N°242
29 декабря 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 НАУКА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 АФИША
 ДЕТСКАЯ АФИША
 УБЫТКИ ГОДА
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  25.12.2008
Отложили и обложили
2008 год разморозил налоговую реформу

версия для печати
Налоговая реформа, бесповоротно замершая, казалось бы, к январю 2008 года, с началом экономического кризиса получила явный толчок для развития. На пятый год бесплодных дискуссий по судьбе налога на добавленную стоимость (НДС) власти бросили биться над неподдающейся проблемой и внесли массу иных налоговых предложений. Правда, часть из них предусматривает не снижение налогового бремени, а его существенное повышение.

В феврале 2008 года после долгого молчания на налоговую тему правительство наконец расширило круг традиционно обсуждаемых налоговых проблем. В ближайшие годы, как было сказано в появившемся тогда проекте концепции налоговой политики, может быть реформирован не только НДС, но и единый социальный налог, а также изменена система «личных» налогов, в том числе система налоговых вычетов. Хотя экономическая суть предлагаемых изменений была понятна немногим, в марте началось практически «всенародное» обсуждение реформы НДС -- «отмашку» дал Владимир Путин, заявивший о необходимости радикального его снижения.

Уровень «радикализма», правда, премьер не обозначил, но чиновники из его администрации пояснили, что предполагается вводить единую ставку 12--13% вместо действующей 18% и льготной 10%. Соответствующее предложение тут же подготовило Минэкономразвития. Единороссы в Думе заявили, что речь должна идти о 10-процентной единой ставке налога. Минфин же настаивал, что ставку НДС трогать не стоит в принципе. Несмотря на заявления правительства о том, что подготовка налоговых новаций идет с участием бизнес-сообщества, предпринимательские союзы так и не сформулировали единой позиции.

Концепция реформы НДС должна была быть подготовлена до 1 августа, но все сроки оказались пропущены, а затем грянул кризис. Тему НДС отложили на будущее. А первое налоговое заявление, сделанное в самом начале кризиса (наличие которого власти тогда еще не хотели признавать), прозвучало шокирующе: в рамках реформы пенсионной системы премьер - с подачи Минздравсоцразвития - фактически предложил повысить ЕСН на 8%. Никакого обсуждения этого шага с бизнесом не предполагалось, законопроекта с расчетами также никто не видел. Согласно планам реформы, ЕСН, взимаемый сегодня по ставке 26%, с 1 января 2010 года должен быть вновь разделен на страховые взносы в Пенсионный фонд, а также фонды обязательного медицинского и социального страхования. В общей сумме эти взносы составят 34% от фонда оплаты труда.

Правда, по мере углубления кризиса в правительстве стали осторожно допускать, что решение о повышении ЕСН будет передвинуто на более поздний срок. А первый вице-премьер Игорь Шувалов публично обещал, что кабинет министров вернется к обсуждению реформы ЕСН в апреле будущего года.

В кризис о снижении ставки НДС забыли, однако среди антикризисных налоговых мер самое первое решение было принято как раз по этому налогу. Задним числом с 1 октября введена отсрочка квартальных платежей по НДС на три месяца.

В ноябре началась настоящая гонка налоговых инициатив. Депутаты рекордными темпами приняли предложенный премьером Владимиром Путиным пакет налоговых послаблений. С 1 января 2009 года федеральная ставка налога на прибыль снижается на 4% (с 24 до 20%). Регионы получили право в рамках упрощенной системы налогообложения снижать ставку налога с 15 до 5%. Задним числом с 28 ноября 2008 года компании получили право переходить на уплату налога на прибыль, исходя из фактически полученной прибыли. Также задним числом с января 2008 года увеличен размер имущественного налогового вычета при покупке жилья с 1 млн до 2 млн рублей.

Правда, теперь, после столь щедрой раздачи льгот, возникла новая проблема -- как компенсировать региональным властям в 2009 году выпадающие доходы, которые возникнут у них в связи с сужением налоговой базы.

Чтобы как-то решить эту проблему, вчера Госдума приняла во втором и третьем чтении законопроект об уточнении норм Бюджетного кодекса РФ в целях реализации мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики РФ. Законом вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ и закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством отдельных законодательных актов РФ». Закон, в частности, вносит изменения в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие увеличение с 60 до 100% доли акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин и другие виды топлива, зачисляемых в региональные бюджеты. Предусматривается также возможность создания в каждом регионе резервного фонда, предназначенного для исполнения расходных обязательств субъекта РФ в случае недостаточности доходов бюджета, а также размещение бюджетных средств на банковских депозитах сроком не более шести месяцев. Также закон дает право увеличить срок предоставления бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ, местным бюджетам с одного года до трех лет.
Ирина СКЛЯРОВА

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  29.12.2008
Дмитрий Козак принял первые олимпийские объекты
26 декабря вице-премьер Дмитрий Козак, отвечающий за подготовку Сочи к проведению зимней Олимпиады 2014 года, открыл два объекта, которые имеют непосредственное отношение к предстоящим Играм... >>
//  читайте тему:  Олимпиада - 2014
  • //  29.12.2008
2008 год в российской внешней политике
С начала XXI века не было года, который не приносил бы судьбоносных перемен во взаимоотношения России и окружающего мира. И все же 2008-й займет особое место в истории формирования российской внешней политики... >>
  • //  29.12.2008
Что получила Россия на Южном Кавказе
Если судить по рождественским выпускам мировых печатных изданий, в которых по традиции подводятся итоги, августовская война в Грузии заняла место среди самых важных событий уходящего года. Газета «Время новостей» сделала попытку подытожить состояние дел на собственно российском Северном Кавказе (см. номер за 23 декабря)... >>
  • //  23.12.2008
В конце 2008 года Северный Кавказ снова близок к точке неустойчивого равновесия
На исходе 2008 года кавказская политика России -- это материя, смертельно надоевшая большинству россиян. Для граждан нашей страны, если верить социологам, Кавказ, как собственно российский, так и зарубежный (Грузия, Армения, Азербайджан), становится с течением времени все более чужой землей... >>
  • //  25.12.2008
Дмитрий Медведев выступил по телевидению
Главными событиями уходящего года, по версии президента Дмитрия Медведева, стали военные действия на Кавказе, мировой финансовый кризис и его собственное избрание на высший государственный пост... >>
  • //  24.12.2008
Политики и политологи об итогах года
В России в 2008 году поменялись президент и правительство. Первую половину года страна жила в атмосфере бурного экономического роста и стабильности, а во второй ее накрыла волна глобального кризиса... >>
  • //  29.12.2008
Россия оказалась в новой экономической реальности
В 2009 году Россию впервые за последние десять лет ждет дефицитный бюджет, признал вчера помощник президента по экономике Аркадий Дворкович. Взятые ранее социальные обязательства государство обещает выполнить, средств Резервного фонда, как ожидается, хватит минимум на один год, в случае необходимости власти готовы пойти на рост госдолга... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  25.12.2008
2008 год разморозил налоговую реформу
Налоговая реформа, бесповоротно замершая, казалось бы, к январю 2008 года, с началом экономического кризиса получила явный толчок для развития. На пятый год бесплодных дискуссий по судьбе налога на добавленную стоимость (НДС) власти бросили биться над неподдающейся проблемой и внесли массу иных налоговых предложений... >>
//  читайте тему:  Налоговая реформа
  • //  29.12.2008
Государство войдет в капитал РЖД
Чтобы поддержать одну из главных естественных монополий -- РАО "РЖД", премьер Владимир Путин поехал в Санкт-Петербург и выложил из государственного кармана в общей сложности почти 300 млрд рублей... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама