N°236
19 декабря 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.12.2008
Шесть лет за полтора месяца
Правовая база для досрочных выборов президента может быть готова уже до конца года

версия для печати
Поправки к российской Конституции можно считать принятыми. Вчера сразу 16 региональных парламентов одобрили инициативу президента Дмитрия Медведева по увеличению сроков полномочий главы государства и Госдумы с нынешних четырех лет до шести и пяти соответственно. Ни один региональный парламент не высказался против. Однако еще во вторник было объявлено, что поправки к Основному закону одобрены в 56 регионах. А это составляет необходимые две три от общего числа субъектов федерации.

Подобное проведение законопроекта через региональные законодательные собрания является обязательным в случае изменения Конституции и федеральных конституционных законов. Теперь согласно федеральному закону №33 «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» Совет Федерации должен на своем заседании «установить итоги рассмотрения» поправок в регионах. Как сообщил спикер верхней палаты Федерального Собрания Сергей Миронов, сделать это планируется в ближайший понедельник, 22 декабря. В течение семи дней после этого закон поступает на подпись президенту и вступает в силу сразу после его опубликования. Таким образом, не исключено, что краткая, но насыщенная история внесения первых поправок в российскую Конституцию закончится хеппи-эндом до конца 2008 года.

Напомним, что в первом чтении Госдума одобрила президентскую инициативу 14 ноября. Иными словами, на процедуру принятия поправок со стороны законодательных властей потребовалось чуть больше месяца. А с момента ее первого публичного озвучивания -- в президентском послании 5 ноября -- не прошло и двух месяцев.

Между тем оппозиционные политики высказывают сомнения в том, что скоропалительное внесение изменений в Конституцию соответствует букве 33-го закона. Дело в том, что статья 9 отводит на одобрение поправок в субъектах федерации срок не более одного года, а статья 11 требует, чтобы Совет Федерации вернулся к этому вопросу «на своем очередном заседании, следующем за днем истечения срока» рассмотрения законопроекта в регионах. Таким образом, при строгом следовании этому алгоритму сенаторы должны были бы выждать целый год, прежде чем отправить законопроект на подпись главе государства.

«Если они собираются сделать это сейчас, то нарушают федеральный закон и тем самым создают почву для дальнейших судебных разбирательств», -- заявил корреспонденту «Времени новостей» Борис Надеждин, руководитель московской региональной организации новой политической партии «Правое дело», первым обративший внимание на неувязку с 11-й статьей ФЗ. По словам г-на Надеждина, обратиться в Верховный суд по этому вопросу «может любое лицо, чьи права и интересы нарушены, фактически любой из 142 млн россиян».

Эксперты ломают голову над вопросом о том, к чему была нужна такая спешка в отношении Конституции, ведь до очередных парламентских и президентских выборов еще соответственно целых три и четыре года. «Не могу заподозрить Кремль и парламент в том, что они не читают федеральных законов, значит, все это было кем-то спланировано», -- уверен Борис Надеждин. Он высказал предположение, что «Кремль не уверен, будет ли он через полгода по-прежнему контролировать региональные парламенты».

Что касается появившихся рассуждений о досрочных выборах, которые якобы могут быть проведены в марте-апреле, то и эта версия вызывает сомнение у аналитиков. «Я не верю в досрочные выборы, для их проведения надо спровоцировать в стране тяжелый кризис в политике или экономике, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» вице-президент Центра политтехнологий Сергей Михеев. -- А это значит признать недееспособность нынешних парламента, премьера и президента. Если же, например, поставить вопрос так, что Медведев не справляется с экономическим спадом, то автоматически встанет вопрос о некомпетентности самого Путина, который выбрал его своим преемником».

По мнению г-на Михеева, спешку можно объяснить кризисом, но с другой точки зрения: «Позже социальная обстановка в стране может накалиться, и тогда провести поправки было бы сложнее».

Между тем региональные власти уже решили, что они ничем не хуже федеральных, и тоже принялись примерять на себя пролонгированные сроки. Застрельщиком на этом пути стал президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Уговаривая депутатов республиканского Госсовета поддержать кремлевские поправки, г-н Шаймиев заявил, что «этот сигнал будет воспринят в ряде субъектов РФ, где также будут продлевать сроки, если они были короткие». Идея была на лету подхвачена членами Свердловской областной думы, которые захотели увеличить срок полномочий губернатору с четырех до пяти лет, а себе самим -- до шести лет. А в Башкирии некая общественная организация попросила региональный парламент установить президенту республики рекордно долгий срок -- семь лет.

В результате Кремль был вынужден вмешаться в ситуацию и устами анонимного источника через агентство Интерфакс уточнить, что «предложения, которые внес президент относительно увеличения сроков полномочий, касались только Государственной думы и главы государства». По словам кремлевского чиновника, относительно продления сроков полномочий региональных властей никаких планов на сегодня нет.

Жители крупных российских городов выступают против досрочных выборов президента. Аналитический центр Юрия Левады обнародовал результаты проведенного 9--12 декабря репрезентативного для взрослого населения крупных городов опроса 1000 человек. В Москве было опрошено 500 человек, в Санкт-Петербурге -- 300, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге -- по 100 человек.

Респондентам был задан один вопрос: «Как бы вы отнеслись к проведению в ближайшие полгода досрочных выборов президента России?» Целиком положительно или скорее положительно к этой идее отнеслось лишь 15% респондентов. Скорее отрицательно или резко отрицательно -- 65%. 20% ответить затруднились. Статистическая погрешность опроса не превышает 4,5%.
Наталья РОЖКОВА

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  19.12.2008
Концерн предупредил Европу об украинских проблемах
Чем ближе 1 января, тем яснее становится, что мечте российских газовиков встретить Новый год в спокойной обстановке и на этот раз не дано осуществиться... >>
//  читайте тему:  Газовый спор с Украиной
  • //  19.12.2008
Премьер пытается управлять кризисом вручную
Премьер Владимир Путин никак не хочет уступать кризису. Ежедневно и пока неустанно он ставит заслоны разбушевавшейся стихии. Заседания правительства, экономические совещания, сеансы успокоения населения в российских городах и весях -- везде г-н Путин вооружен, по его же собственному определению, своим АКМ... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  19.12.2008
Автопроизводители и автовладельцы вынесли спор на улицы
Стихийному бунту автовладельцев, выражавших свое несогласие с повышением пошлин на иномарки перекрытием улиц в ряде российских городов и прочими доступными, но не всегда санкционированными акциями, отечественный автопром противопоставил организованные митинги пролетариата в поддержку решений правительства... >>
//  читайте тему:  Автопром
  • //  19.12.2008
Президенты России и США начнут с вооружений
Президент России Дмитрий Медведев встретится с избранным президентом США Бараком Обамой вскоре после его инаугурации, которая пройдет 20 января 2009 года. Об этом сообщил глава МИД России Сергей Лавров после встречи в Москве с американским сенатором-республиканцем Ричардом Лугаром... >>
//  читайте тему:  Россия и США
  • //  19.12.2008
Россияне хотят взять кризис в свои руки
Все больше россиян ожидают от наступающего 2009 года падения уровня жизни в связи с экономическим кризисом, увольнений и безработицы. Однако вместе с ростом пессимистических настроений увеличивается и число граждан, которые намерены не ждать помощи от государства, а взять свою судьбу в свои руки... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  19.12.2008
Правовая база для досрочных выборов президента может быть готова уже до конца года
Поправки к российской Конституции можно считать принятыми. Вчера сразу 16 региональных парламентов одобрили инициативу президента Дмитрия Медведева по увеличению сроков полномочий главы государства и Госдумы с нынешних четырех лет до шести и пяти соответственно. Ни один региональный парламент не высказался против... >>
  • //  19.12.2008
Срок президентства вторичен по отношению к вопросу качества госуправления
Мыслящая Россия с нетерпением ждала первого послания президента Дмитрия Медведева. Со времен президентской избирательной кампании 2000 года общество не слышало из уст первого лица государства столько правильных слов о демократических институтах, правах человека, негативной роли госаппарата и необходимости борьбы с коррупцией... >>
  • //  19.12.2008
Россия и Никарагуа хотят наладить масштабное экономическое партнерство
Все большее сближение России с южноамериканским континентом привело в Москву давнего союзника еще советских властей, а потом совершенно забытого российскими президента Никарагуа Даниэля Ортегу. Впрочем, даже на фоне других государств Латинской Америки, готовых крепить дружбу с Россией, Никарагуа занимает особое место... >>
  • //  19.12.2008
"Единая Россия" обеспечила Никите Белых пост кировского губернатора
Вчера Никита Белых был официально наделен полномочиями губернатора Кировской области. Его кандидатура на пост главы региона была внесена президентом России Дмитрием Медведевым на рассмотрение кировского парламента 8 декабря... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама