N°54
31 марта 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  31.03.2005
Роман Мухаметжанов
Горы проблем
На Кавказе острый дефицит надежных руководителей

версия для печати
Глава думской комиссии по проблемам Северного Кавказа Владимир Катренко собирает сегодня «круглый стол» по вопросам устойчивого развития этого неспокойного региона. Зимой г-н Катренко и его коллеги по палате совершили ряд поездок по самым южным российским республикам. И пришли к не слишком утешительным выводам. Свои конструктивные предложения парламентарии обещали обобщить в концепции устойчивого развития юга России, которую теперь и собираются обсудить. Главное, чтобы неторопливая парламентская работа не отстала от стремительно меняющейся ситуации -- в противном случае очень скоро может оказаться, что устойчиво развивать просто нечего.

Общеизвестно удручающее состояние экономики и социального сектора северокавказских республик, большинство из которых отличаются от Чечни только тем, что там не ведется минная война, а в городах, за некоторыми исключениями, не видно зданий, разрушенных снарядами и бомбами. Разрушение инфраструктуры, падение производства и высокая безработица в большинстве случаев опасно сопрягаются с политическими сложностями: в ряде северокавказских субъектов уровень доверия действующему руководству предельно низок.

Сразу же после прошлогоднего сентябрьского выступления Владимира Путина на расширенном заседании правительства, в котором он объявил о смене механизма избрания региональных руководителей, на Кавказе стали бурно обсуждать, кто из местных президентов первым лишится своих полномочий. Президент России предпочел начать «обкатку» новой схемы не с таких взрывоопасных районов, как Северный Кавказ, однако слухи о предстоящих заменах не умолкают.

Полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак несколько недель назад сообщил, что кадровые решения этого уровня будут приниматься в конце текущего года. Жители нескольких республик с замиранием сердца ждут этого момента и пытаются вычислить, кого заменят первым. Среди лидеров этого «рейтинга наоборот» -- президент Карачаево-Черкесии Мустафа Батдыев и его североосетинский коллега Александр Дзасохов. Однако и у других кавказских руководителей далеко не безоблачное политическое будущее.

Отставки Мустафы Батдыева в Карачаево-Черкесии требуют с осени прошлого года, причем весьма настоятельно -- резиденцию президента дважды брали штурмом. Сограждане г-на Батдыева возмущены тем, что зять президента Али Каитов, оказался соучастником убийства нескольких карачаевцев, связанного, как полагают, с имущественными интересами президентской семьи. Дмитрий Козак попытался убедить потерпевших и их родственников, что менять руководство под давлением толпы недопустимо, поскольку такой прецедент «подожжет страну». Но ни процесс над г-ном Каитовым, ни замена силовиков заодно со всем кабинетом и руководством президентской администрации уже не могут восстановить доверие к режиму, просуществовавшему всего полтора года. Страсти подогреваются политиками из числа приверженцев прежнего президента Владимира Семенова. Но в выигрыше остаются не столько они, сколько исламские религиозные радикалы, влияние которых крепнет по мере падения авторитета светской власти и «примкнувшего» к ней «традиционного духовенства».

Резиденцию Александра Дзасохова во Владикавказе пока еще никто не штурмовал, но Дмитрию Козаку приходится регулярно наведываться в эти края, успокаивая осиротевших жителей Беслана. Бесланские женщины уже несколько раз проводили митинги во Владикавказе и выставляли пикет протеста на федеральной трассе «Кавказ», проходящей мимо кладбища, на котором похоронены дети, погибшие во время штурма захваченной террористами школы. Александру Дзасохову не могут простить того, что он допустил сначала захват школы, а потом ее штурм. Сам г-н Дзасохов под первым впечатлением от трагедии пообещал было уйти в отставку, если этого потребуют люди. Но со временем говорить на тему отставки перестал, а в беседах с отчаявшимися митингующими матерями стал намекать, что ему известен заказчик их акций. Правда, срок его полномочий и без досрочного ухода истекает в начале 2006 года. Но оппозиционеры опасаются, что лоббистские навыки и хорошие связи позволят коррумпированному правящему клану и после этого остаться у власти. В таком случае в традиционно лояльной Осетии авторитет государства окажется безвозвратно подорван.

Глава Ингушетии Мурат Зязиков в отличие от г-на Дзасохова предпочитает не выходить к участникам оппозиционных манифестаций, а запрещать сами манифестации. Не далее как в минувший понедельник он не допустил акции оппозиции, которая намеревалась потребовать возврата в состав Ингушетии территории Пригородного района Северной Осетии. Очевидно, что по сути это был призыв к возобновлению осетино-ингушского конфликта, приведшего к кровопролитию осенью 1992 года. Но даже запрещенный митинг оказался удачной провокацией против президента, который вынужден был открыто выступить против популярной национальной идеи. Это не добавило авторитета ингушскому руководителю, которого его соотечественники все чаще весьма невыгодно сравнивают с его предшественником Русланом Аушевым. Последний, возможно, был менее управляем и удобен для Кремля, зато сама Ингушетия при нем была гораздо более управляема. Г-на Аушева во всяком случае не пытались убить, а боевики в период его президентства не занимали, как в июне прошлого года, двух третей территории региона. Но, несмотря на накапливающиеся проблемы, г-н Зязиков говорит, что пока не думал об отставке. Легальный срок его полномочий истекает только через год с небольшим.

Примерно тогда же закончатся полномочия главы Госсовета Дагестана Магомедали Магомедова. В 2006 году Госсовет -- дагестанский коллективный президент -- должен быть вообще упразднен. По новой конституции многонациональная республика впервые должна была напрямую избрать президента. Возможно, это тот редкий случай, когда путинская реформа избрания губернаторов была воспринята с нескрываемой радостью -- прямые выборы единоличного президента Дагестана грозили вызвать мощнейший конфликт этнических интересов. Однако не факт, что, избежав перестрелки на избирательных участках, Кремль сможет получить в Дагестане надежную власть: система слишком долго замыкалась лично на г-на Магомедова, и кто бы ни стал его преемником, перехватить все нити управления ему окажется невероятно сложно. Похожая ситуация существует и в Кабардино-Балкарии, где полномочия тяжело больного президента Валерия Кокова истекут в январе 2006-го.

Похоже, что некий запас прочности из всех северокавказских президентов на сегодняшний день есть только у избранного в августе прошлого года руководителя Чечни Алу Алханова. К сожалению, не столько в силу его популярности среди чеченцев или отменно высоких управленческих качеств, сколько потому, что в Чечне пока нет своего парламента, с помощью которого президент России мог бы, если бы захотел, скорректировать кадровую политику. Пока такого желания, судя по всему, нет: вчера Владимир Путин принял Алу Алханова в своей сочинской резиденции и выслушал его обстоятельный позитивный доклад. Среди прочего г-н Алханов подтвердил, что осенью Чечня будет готова избрать себе представительный орган власти.
Иван СУХОВ


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  31.03.2005
ИТАР-ТАСС
Оппозиция в Думе подралась за власть
В среду первое после недельного перерыва заседание Государственной думы депутаты сразу начали с политической борьбы. Уже к обеденному перерыву политическая борьба закончилась сломанным носом депутата «Родины» Андрея Савельева и лишением лидера ЛДПР, вице-спикера Думы Владимира Жириновского права голоса на месяц... >>
  • //  31.03.2005
Михаил Циммеринг
Москвичей опять проверяют на наличие российского гражданства
Основным документом гражданина Российской Федерации в Москве, похоже, становится выписка из домовой книги, подтверждающая наличие прописки на 6 февраля 1992 года... >>
  • //  31.03.2005
Денис Синяков
Белый дом хочет создать объединенную авиастроительную корпорацию за полтора года
Проект президентского указа о создании Объединенной авиастроительной компании (ОАК), который Минпромэнерго представило вчера на рассмотрение правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам, не был согласован с другими ведомствами... >>
  • //  31.03.2005
Депутаты готовы освободить малый бизнес от использования касс
Настойчивые просьбы малых предпринимателей о снятии с них обязанности выбивать покупателям кассовые чеки, похоже, услышаны. Вопреки позиции правительства российские законодатели готовы поддержать предложение об отмене использования кассовых аппаратов для малого бизнеса... >>
  • //  31.03.2005
Валентина Матвиенко обратилась к городу и миру
Вчера губернатор Петербурга Валентина Матвиенко выступила с ежегодным посланием к городскому законодательному собранию, опередив тем самым президента Владимира Путина, который, как известно, подобный документ депутатам Госдумы и сенаторам еще не направлял... >>
  • //  31.03.2005
Минтранс хочет ввести плату за дороги, не дожидаясь специального закона
Из-за недостаточного бюджетного финансирования автодорог в России Министерство транспорта вынуждено форсировать создание механизма привлечения частных инвестиций в эту сферу и организацию платных автотрасс... >>
  • //  31.03.2005
ИТАР-ТАСС
Новым тульским губернатором стал Вячеслав Дудка
Вчера депутаты Тульской областной думы на внеочередном заседании утвердили кандидатуру нового губернатора Тульской области. Место знатного агрария, коммуниста и члена ГКЧП Василия Стародубцева, возглавлявшего область последние восемь лет, займет главный инженер оборонного КБ приборостроения Вячеслав Дудка... >>
  • //  31.03.2005
Челябинский губернатор вовремя спросил Путина о доверии
Вопрос о степени доверия Владимира Путина к губернаторам неожиданно вновь стал актуальным на Урале. Полпред президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев отправил на утверждение в администрацию главы государства заявление челябинского губернатора Петра Сумина, полномочия которого истекают только в декабре нынешнего года... >>
  • //  31.03.2005
Владивосток получил статус столицы
Владивостоку после нескольких лет ожесточенных споров депутаты регионального парламента вчера наконец присвоили статус столицы Приморского края... >>
  • //  31.03.2005
Прокуратура поплатится за попытку дисквалифицировать главу Серовского района Свердловской области
Отстранить главу муниципалитета по решению суда невозможно. К такому выводу пришли сотрудники прокуратуры Свердловской области, разбиравшие судебный прецедент в Серовском районе. Там мировой суд вынес решение о дисквалификации главы района Александра Козяева на один год... >>
  • //  31.03.2005
Кирилл Каллиников
Работодателей хотят заставить вносить предоплату за труд мигрантов
Не облагаемый никакими налогами труд гастарбайтеров, похоже, не дает покоя налоговикам. Федеральная налоговая служба (ФНС) совместно с Федеральной миграционной службой (ФМС) разрабатывает новую систему контроля за нелегальным привлечением к работе иностранцев... >>
  • //  31.03.2005
Роман Мухаметжанов
На Кавказе острый дефицит надежных руководителей
Глава думской комиссии по проблемам Северного Кавказа Владимир Катренко собирает сегодня «круглый стол» по вопросам устойчивого развития этого неспокойного региона. Зимой г-н Катренко и его коллеги по палате совершили ряд поездок по самым южным российским республикам... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ