N°192
19 октября 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.10.2006
Всех благ
Рамзан Кадыров подготовил программу восстановления Чечни

версия для печати
Вчера премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров рассказал о своем очередном проекте ускоренного послевоенного восстановления республики. На этот раз речь идет о проекте программы социально-экономического развития Чечни на 2008--2011 годы. Проект, по словам премьера, будет готов в течение ближайших недель, а затем направлен для согласования в соответствующие федеральные инстанции. Они, как надеется г-н Кадыров, придадут проекту статус федеральной целевой программы. Проектная стоимость четырехлетней программы 180,6 млрд руб. Из них 142,3 млрд приходится на долю федерального центра, остальные 38,3 млрд будет взято из собственных доходов Чечни. Таким образом, Рамзан Кадыров рассчитывает на федеральное финансирование республики в объеме 35,5 млрд руб. в год.

Чеченское руководство не впервые просит федеральные власти увеличить ассигнования на восстановление. Тех средств, которые выделяются, а потом действительно доходят до реальных стройплощадок на территории Чечни, очевидно, не хватает для того, чтобы в обозримом будущем справиться с колоссальным объемом разрушений и отставанием уровня жизни и достатка в бывшей зоне боевых действий от среднего по России. Федеральные власти боятся дать много, потому что боятся воровства как в самой Чечне, так и по пути от Москвы. В итоге то, что все-таки дают, «размазывается тонким слоем» по многочисленным объектам, сдать которые не могут из года в год. От безысходности энергичный премьер Кадыров даже вкладывает в чеченские стройки собственные средства, однако не без расчета на их возврат.

Изменить ситуацию Грозный предлагал разными способами. Еще в 2003 году эксперты президента республики Ахмата Кадырова написали проект Договора о разграничении полномочий между Москвой и Чечней. В нем впервые прозвучала мысль о долгосрочных налоговых каникулах и передаче в распоряжение Чечни всех прав на пользование и распоряжение природными ресурсами, включая нефть. Это категорически не устроило Москву. В итоге договор не подписан до сих пор, а вместо него уже в этом году появился законопроект об основах предпринимательской деятельности на территории Чечни, в котором, по сути, повторены те же требования.

Нынешний проект в отличие от двух предыдущих не так уж амбициозен. Сам г-н Кадыров говорит, что новая программа пишется вместо существующей ФЦП восстановления экономики и социальной сферы Чечни, действие которой заканчивается в 2007 году. В Грозном боятся, что многие заложенные в программу объекты до конца 2007 года так и не успеют принять в эксплуатацию. К таковым относятся два знаменитых долгостроя, которые, как предполагается, должны стать чуть ли не локомотивами региональной экономики: сахарный завод в Аргуне и цементный в Чири-Юрте. По действующей программе Чечня получает около 5,2 млрд руб. в год, причем с колоссальными задержками: первые транши 2006 года поступили буквально вчера. А в прежние годы перевод денег мог произойти и в конце декабря -- фактически это означало необходимость их возврата в казначейство, потому что освоить их в последние дни финансового года было нереально. Но при этом общий объем финансирования Чечни из федерального кармана всегда был в несколько раз больше: помимо ФЦП, существуют прямые бюджетные дотации, разные внебюджетные фонды, инвестиции естественных монополий и т д. В сумме эта цифра в 2004 году составила около 30 млрд рублей.

С другой стороны, 2004 год оказался пиком финансирования восстановления Чечни. В Москве все более распространенным становится мнение, что раз война окончена, республика не должна претендовать на исключительные объемы финансирования и вполне может встать в строй других северокавказских регионов (среди них по объему ежегодных федеральных вложений с Чечней сейчас может сравниться только Дагестан).

Впрочем, проект г-на Кадырова вряд ли предусматривает отказ Чечни от других форм федеральной помощи или консолидацию всех их «под шапкой» новой программы социально-экономического развития. Если арифметика чеченских чиновников такова, это означает, что они предлагают семикратно увеличить нынешнюю программу восстановления. Вряд ли такая постановка вопроса встретит одобрение в Москве или Южном Федеральном округе. Впрочем, год начала программы, задуманной Рамзаном Кадыровым, -- 2008-й -- находится пока за пределами прогнозируемого политического будущего всей России и самой Чечни. Не секрет, что планы ее премьер-министра полностью зависят от личного благорасположения Владимира Путина, который отказывается занимать свой пост дольше двух сроков подряд.
Иван СУХОВ
//  читайте тему  //  Ситуация в Чечне


реклама

502 Bad Gateway

502 Bad Gateway


nginx
  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  19.10.2006
AP
Премьер Израиля побывал в Кремле
Нынешний визит в Россию израильского премьера Эхуда Ольмерта приурочен к исполнившемуся вчера 15-летию восстановления дипотношений между двумя странами. Однако юбилейные настроения не лишили московские встречи Ольмерта конкретного делового наполнения... >>
//  читайте тему:  Россия и Израиль
  • //  19.10.2006
AP
Чукотская общественность не хочет другого губернатора вплоть до 2020 года
На Чукотке сообщения СМИ о намерении Романа Абрамовича оставить в 2007 году пост губернатора Чукотского автономного округа (ЧАО) произвели эффект разорвавшейся бомбы... >>
  • //  19.10.2006
Reuters
Особых экономических зон станет больше
До конца текущего года в России должно появиться еще несколько особых экономических зон. Как рассказал вчера замглавы Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Максим Быстров, в агентстве рассчитывают за оставшиеся два с половиной месяца года провести второй конкурс на создание промышленно-производственной зоны... >>
  • //  19.10.2006
Кирилл Каллиников
В Эссене россияне показали новые системы безопасности
Событие, случившееся на днях в германском Эссене, многие специалисты в сфере торговли оружием назвали сенсационным: российский госпосредник по экспорту и импорту продукции военного и двойного назначения -- ФГУП «Рособоронэкспорт», который ежегодно посылает внушительные делегации более чем на два десятка оружейных выставок, одну до сих пор обходил стороной и «освоил» лишь неделю назад... >>
  • //  19.10.2006
Рамзан Кадыров подготовил программу восстановления Чечни
Вчера премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров рассказал о своем очередном проекте ускоренного послевоенного восстановления республики. На этот раз речь идет о проекте программы социально-экономического развития Чечни на 2008--2011 годы... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Чечне
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама