N°49
23 марта 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  23.03.2006
Исполнительная спецслужба
Российские приставы добиваются права следить за должниками

версия для печати
Судебные приставы намерены добиваться расширения своих полномочий и превращения своего ведомства в новую спецслужбу, наделенную полномочиями по прослушке телефонов и слежке за гражданами. Об этом заявил вчера на пресс-конференции директор Федеральной службы судебных приставов Николай Винниченко. По его словам, Минюст уже готовит поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", которые наделят ФССП необходимыми полномочиями. А в будущем судебные приставы намерены влиться в систему правоохранительных органов, что повлечет за собой и увеличение их зарплат. «Это позволит повысить денежное довольствие сотрудников примерно в три раза, а также поднять уровень их социальной и пенсионной защищенности», -- мечтательно заявил г-н Винниченко.

Впрочем, с идеями реформы по образцу Службы маршалов в США российские приставы выступают еще с конца 90-х. Однако до сих пор правоохранительные органы не готовы принять в свои ряды исполнителей, которые именно недостаточностью своих полномочий объясняют столь низкие показатели работы: сегодня в России исполняется лишь 54% судебных решений. Но теперь приставы обещают ситуацию исправить. В частности, они надеются увеличить на 20% исполнение решений с помощью новых информационных технологий. Уже в этом году единая информационная система с данными обо всех должниках, о реализуемом имуществе, о его розыске, о находящихся у приставов исполнительных производствах будет создаваться в 12 регионах России, а к концу 2007 года ее предполагается распространить на всю страну. Как известно, с результатами внедрения этой системы уже сталкивались некоторые россияне, которым в аэропорту запрещали выезд за границу из-за неисполненного решения суда.

Кроме того, приставы призывают ужесточить ответственность за неисполнение судебных решений -- например, сажать на скамью подсудимых не только представителей юрлиц, как это предусмотрено ст. 315 УК, но и рядовых граждан. По словам Николая Винниченко, такой проект тоже находится на согласовании в Минюсте. Более того, приставы предлагают ввести новый вид уголовной ответственности -- неисполнение актов налоговых органов. «В настоящее время в ст. 315 Уголовного кодекса предусмотрена ответственность только за злостное неисполнение судебных решений, -- объяснил глава ФССП. -- Однако из 23 млн исполнительных производств, поступивших в минувшем году приставам, половина -- это судебные решения, а остальное в основном постановления налоговых органов, а также таможенных, органов внутренних дел и т.д.» Учитывая, что с недавних пор часть налоговых штрафов взыскивается в административном порядке, предложение ФССП может весьма порадовать Минфин.

Разумеется, не забывает г-н Винниченко и об увеличении численности своей службы, которая сегодня составляет 45 тыс. штатных единиц. "В некоторых регионах одному приставу приходится осуществлять до двух тысяч исполнительных производств за год", -- посетовал он. С другой стороны, приставы вряд ли могут рассчитывать на механическое увеличение численности. Например, во Франции приставов всего несколько тысяч, и бюджету они ничего не стоят, так как являются частниками (профессия судебного исполнителя регламентировалась различными королевскими ордонансами, принимавшимися еще в XVI веке). Вообще во многих странах Европы исполнением судебных решений занимаются получившие лицензию детективы и адвокаты за гонорар от кредитора по ставкам, установленным государством. Так, в Великобритании бейлифы могут прибегать к помощи частников. А в Греции нотариусы также считаются исполнителями. Существует параллельная служба приставов и в странах Восточной Европы, например в Чехии и Словакии.

Не так давно идея «приватизации» исполнительных производств обсуждалась и в России. В частности, о возможности такого проекта говорил председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов. В конце января этого года на совещании в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве статс-секретарь -- заместитель министра юстиции Евгений Забарчук также сообщил, что Минюст готовит проект Исполнительного кодекса, который предусматривает в том числе введение института частных приставов. Более того, по его словам, документ будет представлен на обсуждение в правительство уже в конце года. А в минувшую пятницу на заседании коллегии Минюста с участием президента министр юстиции Юрий Чайка заявил, что «в настоящее время совместно с Минэкономразвития России мы приступаем к разработке концепции формирования такой системы».

Однако сами приставы, похоже, надеются, что конкуренты у них так и не появятся. "Институт частных судебных приставов характерен для стран Европы, -- сказал вчера Николай Винниченко. -- В этом году эксперимент по его введению проводится в Казахстане. Применительна ли эта система для России, на данный момент остается вопросом".
Юрий КОЛЕСОВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  23.03.2006
Кирилл Калинников
Александр Копцев выступил с последним антисемитским словом
Вчера в Мосгорсуде закончились слушания по делу Александра Копцева, устроившего 11 января 2005 года резню в синагоге на Большой Бронной улице, в результате которой пострадали девять человек. В своем последнем слове он все-таки извинился перед потерпевшими, но сразу же снова призвал «русских бороться с евреями»... >>
//  читайте тему:  Дело Александра Копцева
  • //  23.03.2006
Следствие по делу рядового Сычева почти завершено
Челябинская военная прокуратура практически завершила предварительное следствие по самому громкому в новейшей истории России делу о дедовщине в армии -- солдата Андрея Сычева, пострадавшего от "дедов" в Челябинском танковом училище... >>
//  читайте тему:  Дедовщина в армии
  • //  23.03.2006
В Хабаровском крае нашли воинскую часть, где нет неуставных отношений
Комитет солдатских матерей Хабаровского края официально назвал номер воинской части, где нет дедовщины. Как сообщила корреспонденту «Времени новостей» заместитель председателя этой правозащитной организации Наталья Васильева, столь лестную оценку в/ч 33864 получила в результате многочисленных инспекций... >>
  • //  23.03.2006
Мосгорсуд презентовал свой инернет-сайт
«Прозрачность и открытость всех московских судов -- наша основная задача. Граждане должны видеть, как суды работают, а нам скрывать нечего», -- заявила вчера председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, открывая официальный сайт городского суда столицы -- http://mos-gorsud.ru/... >>
  • //  23.03.2006
Российские приставы добиваются права следить за должниками
Судебные приставы намерены добиваться расширения своих полномочий и превращения своего ведомства в новую спецслужбу, наделенную полномочиями по прослушке телефонов и слежке за гражданами... >>
  • //  23.03.2006
В столице новую семью находит лишь четверть одиноких детей
Столичный департамент образования, курирующий проблемы сирот, подвел вчера не слишком радужные итоги 2005 года. Лишь каждый четвертый ребенок в 2005 году обрел приемных родителей... >>
  • //  23.03.2006
Московским предприятиям придется сдавать "энергетические декларации"
Сильные морозы прошедшей зимы заставили и без того дефицитную столичную энергосистему работать на пределе своих возможностей. Чудом избежав масштабных аварий и понимая, что грядущей зимой подобное везение может не повториться, московские власти решили подстраховаться... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама