N°17
31 января 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  • //  31.01.2002
Бой с тенью
версия для печати
Налоговая революция, задуманная ради вывода экономики из тени, рискует увенчаться тем, что зарплаты в стране станут символическими. Об этом предупреждает думская фракция «Яблоко». Причина «символизации» заработков -- пониженный налог на прибыль, заявил корреспонденту газеты «Время новостей» руководитель «яблочного» Центра социальных исследований Анатолий Голов.

Зарплата для предпринимателя -- издержки. Поэтому она входит в себестоимость продукции, которую выпускает фирма. Но сверх зарплаты хозяин фирмы должен вносить еще единый социальный налог за каждого своего работника -- 36,1% с фонда оплаты труда. К примеру, заплатив работнику 1000 руб., хозяин кроме того платит 361 руб. во внебюджетные фонды -- Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Итого работник обходится предпринимателю в 1361 руб. Но если ту же тысячу заплатить не из себестоимости, а из прибыли, то работник, по словам г-на Голова, будет обходиться дешевле. Из прибыли можно выплатить премию, дивиденды -- все что угодно, не называемое зарплатой. В себестоимость продукции такие выплаты не включаются и не облагаются единым социальным налогом. А ставка налога на прибыль -- 24%, по которой и будет уплачен налог с тысячи, выданной работнику из прибыли. То есть фирма сэкономит, потратив на работника 1240 руб.

Не платить зарплаты вообще не имеет права никто, поскольку действует Трудовой кодекс, а также закон о минимальном размере оплаты труда (450 руб.). Чтобы не нарушить закона, хозяину достаточно показать в себестоимости 450 руб., затраченных на работника. А все остальное платить из прибыли и «без всяких теневых схем», утверждает Анатолий Голов. Бюджет от этого не пострадает, так как подоходный налог взимается с любых выплат. Но внебюджетные фонды явно потеряют доходы. Правительство, по информации г-на Голова, уже обнаружило лазейку и спешно готовит законопроект, в котором ставит предел допустимым выплатам с прибыли. Но проблем этот законопроект не решит, считает «яблочник».

Если правительство действительно стремится вывести зарплату из тени, то следует понижать ставку единого социального налога. Такая возможность, по мнению г-на Голова, была в прошлом году, перед запуском пенсионной реформы. Предназначенные для ПФ 28% из соцналога теперь делятся пополам. 14% получает фонд, другие 14% поступают в федеральный бюджет, откуда их перечисляют опять же в ПФ для выплаты базовой пенсии. Пока эта пенсия 450 руб. В перспективе она должна вырасти до прожиточного минимума пенсионера: потому базовая так и называется, что должна гарантировать минимум всем старикам. Такие гарантии во всех странах предоставляются за счет госбюджета. Но ради этого нигде в мире, по информации г-на Голова, не придумывают специального налога, которым облагалась бы зарплата.

Для этого в распоряжении властей, в том числе и российских, имеются совершенно иные налоги: земельный, за пользование природными ресурсами, акцизы и проч. Стоит увеличить на 1% ставку акциза, который взимается с нефтегазовых предприятий, и бюджет, по подсчетам г-на Голова, получит те же доходы, которые ему приносят 10% соцналога. Значит, ставку соцналога можно сокращать совершенно безболезненно. Если бы правительство, разрабатывая пенсионную реформу, воспользовалось таким вариантом, то ему не понадобилось бы дробить на две части отчисления в ПФ. Можно было бы просто сократить соцналог на 14%, сохранив для ПФ другие 14%. А деньги для базовых пенсий в бюджете появились за счет того же акциза. И нефтегазовый комплекс никак не пострадал бы от такой манипуляции: потеряв деньги на акцизах, он сэкономил бы ровно такую же сумму на соцналоге.

Зато зарплата точно пошла бы из тени, уверен Анатолий Голов. И не потому, что у работодателей заговорила бы совесть. Просто теневые схемы стали бы терять свою рентабельность. Ни "серые", ни "черные" не обходятся хозяину даром. Работодатели, уклоняясь от соцналога, выгадывают на самом деле 10--15% той суммы, которую им пришлось бы отдать государству, если бы всю зарплату платили официально. Снижение соцналога не удешевит обходных схем. Поэтому выгода, которую они приносят, вряд ли будет оправдывать хлопоты, которыми сопровождается теневой оборот.

Кроме того, на "обеление" зарплаты, по мнению «яблочника», сработал бы еще один механизм, который следует узаконить. Когда работник при окладе 1000 руб. обходится фирме в 1361, то его "стоимость" не должна падать при снижении соцналога. То есть зарплата его должна вырасти настолько, чтобы вместе с пониженными платежами по соцналогу он обходился бы фирме не дешевле 1361 руб. Но редко кто из россиян в курсе, что стоимость его рабочей силы не ограничивается размером заработка. И знать этого не будут до тех пор, пока не начнут платить из своей зарплаты часть соцналога. В странах развитых рыночных отношений во внебюджетные фонды платят на равных и работник, и работодатель.
Виктор ХАМРАЕВ

  КРУПНЫМ ПЛАНОМ  
  • //  31.01.2002
Денег решительно не хватает всем и всегда. Одним -- на хлеб, другим -- на приобретение квартиры, третьим -- на покупку предприятия. Все дело в том, кого в стране больше и как долго они могут сносить нехватку денег. Тех, кто живет за порогом бедности, в России 39,4 млн, как посчитали в Госкомстате. Но голодных бунтов в стране не наблюдается, всеобщих стачек за последние десять лет не было, безработные на улицах не толпятся. При этом все осведомлены о мировых стандартах. А также в курсе, что минимальную зарплату, которую устанавливает правительство, зарплатой не назовешь и уровень прожиточного минимума, исчисляемый правительством, далек от нормальной жизни >>
  • //  31.01.2002
Налоговая революция, задуманная ради вывода экономики из тени, рискует увенчаться тем, что зарплаты в стране станут символическими. Об этом предупреждает думская фракция «Яблоко». Причина «символизации» заработков -- пониженный налог на прибыль, заявил корреспонденту газеты «Время новостей» руководитель «яблочного» Центра социальных исследований Анатолий Голов... >>
  • //  31.01.2002
Минимальная зарплата в Москве не должна быть ниже 1100 рублей. Это вытекает из столичного закона «О городском минимуме оплаты труда»... >>
  • //  31.01.2002
Экономического роста не будет, пока не вырастет официальная зарплата. Так считает Лилия ОВЧАРОВА -- руководитель экспертной группы, завершившей недавно аналитическое исследование в рамках программы Международной организации труда по проблемам бедности в России... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ