N°125
19 июля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.07.2004
Роман Мухаметжанов
Ловцы человеков
Доходы россиян с 2001 года будут внесены в базу

версия для печати
Налоговые проверки в скором времени могут стать для каждого гражданина неотвратимым мероприятием. Как стало известно из источника в Федеральной налоговой службе, к сентябрю налоговики намерены создать общероссийскую базу данных о доходах, полученных гражданами с 2001 года. Фискалы уверяют, что налоговые органы по-прежнему вправе контролировать соответствие расходов доходам.

Хотя процедура налогового контроля за крупными расходами отменена с января нынешнего года под шумное пиар-сопровождение и уверения в том, что «для честных граждан налоговые законы станут более либеральны», по сути, контроль никуда не исчез. Налоговики по-прежнему имеют право «собирать сведения» о доходах граждан и делать это никогда не прекращали. Только если сегодня эти сведения достаточно разрозненные, то вскоре, как только они будут обобщены, налоговики, а возможно, и иные контрольные органы смогут анализировать эту информацию на предмет выявления подозрительных манипуляций с доходами.

Так называемая «отмена» контроля за соответствием доходам крупных расходов состояла лишь в том, что из налогового кодекса (НК) вычеркнули три статьи, конкретизирующие механизм проведения контроля. Статьи 86.1, 86.2 и 86.3 давали налоговикам право контролировать расходы на приобретение недвижимости, машин, акций ОАО, ценных бумаг, сберегательных сертификатов, а также культурных ценностей и золота в слитках. Кодекс обязывал организации, регистрирующие сделки, имущество или права на него, в течение 15 дней представлять в налоговые органы информацию о лицах, совершивших покупки.

При существенном несоответствии сумм доходов и расходов фискалы могли задать вопрос о происхождении денег и дать 60 дней на заполнение спецдекларации о доходах. Если объяснения гражданина налоговиков не удовлетворяли, они имели право провести дополнительную проверку. Если неплательщику не удавалось каким-либо образом погасить конфликт или заплатить штраф, то по наихудшему сценарию налоговое несоответствие могло обернуться тюремным сроком.

На практике отмененные статьи ненамного сузили контрольные полномочия налоговиков. Дело в том, что на самом деле три вышеназванные статьи были отменены лишь из-за того, что они противоречили иным контрольным статьям кодекса. Статья 85.3 Налогового кодекса по-прежнему говорит о том, что сведения о приобретенных гражданами жилье и автомобилях органы учета и регистрации обязаны в течение десяти дней (а даже не 15, как по отмененным статьям) предоставлять в распоряжение фискалов. В налоговую службу, как и раньше, стекается информация от органов по регистрации физлиц по месту жительства и загсов. То есть о переезде гражданина в другой город, об изменении его семейного статуса и даже о его смерти налоговикам становится известно практически моментально.

Все полномочия для сбора данных о доходах граждан у налоговиков остались. Статья 31 кодекса разрешает им «определять суммы налогов, подлежащих внесению в бюджет расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках». Фискалы имеют право приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках, требовать от плательщика пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления налогов. И наконец, вызывать в качестве свидетелей лиц, «которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля».

По мнению юристов, ничто не мешает фискалам выявлять, сколько было потрачено гражданами и сколько они заработали. «В действующей редакции Налогового кодекса (пп. 10 п. 1 ст. 31) по-прежнему предусмотрено, что налоговые органы обладают правом контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам, -- говорит сотрудник юридической фирмы "Вегас-Лекс" Владимир Бондаренко. -- А поскольку общее положение о контроле продолжает действовать, налоговики пытаются его реализовывать, систематизируя информацию из регистрирующих органов». Другое дело, что сейчас налоговый орган уже выявляет не разницу между доходами и расходами гражданина, а лишь объем доходов, с которых им не был вовремя уплачен налог. Налоговые органы не могут в законном порядке проводить «сравнение» доходов и расходов физических лиц, они могут лишь контролировать их «соответствие», говорит юрист.

«База по доходам», когда она появится, должна будет помочь инспекторам в проверочной работе, говорят в налоговой службе. Не исключено, что ею будут пользоваться и иные структуры: например, МВД и комитет по финансовому мониторингу. Если же по базе окажется, что гражданин имел доходы, налоги с которых казне так и не достались, дальнейшее развитие событий может варьироваться в зависимости от того, насколько его персона заинтересует правоохранительные органы. Кто-то отделается штрафом, заплатив налоговикам выявленную задолженность со штрафом, а кто-то будет привлечен и по статьям Уголовного кодекса. А это либо штраф от 200 до 1000 МРОТ, либо, для преступлений в особо крупном размере, лишение свободы на срок от года до трех лет.
Ирина СКЛЯРОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  19.07.2004
Photoxpress
Москва налаживает мобильную связь с Чечней
В Чечне будет новый порядок. В любом случае следующий президент республики (им скорее всего станет Алу Алханов) не будет иметь такого влияния, как его предшественник Ахмат-хаджи Кадыров. И Москве предстоит, с одной стороны, предоставлять своему ставленнику широкие финансовые и политические полномочия, а с другой -- не допустить их бесконтрольного использования... >>
  • //  19.07.2004
Леонид Краснянский отправлен в отставку
Леонид Краснянский больше не руководит департаментом инвестиционной политики строительства Москвы (ДИПС) -- Юрий Лужков освободил его от этой должности, назначив советником главы московского стройкомплекса Владимира Ресина. Который пока и исполняет обязанности руководителя ДИПСа. Об этом в пятницу сообщил газете «Время новостей» источник в московском стройкомплексе... >>
  • //  19.07.2004
Роман Мухаметжанов
В ЮКОСе намечается внутренний конфликт
Председатель совета директоров ЮКОСа Виктор Геращенко, как и ожидалось, обиделся на предложение Михаила Ходорковского акционерам компании сместить его (Геращенко) с занимаемого поста (см. «Время новостей» за 15 июля)... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  19.07.2004
Михаил Фрадков репетировал роль капитана
Перед выходными премьер-министр Михаил Фрадков посетил Архангельск, где провел очередное заседание Морской коллегии. Коллегию образовали три года назад для решения задач национальной морской политики... >>
  • //  19.07.2004
Платон Лебедев и Михаил Ходорковский рассказали, что они думают о своем деле
Главные герои дела ЮКОСа Платон Лебедев и Михаил Ходорковский на очередном заседании в Мещанском суде Москвы впервые смогли публично высказать свое мнение по существу предъявленных им обвинений. В течение двух предыдущих дней гособвинитель Дмитрий Шохин оглашал обвинительное заключение, изложив суть претензий Генпрокуратуры к акционерам ЮКОСа... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  19.07.2004
Конституционный суд разрешил налоговикам затягивать выездные проверки
Страшные сны о бесконечной налоговой проверке, мучающие руководителей российских предприятий весь последний год и подрывающие их психику, похоже, начинают сбываться. Постановление Конституционного суда (КС), оглашенное в пятницу, говорит, что налоговики вправе проводить выездную налоговую проверку неопределенно долгое время... >>
  • //  19.07.2004
ГИБДД Москвы обещает убрать подростков с дороги
Сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения решили расширить сферу своей деятельности. Теперь они намерены серьезно заняться не только автомобилистами и пешеходами, но и рекламными агентами, распространяющими продукцию на перекрестках. Не исключено, что в ближайшее время они просто исчезнут со столичных магистралей... >>
  • //  19.07.2004
При прочном доверии населения к лидеру государства, высоких ценах на энергоносители и продолжающемся бурном экономическом росте в стране на пустом месте случился практически полный паралич исполнительной власти. Как будто мы имеем дело с революцией, а не с застоем... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  19.07.2004
Роман Мухаметжанов
Доходы россиян с 2001 года будут внесены в базу
Налоговые проверки в скором времени могут стать для каждого гражданина неотвратимым мероприятием. Как стало известно из источника в Федеральной налоговой службе, к сентябрю налоговики намерены создать общероссийскую базу данных о доходах, полученных гражданами с 2001 года... >>
  • //  19.07.2004
Новым мэром Владивостока станет Владимир Николаев
Владивостокский предвыборный фарс получил достойное завершение. Жители города, уставшие от предвыборных баталий многочисленных кандидатов, вчера выбрали своим мэром главу рыбопромышленного ОАО «Турниф» Владимира Николаева, которого поддерживают губернатор Приморья Сергей Дарькин и «Единая Россия»... >>
  • //  19.07.2004
Минфин реанимировал идею внешнего управления регионами
Дополнительную помощь из федерального центра до конца этого года получат 42 региона, более прочих поратившихся на выплаты своим бюджетникам. Об этом в пятницу заявил глава Минфина Алексей Кудрин на заседании трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям. А чтобы регионы не расслаблялись, Москва вспомнила про одну из страшилок для губернаторов... >>
  • //  19.07.2004
На пути России в ряды ВТО возникли неожиданные преграды
Очередное заседание рабочей группы по присоединению России к Всемирной торговой организации (ВТО), как и писала газета «Время новостей», закончилось переходом от второй редакции доклада к третьей. После чего, как рассчитывали российские переговорщики, должен был забрезжить свет в конце тоннеля... >>
  • //  19.07.2004
Президент провел в Тихвине рабочую встречу с губернатором Ленинградской области Валерием Сердюковым. Глава региона доложил Владимиру Путину об итогах социально-экономического развития области. Кроме того, речь на встрече шла о перспективах развития малого и среднего бизнеса в регионе... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ