месяца назад выступил президент Башкирии Муртаза Рахимов, решивший перевести свою республику на рельсы парламентаризма. Многие президенты субъектов федерации тут же пообещали равняться на пионера Рахимова и заявили о намерении упразднить самих себя и ввести в своих вотчинах главенство парламентов. Но, похоже, больше им равняться будет не на кого. Как заметил спикер верхней палаты российского парламента Геннадий Селезнев, «поматросили и бросили». А виноват-то в этом башкирский народ... >>
  • //  29.11.2002
Российские фармацевты формируют собственное лобби
Главные игроки на российском фармацевтическом рынке намерены создать мощное лобби, которое будет представлять интересы отрасли во властных структурах... >>
  • //  29.11.2002
В Ростовском облсуде вчера начался процесс по делу мошенников, которые несколько месяцев собирали с доверчивых граждан деньги за будущее трудоустройство на иностранных плавбазах, якобы занимающихся ловом рыбы в Атлантике. На самом деле работу для особо доверчивых ростовчан и питерцев за рубежом никто и не думал искать. Получив около 300 тыс. долларов, преступники попытались скрыться за границей, но были задержаны... >>
  • //  29.11.2002
В городе Ковров Владимирской области местными спецслужбами вчера были задержаны редактор газеты «Ковровские вести» Николай Фролов (являющийся одновременно депутатом горсовета) и директор выпускающего газету издательства «Маштекс» Валерий Загурский. Сразу после этого коллектив газеты распространил обращение к своим коллегам, правительству и президенту России с просьбой поддержать журналистов «Ковровских вестей» и защитить свободу слова. В обращении говорится: «Газета неоднократно выступала с критическими статьями, в которых отражалась реальная деятельность мэра города Ковров г-на Арсентьева и руководителей ряда ковровских предприятий, в частности генерального директора Завода им. Дегтярева г-на Тменова. Судя по всему, руководители города решили заставить замолчать независимых журналистов физически». Отцы же города вчера заявили, что журналисты задержаны якобы по подозрению в вымогательстве 150 тыс. долларов у самого мэра Арсентьева. >>
  • //  29.11.2002
Министерство юстиции России недовольно решением московских властей об обязательной регистрации приезжих и намерено в случае необходимости оспаривать его через суд. Об этом сообщила вчера на пресс-конференции руководитель департамента регистрации и контроля за ведомственными нормативными актами Минюста Татьяна Хомчик. По ее словам, если московское правительство все же ужесточит свою и без того далеко не приветливую политику по отношению к приезжим, Минюст будет настаивать на обязательной юридической экспертизе постановления мэрии. Г-жа Хомчик предупредила: если решение правительства столицы об обязательной регистрации иногородних будет противоречить федеральному законодательству, то оно будет оспорено Минюстом в судебном порядке... >>
  • //  29.11.2002
Замруководителя аппарата комитета по труду и социальной политике Госдумы Валентин Леднев был ограблен и жестоко избит в среду вечером в подъезде «депутатского» дома на Митинской улице. По данным ГУВД, нападение произошло в девять вечера, когда чиновник возвращался с работы. На лестничной площадке преступники ударили его сзади по голове, а потом затащили на пожарную лестницу, избили и отобрали все ценное -- документы, кошелек с 40 тыс. рублей и часы. Затем грабители затащили оглушенную жертву в лифт и, нажав кнопку, отправили ее на верхние этажи. Сыщики выяснили, что дежурившая в тот вечер в подъезде консьержка видела, как г-н Леднев входил, и вспомнила, что вслед за ним в подъезде появились трое молодых людей «интеллигентной внешности», которые минут через 10--15 спокойно отправились восвояси. Пока напасть на след преступников милиционерам не удалось... >>
  • //  29.11.2002
Верховный суд Татарстана вынес вчера приговор последнему из 12 террористов, устроивших в декабре 1999 года взрыв на одном из участков газопровода Уренгой--Помары--Ужгород. Рамазан Ишкильдин признан виновным в совершении диверсии, хранении и изготовлении взрывных устройств, незаконном переходе границы и приговорен к 15 годам колонии строгого режима. Взрыв трубы стратегического газопровода на участке Пермь -- Нижний Новгород на границе Кировской области и Татарии прогремел ночью 1 декабря 1999 года. В ходе расследования ЧП сотрудники УФСБ Татарии выяснили, что труба была разрушена мощной бомбой, а устроила диверсию террористическая группа, в которую входили 12 жителей Татарии и Башкирии... >>
  • //  29.11.2002
Россия приступает к ликвидации химического оружия
Завод по уничтожению боевых отравляющих веществ в поселке Горный Саратовской области будет готов к работе 15 декабря 2002 года. Окончательную оценку о технической готовности даст государственная комиссия, которая сейчас работает в Горном. Об этом в интервью газете «Время новостей» сообщил начальник управления конвенционных проблем Российского агентства по боеприпасам Александр Горбовский... >>
  • //  29.11.2002
Кремль собирает на инструктаж глав комиссий по помилованию
В России вновь появляется полноценный институт помилования. Так, во всяком случае, считает советник президента Анатолий Приставкин, который вчера попробовал оценить работу созданных недавно в субъектах РФ региональных комиссий по помилованию... >>
  • //  29.11.2002
Официальная хроника. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ