N°125
19 июля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.07.2004
Последняя помощь
Минфин реанимировал идею внешнего управления регионами

версия для печати
Дополнительную помощь из федерального центра до конца этого года получат 42 региона, более прочих поратившихся на выплаты своим бюджетникам. Об этом в пятницу заявил глава Минфина Алексей Кудрин на заседании трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям. А чтобы регионы не расслаблялись, Москва вспомнила про одну из страшилок для губернаторов: тем регионам, в которых финансовые дотации так и не улучшат ситуацию, Минфин пригрозил внешним управлением. Более благополучным субъектам федерации министр финансов посоветовал не расслабляться и рассчитывать на собственные силы. Тем более что собственных сил и денег у регионов, по расчетам г-на Кудрина, в следующем году должно прибавиться.

Идея внешнего управления неблагополучными регионами была выдвинута более трех лет назад приволжским полпредом Сергеем Кириенко, пытавшимся разрулить ситуацию с неплатежами в Ульяновской области. Такую возможность предусматривает Бюджетный кодекс. Однако четкого механизма, как это осуществить на практике, кодекс не прописывает. Создать механизм действий в форсмажорных обстоятельствах, предусматривающий отстранение от должности тех местных руководителей, которые доводят свои регионы до кризисного состояния, было поручено комиссии под руководством нынешнего главы аппарата правительства Дмитрия Козака. Тогда предполагалось, что «за Ульяновском выстроится очередь» и будет разработан алгоритм вмешательства федерального центра в дела региона, вплоть до лишения кресел не справившихся руководителей. Предполагалось, что внешнее управление лишит региональные власти контроля за отчислениями от федеральных налогов, субвенциями и дотациями из федерального фонда финансовой поддержки.

Правда, за два с половиной года, прошедших с того времени, проблема спасения населения бедствующих областей от их собственных руководителей так и не была решена. В том же самом Ульяновске до сих пор огромные долги за электроэнергию и тепло, а доход местного бюджета на душу населения самый низкий в округе.

Ульяновская область на сей день по дотационности обогнала даже экстремальный по природным условиям регион -- Камчатку. По словам г-на Кудрина, Ульяновску выделят в этом году дополнительно 200 млн руб. дотаций, Камчатке -- 100 млн, а Чечне на создание «общественной милиции» -- 600 млн. Ближе к осени дополнительные деньги выпишут и северным регионам, которым сейчас по ошибке дотаций не выделили.

Министр финансов пообещал, что хотя резерв для помощи регионам сохранится в бюджете и в следующем году, вечно следовать такой практике Минфин не намерен. По мнению г-на Кудрина, за счет того, что в 2005 году экономический рост должен продолжиться, доходные источники региональных и местных бюджетов (подоходный налог, налог на имущество, земельный налог, налоги на малый бизнес) прирастут темпами выше инфляции. А значит, субъекты федерации смогут ежегодно наращивать свою доходную базу и меньше просить у центра.

Правда, никаких точных расчетов, сколько денег понадобится каждому региону на исполнение перераспределенных полномочий (с учетом гипотетического роста экономики), у Минфина пока нет. Так что когда дело дойдет до реального дележа денег бюджета-2005, "драки" губернаторов за ассигнования из федеральной казны Белому дому вновь не избежать.
Ирина СКЛЯРОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  19.07.2004
Photoxpress
Москва налаживает мобильную связь с Чечней
В Чечне будет новый порядок. В любом случае следующий президент республики (им скорее всего станет Алу Алханов) не будет иметь такого влияния, как его предшественник Ахмат-хаджи Кадыров. И Москве предстоит, с одной стороны, предоставлять своему ставленнику широкие финансовые и политические полномочия, а с другой -- не допустить их бесконтрольного использования... >>
  • //  19.07.2004
Леонид Краснянский отправлен в отставку
Леонид Краснянский больше не руководит департаментом инвестиционной политики строительства Москвы (ДИПС) -- Юрий Лужков освободил его от этой должности, назначив советником главы московского стройкомплекса Владимира Ресина. Который пока и исполняет обязанности руководителя ДИПСа. Об этом в пятницу сообщил газете «Время новостей» источник в московском стройкомплексе... >>
  • //  19.07.2004
Роман Мухаметжанов
В ЮКОСе намечается внутренний конфликт
Председатель совета директоров ЮКОСа Виктор Геращенко, как и ожидалось, обиделся на предложение Михаила Ходорковского акционерам компании сместить его (Геращенко) с занимаемого поста (см. «Время новостей» за 15 июля)... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  19.07.2004
Михаил Фрадков репетировал роль капитана
Перед выходными премьер-министр Михаил Фрадков посетил Архангельск, где провел очередное заседание Морской коллегии. Коллегию образовали три года назад для решения задач национальной морской политики... >>
  • //  19.07.2004
Платон Лебедев и Михаил Ходорковский рассказали, что они думают о своем деле
Главные герои дела ЮКОСа Платон Лебедев и Михаил Ходорковский на очередном заседании в Мещанском суде Москвы впервые смогли публично высказать свое мнение по существу предъявленных им обвинений. В течение двух предыдущих дней гособвинитель Дмитрий Шохин оглашал обвинительное заключение, изложив суть претензий Генпрокуратуры к акционерам ЮКОСа... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  19.07.2004
Конституционный суд разрешил налоговикам затягивать выездные проверки
Страшные сны о бесконечной налоговой проверке, мучающие руководителей российских предприятий весь последний год и подрывающие их психику, похоже, начинают сбываться. Постановление Конституционного суда (КС), оглашенное в пятницу, говорит, что налоговики вправе проводить выездную налоговую проверку неопределенно долгое время... >>
  • //  19.07.2004
ГИБДД Москвы обещает убрать подростков с дороги
Сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения решили расширить сферу своей деятельности. Теперь они намерены серьезно заняться не только автомобилистами и пешеходами, но и рекламными агентами, распространяющими продукцию на перекрестках. Не исключено, что в ближайшее время они просто исчезнут со столичных магистралей... >>
  • //  19.07.2004
При прочном доверии населения к лидеру государства, высоких ценах на энергоносители и продолжающемся бурном экономическом росте в стране на пустом месте случился практически полный паралич исполнительной власти. Как будто мы имеем дело с революцией, а не с застоем... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  19.07.2004
Роман Мухаметжанов
Доходы россиян с 2001 года будут внесены в базу
Налоговые проверки в скором времени могут стать для каждого гражданина неотвратимым мероприятием. Как стало известно из источника в Федеральной налоговой службе, к сентябрю налоговики намерены создать общероссийскую базу данных о доходах, полученных гражданами с 2001 года... >>
  • //  19.07.2004
Новым мэром Владивостока станет Владимир Николаев
Владивостокский предвыборный фарс получил достойное завершение. Жители города, уставшие от предвыборных баталий многочисленных кандидатов, вчера выбрали своим мэром главу рыбопромышленного ОАО «Турниф» Владимира Николаева, которого поддерживают губернатор Приморья Сергей Дарькин и «Единая Россия»... >>
  • //  19.07.2004
Минфин реанимировал идею внешнего управления регионами
Дополнительную помощь из федерального центра до конца этого года получат 42 региона, более прочих поратившихся на выплаты своим бюджетникам. Об этом в пятницу заявил глава Минфина Алексей Кудрин на заседании трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям. А чтобы регионы не расслаблялись, Москва вспомнила про одну из страшилок для губернаторов... >>
  • //  19.07.2004
На пути России в ряды ВТО возникли неожиданные преграды
Очередное заседание рабочей группы по присоединению России к Всемирной торговой организации (ВТО), как и писала газета «Время новостей», закончилось переходом от второй редакции доклада к третьей. После чего, как рассчитывали российские переговорщики, должен был забрезжить свет в конце тоннеля... >>
  • //  19.07.2004
Президент провел в Тихвине рабочую встречу с губернатором Ленинградской области Валерием Сердюковым. Глава региона доложил Владимиру Путину об итогах социально-экономического развития области. Кроме того, речь на встрече шла о перспективах развития малого и среднего бизнеса в регионе... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ