N°12
27 января 2010
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.01.2010
Утешительный приз
Не добравшимся до проходного барьера партиям дадут по мандату в региональных парламентах

Шанс на мандат появится вскоре у партий, которые на выборах в региональные законодательные собрания немного не дотягиваются до семипроцентного проходного барьера. Реализуя свою программу политической модернизации, президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, гарантирующий представительство в региональных парламентах партиям, получившим меньше 7%, но больше 5% голосов избирателей. Напомним, что на сегодняшний день в абсолютном большинстве субъектов федерации планка допуска к распределению мандатов на региональных выборах составляет 7%. При этом просто снижать проходной барьер на выборах всех уровней до 5% власти пока не собираются.

Аналогичная норма уже введена на федеральном уровне -- партиям, которые в 2011 году получат от 5 до 7%, гарантировано одно место в Госдуме. Теперь на региональном уровне будет действовать тот же принцип. Ближайших выборов, которые пройдут 14 марта 2010 года, он не коснется, так как закон был внесен в Госдуму уже после их назначения. Однако в октябре нынешнего года норма скорее всего начнет работать: Дмитрий Медведев попросил депутатов разобраться с соответствующими поправками в ходе весенней сессии.

Помимо поощрительного мандата аутсайдеры получат еще массу других полезных льгот. В частности, сформировав фракцию всего из одного депутата, они будут иметь право в дальнейшем не собирать подписи для выдвижения своего списка на следующих региональных выборах. Одновременно такие партии получат право представлять предложения по формированию избирательных комиссий регионов и нижестоящих избирательных комиссий. При проведении референдумов им будет предоставляться бесплатное эфирное время на государственных и муниципальных телерадиоканалах. Наконец, партия, которая получит хотя бы по одному мандату как минимум в трети субъектов федерации, будет освобождена от сбора подписей уже на федеральных выборах -- парламентских и президентских.

Комментируя нововведения, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин подчеркнул, что наличие даже одного парламентария дает нанопартиям возможность «реализовывать через своего представителя право законодательной инициативы на уровне субъекта федерации», а также «быть постоянно представленными в публичной политике».

Партийное представительство волнует и главу государства: на Госсовете по развитию политической системы в пятницу, 22 января, он упомянул «такие удивительные законодательные собрания, где только одна зарегистрированная фракция». По словам Дмитрия Медведева, это мало, «может быть, и две недостаточно». В качестве негативного примера он привел выборы 11 октября в Москве, которые вызвали у оппозиции наибольшее число вопросов. «Отражают ли, скажем, две фракции, которые действуют в Московской городской думе, все многообразие политических пристрастий москвичей? -- риторически вопросил президент. -- Я, честно говоря, сомневаюсь...»

Если бы предложенная норма действовала минувшей осенью, в Мосгордуме сейчас заседали бы еще два депутата -- от «Справедливой России» (5,33%) и ЛДПР (6,13%). В Тульской областной думе помимо единороссов, коммунистов и «эсеров» нашлось бы местечко для одного представителя ЛДПР (6%). А вот в Марий Эл по итогам выборов 11 октября даже барьер в 5% не преодолел никто -- «Единой России», КПРФ и ЛДПР удалось взять высоту в 7%, а «эсерам» и «Правому делу» даже планка 4% оказалась не под силу. И это довольно частое явление в регионах с так называемой «специфической электоральной культурой», где разрыв между фаворитом и аутсайдерами огромен. В таких субъектах у предложенной президентом нормы пока просто не будет адресатов.

Кроме того, как видно из приведенных примеров, по закону о поощрительном мандате в законодательные собрания будут чаще всего подтягиваться все те же парламентские партии. А у их меньших братьев по политическому полю силенок зачастую не хватает и на 5% голосов, не говоря уже о сборе подписей.

Наконец, само внесение подобных поправок и на федеральном, и на региональном уровне вызывает естественный вопрос: не проще ли было бы снизить проходные барьеры до 5%. «Принято компромиссное решение, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» вице-президент Центра политтехнологий Сергей Михеев. -- Если просто снизить барьер, то одним представителем не обойдешься, придется где-то давать больше мандатов. Барьер до 7% подняли недавно, и отыграть назад значило бы признать, что это решение было ошибочным. Поэтому найден компромисс, позволяющий ценой одного мандата разбавить монополию «Единой России». Г-н Михеев уверен, что в ряде регионов норма будет работать, хотя один мандат принесет нанопартиям немного пользы: «Единственное, что это дает, -- право выступать на трибуне заксобрания и вносить инициативы. Но говорить о том, что они реально получат возможность влиять на ситуацию, не приходится».
Наталья РОЖКОВА

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.01.2010
Борис Грызлов защитил избирательные права космонавтов
Вчера Центральная избирательная комиссия сообщила, что внесла в администрацию президента предложение о полной отмене досрочного голосования на выборах всех уровней. Эту тему президент России Дмитрий Медведев поднял в своем послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года... >>
//  читайте тему:  Выборы в России
  • //  27.01.2010
Юрия Лужкова начали критиковать по партийной линии
Депутат-единоросс, заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров подверг критике мэра Москвы, сопредседателя высшего совета «Единой России» Юрия Лужкова за его слова о правомерности сноса домов в столичном поселке «Речник»... >>
  • //  27.01.2010
Не добравшимся до проходного барьера партиям дадут по мандату в региональных парламентах
Шанс на мандат появится вскоре у партий, которые на выборах в региональные законодательные собрания немного не дотягиваются до семипроцентного проходного барьера... >>
  • //  27.01.2010
Центризбирком и Госдума проведут косметический ремонт избирательной системы
В весеннюю сессию Государственная дума скорее всего успеет принять полный пакет электоральных законопроектов, связанных с реализацией прошлогоднего послания президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию.... >>
//  читайте тему:  Выборы в России
  • //  27.01.2010
Германия пытается сблизиться с Калининградской областью при помощи «культурного моста»
Немецкая речь в самом западном российском регионе -- дело в общем-то привычное. В начале 90-х прошлого века Калининградская область (до войны -- часть Восточной Пруссии со столицей в Кенигсберге) пережила несколько волн «ностальгического» туризма.... >>
  • //  27.01.2010
К 70-летию расстрела Бабеля
Вчера исполнилось 70 лет со дня расстрела писателя Исаака Бабеля, которого у нас давно признали классиком, а мировая литературная критика называет русским Мопассаном. Крупнейший американский философ, энциклопедист Гарольд Блум поместил Бабеля в список сотни «наиболее творческих умов человечества»... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама