N°67
18 апреля 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  18.04.2006
Лишний орган
Свердловский областной парламент могут лишить верхней палаты

версия для печати
Накануне десятилетия с момента своего создания палата представителей законодательного собрания (ППЗС) Свердловской области оказалась перед угрозой расформирования. О необходимости превратить двухпалатный региональный парламент в однопалатный руководству области сообщил глава центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев.

Критическое замечание одного из руководителей федеральной "Единой России", несколько дней назад побывавшего в Екатеринбурге, не первое в недолгой истории верхней палаты.

Разговоры о возможности ее ликвидации ведутся с 1998 года. Спустя всего два года с появления этого органа власти тогдашний член палаты, мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий призывал коллег расформироваться. Определенная логика в таких действиях была. Сам свердловский парламент появился весной 1994 года и, как в других российских регионах, состоял из одной палаты, депутаты которой избирались по одномандатным округам. Но уже в 1996 году к первой палате прибавилась вторая. В соответствии с новым уставом региона, как две капли воды похожим на Конституцию России и конституцию несостоявшейся Уральской республики, которую в свое время предлагал создать свердловский губернатор Эдуард Россель, в облдуму избирались по спискам партий и движений. Тогда как в палату представителей проходили как раз одномандатники.

С первых дней своего существования палата представителей продемонстрировала полное отсутствие у ее членов властных полномочий. Оказалось, что верхняя палата нужна лишь для блокирования неприятных исполнительной власти законопроектов, исходящих из оппозиционной и политизированной облдумы. С этой задачей ППЗС справлялась на отлично, но радости от этого ее членам не было никакой. Отчасти поэтому в нынешнем, третьем составе верхней палаты из 21 сенатора на заседаниях с трудом собирается кворум в 14 человек.

Поэтому когда Андрей Воробьев публично озвучил проект, который в кулуарах обсуждался давно, свердловские политики оживились. Сенатор и бизнесмен Игорь Ковпак считает, что поставленную г-ном Воробьевым задачу необходимо реализовать как можно скорее, чтобы сократить расходы на содержание законодательного органа. Поскольку федеральное законодательство требует соблюдения в регионах баланса между одномандатниками и депутатами, избранными по партийным спискам, г-н Ковпак предлагает сократить число депутатов облдумы с нынешних 28 до 21 (именно столько работает в ППЗС). По расчетам сенатора, избрать новый законодательный орган можно будет уже весной 2008 года, когда закончатся полномочия нынешнего состава палаты представителей.

Более сдержанно высказывается спикер палаты представителей Юрий Осинцев, которому в случае ликвидации органа придется приложить немало усилий для сохранения своего места во власти. Согласившись, что вопрос реформирования законодательного органа может обсуждаться, г-н Осинцев считает возможным поднять его не раньше лета, когда две палаты соберутся вместе обсуждать октябрьские довыборы в областную Думу.

Кстати, нынешний механизм формирования нижней палаты (каждые два года меняется половина состава) также планируется упростить -- выбирать всех депутатов один раз в четыре года. Правда, пока будущее проекта весьма туманно. В начале года на встрече с губернатором Эдуардом Росселем депутаты облдумы подняли вопрос об изменении системы законодательной власти. Однако свердловский лидер сделал вид, что не услышал вопроса, и тема превращения двухпалатного парламента в однопалатный была закрыта.
Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  18.04.2006
AP
Всемирный банк сулит России хорошую жизнь на проценты от стабфонда
Несмотря на отсутствие позитивных изменений в экономике, жизнь россиян постепенно налаживается. Уже в ближайшие десятилетия без всяких структурных реформ правительство сможет резко увеличить доходы бюджета, избавиться от нефтяной зависимости и победить инфляцию... >>
  • //  18.04.2006
Российские эксперты не верят в успех государства-рантье
Перспективы разработанной Всемирным банком имитационной модели накопления средств стабфонда и предложения об инвестировании его средств газета «Время новостей» попросила прокомментировать российских экспертов... >>
  • //  18.04.2006
ИТАР-ТАСС
Иркутскую область и Усть-Орду объединили со второй попытки
В минувшее воскресенье в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (УОБАО) прошел четвертый по счету в России референдум по вопросу объединения регионов. И впервые одна дотационная территория объединяется с другой... >>
  • //  18.04.2006
В объединенном Красноярском крае хуже всего объединяются федеральные структуры
В то время как вчера в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе считали голоса населения на референдуме, в Красноярском крае, в Таймырском и Эвенкийском автономных округах подводили итоги первого года совместной жизни... >>
  • //  18.04.2006
AP
Налог на дарение отменили не для всех
Близкие родственники, дарящие друг другу дорогостоящие подарки и считающие, что с 1 января 2006 года налог на дарение для них отменен, оказывается, могут заблуждаться. Закон, отменивший налогообложение наследования и дарения, может «не сработать» для некоторых граждан... >>
  • //  18.04.2006
Свердловский областной парламент могут лишить верхней палаты
Накануне десятилетия с момента своего создания палата представителей законодательного собрания (ППЗС) Свердловской области оказалась перед угрозой расформирования... >>
  • //  18.04.2006
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ