N°191
18 октября 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  18.10.2007
Недетская площадка для общественного диалога
В Астане открывается III Гражданский форум

версия для печати
III Гражданский форум является для Казахстана знаковым событием. Фактически он представляет собой механизм общенационального диалога, причем механизм не формальный, а, как считают в стране, вполне эффективный. В ходе форума участники планируют рассмотреть, как выполняется план мероприятий по реализации принятой в 2006 году Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006--2011 годы. Это ключевой документ, определяющий основные направления развития институтов гражданского общества и возможности реализации гражданских инициатив. Цель, которую он преследует, состоит в совершенствовании законодательной, социально-экономической и организационной базы для дальнейшего развития институтов гражданского общества и их равноправного партнерства с государством и бизнес-сектором.

У такого форума уже есть своя история. I Гражданский форум состоялся в октябре 2003 года. Перед ним стояла задача создания эффективного и действенного механизма сотрудничества государственных и гражданских институтов, конструктивного взаимодействия на паритетных началах. Второй раз форум собрался в сентябре 2005 года. Основными темами в тот раз стали создание Гражданского альянса Казахстана по поддержке инициатив президента Казахстана, внедрение системы государственного социального заказа на центральном, отраслевом и региональном уровне, выработка предложений по взаимодействию неправительственных организаций (НПО) и делового сообщества.

Теперь, по прошествии нескольких лет, уже можно дать хотя бы частичную оценку тому, как развивается гражданский диалог в стране. Поэтому отличительной чертой III Гражданского форума от предыдущих мероприятий подобного типа должны стать отчеты министерств социального блока и акиматов о работе, проведенной по развитию взаимодействия с НПО за последние два года. Учитывая развитие неправительственного сектора, состав участников будет увеличен до 400 человек, то есть на четверть. Основная работа в рамках форума будет сосредоточена на семи диалоговых площадках, организованных в формате «круглых столов». На них будут обсуждаться такие вопросы, как социальная ответственность бизнеса, местное самоуправление, государственный отраслевой социальный заказ (социальный аудит и социальный маркетинг), права человека и гражданина, механизмы влияния общества на предоставление государственных услуг, решение экологических вопросов, развитие общественной экспертизы и ряд других.

За годы независимости Казахстан провел серьезные политические реформы, позволившие поэтапно создать новую политическую систему, сформировать новые институты гражданского общества, политические партии, СМИ, НПО. Среди них неправительственный сектор является самым динамично развивающимся. Своей деятельностью он охватывает практически все общественно значимые сферы. Это вопросы экологии, социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, гендерных отношений, защиты прав человека.

Вместе с тем вполне очевидно, что существуют проблемы, сдерживающие развитие НПО, без решения которых Казахстану не удастся продвинуться по пути углубления гражданского диалога. Во-первых, необходимо выработать комплекс правовых, экономических и других мер по дальнейшему развитию неправительственных организаций. Во-вторых, необходимо развивать механизм и продумывать новые формы взаимодействия государственных органов с НПО на республиканском, региональном, отраслевом уровне. В-третьих, актуальным остается вопрос поддержки и развития гражданской инициативы в сельской местности.

Ключевым же, по сути, вопросом является совершенствование законодательной базы взаимодействия государственных органов и НПО. Здесь весьма важную роль должен сыграть правительственный законопроект «О государственном социальном заказе». Он направлен на решение одной из основных проблем НПО -- отсутствие стабильного и долгосрочного финансирования. Впервые Казахстан вплотную подошел к такому этапу в развитии «общественного сектора», когда государство не только намерено, но и способно оказывать поддержку НПО. Это особенно важно в условиях, когда масштаб социальных задач, стоящих перед обществом, серьезно возрос.

Астане, и с этим вряд ли кто-то будет спорить, еще многое предстоит сделать для того, чтобы сформированные за годы независимости гражданские институты по-настоящему окрепли и достигли высокого уровня общественной зрелости. Работа в этом направлении только начинается. И этот совсем непростой процесс -- становление самодостаточных НПО, отстаивающих интересы казахстанского общества, а не олигархических структур и зарубежных государств, -- невозможен без активной поддержки со стороны государства. Пусть на чей-то взгляд тут заложено известное противоречие (зачем же государству самому культивировать развитие независимых, неправительственных организаций), но на этом этапе развития общества путь к появлению самодостаточных общественных институтов вряд ли может быть иным. Опыт последних лет показывает, что политическое руководство Казахстана понимает это и продолжит взятый курс по отношению к неправительственным организациям.
Алексей ДМИТРИЕВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  18.10.2007
AP
Парламент Турции одобрил военную операцию в Ираке
Парламент Турции выдал правительству Реджепа Тайипа Эрдогана санкцию на операции в течение года на севере соседнего Ирака. Решение было принято вчера вечером 507 депутатами правящей и всех оппозиционных партий кроме одной -- Партии демократического общества... >>
  • //  18.10.2007
Лидеры США и Израиля хотят узнать об Иране от Владимира Путина
После визита российского президента в Тегеран сразу несколько глав государств захотели услышать лично от Владимира Путина, каковы его впечатления от бесед с иранским лидером Махмудом Ахмадинежадом... >>
  • //  18.10.2007
AP
Европа принимает основной закон и учится говорить с Россией
На открывающемся сегодня двухдневном саммите Евросоюза в Лиссабоне его участники скорее всего отправят в архив проект евроконституции. На смену документу, проваленному в 2005 году на референдумах во Франции и Нидерландах, придет другой договор... >>
  • //  18.10.2007
Завтра в Минске пройдет заседание совета министров российско-белорусского союзного государства. Энергетика станет одной из главных тем переговоров. Проблемы, связанные с поставками в Белоруссию российских нефти и газа, целый год омрачают отношения союзников... >>
//  читайте тему:  Россия и Белоруссия
  • //  18.10.2007
В Астане открывается III Гражданский форум
III Гражданский форум является для Казахстана знаковым событием. Фактически он представляет собой механизм общенационального диалога, причем механизм не формальный, а, как считают в стране, вполне эффективный... >>
  • //  18.10.2007
«Оранжевое» правительство сделает невозможное
Результаты досрочных парламентских выборов на Украине так и не вступили в законную силу. Вчера вечером Высший административный суд запретил ЦИК обнародовать их итоги в официальных СМИ -- «Голосе Украины» и «Правительственном курьере»... >>
//  читайте тему:  Ситуация на Украине
  • //  18.10.2007
Грузинские власти начали торг с оппозицией
Внутриполитический кризис в Грузии, набирающий обороты после скандала вокруг бывшего ближайшего сподвижника президента Ираклия Окруашвили, получил новый импульс... >>
  • //  18.10.2007
Рассуждения президента Александра Лукашенко о неопрятности евреев вызвали критику со стороны посла Израиля. «Если вы были в Бобруйске, вы видели, в каком состоянии город. В него страшно было зайти! Свинушник был!.. >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама