N°54
31 марта 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  31.03.2005
Кирилл Каллиников
Патентованный арматурщик
Работодателей хотят заставить вносить предоплату за труд мигрантов

версия для печати
Не облагаемый никакими налогами труд гастарбайтеров, похоже, не дает покоя налоговикам. Федеральная налоговая служба (ФНС) совместно с Федеральной миграционной службой (ФМС) разрабатывает новую систему контроля за нелегальным привлечением к работе иностранцев. Об этом рассказал первый заместитель директора ФМС Юрий Демин на Всероссийском совещании по вопросам подоходного налога и госпошлины. А чтобы российские работодатели перестали скрывать привлечение к работе гастарбайтеров, законопроект будет предусматривать предоставление налоговых льгот предприятиям, легализовавшим мигрантов, в депрессивных регионах.

Сколько сегодня теряет бюджет из-за неучтенных гастарбайтеров, чьим трудом строятся здания, разгружаются фуры и вагоны, обрабатываются фермерские поля, пытались сосчитать многие эксперты, но точной цифры до сих пор нет. Ясно только, что в Москве незаконных трудовых мигрантов от 1 до 2 млн, в прочих же российских городах обитает еще около миллиона нелегальных иностранных работников. Граждан СНГ -- около половины всех "легионеров". Из них на долю украинских рабочих приходится 28%. По подсчетам ФМС, 41% трудовых мигрантов заняты в строительстве, 22% -- в торговле и общепите, 13% -- в промышленности. Законопослушные работодатели платят за регистрацию сотрудников-иностранцев 7 тыс. руб. в год (включая оплату недавно введенной трудовой карты мигранта). Строительная бригада из двух десятков молдаван или узбеков, таким образом, обходится около 5 тыс. долл. дополнительных расходов, не считая выплаты рабочим зарплаты. Редко кто из работодателей согласен добровольно нести такие траты.

Легализация работника сегодня дело не только дорогое, но и довольно хлопотное. Сперва надо получить разрешение в местном департаменте занятости. Причем прежде, чем выдать такую санкцию, департамент обязан выяснить, нет ли среди безработных местных жителей специалистов того же профиля, как и ваш зарубежный соискатель. Если таковые найдутся, вакансия должна быть предоставлена именно им, а не иностранцам. Правда, это требование легко обходится замысловатой формулировкой названия вакансии. Фирма посылает в департамент запрос о том, что ей нужен не просто арматурщик, каменщик или бетонщик, а специалист по «кладке фигурных стен». В банке данных таких специалистов не оказывается, и департамент дает добро на принятие труда иностранца. Но затем это разрешение необходимо заверить в Федеральной службе занятости, обратиться в управление по делам миграции местного ГУВД, разрешение которого должно быть также заверено Федеральной миграционной службой МВД. Только после этого местное управление по делам миграции дает окончательное разрешение приступать к работе. На все про все уходит не менее полугода.

Поправки в законодательство, обсуждаемые налоговиками совместно с кураторами мигрантов, для облегчения собираемости налогов с иностранцев и их работодателей предлагают ввести в обиход своеобразные «патенты» на использование иностранной рабочей силы. Как заявил на совещании начальник сводно-аналитического отдела управления налогообложения доходов физических лиц, исчисления и уплаты государственной пошлины Федеральной налоговой службы Николай Стельмах, патентная система может быть предложена как альтернатива введению авансовой системы уплаты налога.

По логике налоговиков, чтобы получить разрешение на использование труда мигранта, надо предварительно заплатить налог. Предпринимателям самим будет удобнее, говорят налоговики, ведь одновременно должна облегчиться и процедура подачи документов: о переводе с разрешительного принципа на уведомительный речи пока не идет, но налоговики договорились с миграционной службой о создании новой информационной системы обмена данными о действительных и аннулированных разрешениях на работу иностранцев. То есть документы можно будет сдавать по продвигаемому правительством во всех областях жизни (правда не очень успешно) принципу «одного окна».

Не исключено также, что фирмам, легализовавшим своих иностранцев в соответствии с требованиями закона, будут предоставлены некие налоговые льготы. Как сказал на совещании г-н Демин, это, возможно, будет касаться тех регионов, где ощущается нехватка рабочей силы. То есть явно не Москвы. Новый законопроект, по словам г-на Демина, позволит направить мигрантов в нужные регионы страны, где их работа будет полезна экономике. О льготах по какому налогу идет речь, пока непонятно -- чиновники ФНС тему льгот обсуждать отказались.

По мнению экспертов, взыскать налоги с гастарбайтеров и их работодателей дело довольно бесперспективное, и никакими налоговыми льготами заманить иностранцев-разнорабочих в налоговые инспекции не удастся. Сегодня иностранцы-нерезиденты (находящиеся в стране не более полугода безвыездно) должны платить подоходный налог по ставке 30%. Как считает директор Центра миграционных исследований Жанна Зайончковская, России нужно уже думать не об ужесточении миграционных норм, а об их либерализации. В последние 15 лет наша страна упустила свой шанс стать «Америкой XXI века» и привлечь вдвое больше трудовых ресурсов. По словам директора по маркетингу группы строительных компаний «Конти» Вячеслава Тимербулатова, «процедура оформления приема на работу иностранцев очень громоздка, занимает в среднем до полугода, что не всегда экономически целесообразно в условиях современного рынка, ведь контроль таких компаний ведется очень строгий и в случае нарушений компаниям грозят штрафы, дополнительные проверки и прочее». Мы не используем труд гастарбайтеров, говорит специалист, но допускаем, что их работа может рассматриваться другими компаниями как мера повышения эффективности строительного бизнеса. Хотя доля зарплаты в себестоимости конечного продукта сегодня относительно небольшая.
Ирина СКЛЯРОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  31.03.2005
ИТАР-ТАСС
Оппозиция в Думе подралась за власть
В среду первое после недельного перерыва заседание Государственной думы депутаты сразу начали с политической борьбы. Уже к обеденному перерыву политическая борьба закончилась сломанным носом депутата «Родины» Андрея Савельева и лишением лидера ЛДПР, вице-спикера Думы Владимира Жириновского права голоса на месяц... >>
  • //  31.03.2005
Михаил Циммеринг
Москвичей опять проверяют на наличие российского гражданства
Основным документом гражданина Российской Федерации в Москве, похоже, становится выписка из домовой книги, подтверждающая наличие прописки на 6 февраля 1992 года... >>
  • //  31.03.2005
Денис Синяков
Белый дом хочет создать объединенную авиастроительную корпорацию за полтора года
Проект президентского указа о создании Объединенной авиастроительной компании (ОАК), который Минпромэнерго представило вчера на рассмотрение правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам, не был согласован с другими ведомствами... >>
  • //  31.03.2005
Депутаты готовы освободить малый бизнес от использования касс
Настойчивые просьбы малых предпринимателей о снятии с них обязанности выбивать покупателям кассовые чеки, похоже, услышаны. Вопреки позиции правительства российские законодатели готовы поддержать предложение об отмене использования кассовых аппаратов для малого бизнеса... >>
  • //  31.03.2005
Валентина Матвиенко обратилась к городу и миру
Вчера губернатор Петербурга Валентина Матвиенко выступила с ежегодным посланием к городскому законодательному собранию, опередив тем самым президента Владимира Путина, который, как известно, подобный документ депутатам Госдумы и сенаторам еще не направлял... >>
  • //  31.03.2005
Минтранс хочет ввести плату за дороги, не дожидаясь специального закона
Из-за недостаточного бюджетного финансирования автодорог в России Министерство транспорта вынуждено форсировать создание механизма привлечения частных инвестиций в эту сферу и организацию платных автотрасс... >>
  • //  31.03.2005
ИТАР-ТАСС
Новым тульским губернатором стал Вячеслав Дудка
Вчера депутаты Тульской областной думы на внеочередном заседании утвердили кандидатуру нового губернатора Тульской области. Место знатного агрария, коммуниста и члена ГКЧП Василия Стародубцева, возглавлявшего область последние восемь лет, займет главный инженер оборонного КБ приборостроения Вячеслав Дудка... >>
  • //  31.03.2005
Челябинский губернатор вовремя спросил Путина о доверии
Вопрос о степени доверия Владимира Путина к губернаторам неожиданно вновь стал актуальным на Урале. Полпред президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев отправил на утверждение в администрацию главы государства заявление челябинского губернатора Петра Сумина, полномочия которого истекают только в декабре нынешнего года... >>
  • //  31.03.2005
Владивосток получил статус столицы
Владивостоку после нескольких лет ожесточенных споров депутаты регионального парламента вчера наконец присвоили статус столицы Приморского края... >>
  • //  31.03.2005
Прокуратура поплатится за попытку дисквалифицировать главу Серовского района Свердловской области
Отстранить главу муниципалитета по решению суда невозможно. К такому выводу пришли сотрудники прокуратуры Свердловской области, разбиравшие судебный прецедент в Серовском районе. Там мировой суд вынес решение о дисквалификации главы района Александра Козяева на один год... >>
  • //  31.03.2005
Кирилл Каллиников
Работодателей хотят заставить вносить предоплату за труд мигрантов
Не облагаемый никакими налогами труд гастарбайтеров, похоже, не дает покоя налоговикам. Федеральная налоговая служба (ФНС) совместно с Федеральной миграционной службой (ФМС) разрабатывает новую систему контроля за нелегальным привлечением к работе иностранцев... >>
  • //  31.03.2005
Роман Мухаметжанов
На Кавказе острый дефицит надежных руководителей
Глава думской комиссии по проблемам Северного Кавказа Владимир Катренко собирает сегодня «круглый стол» по вопросам устойчивого развития этого неспокойного региона. Зимой г-н Катренко и его коллеги по палате совершили ряд поездок по самым южным российским республикам... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ