Глава самого западного российского региона -- Калининградской области -- Георгий Боос предложил областной Думе отменить закон «О ежегодном губернаторском послании». Для местной политической элиты это стало неожиданностью.

К губернаторским посланиям в Калининградской области привыкли. Соответствующий закон был принят в 2003 году, он предписывал губернатору в течение месяца после послания президента России Федеральному Собранию сделать то же самое, но только на региональном уровне -- обратиться к областной Думе. Прежний, избранный всенародным голосованием губернатор Калининградской области Владимир Егоров трижды выступал перед депутатами и общественностью. Его послания служили политическими ориентирами для калининградцев -- куда движется область, как реализуются поставленные федеральным центром задачи, какие есть проблемы.

Однако назначенный президентом губернатор Георгий Боос посчитал такую практику излишней. «Я не вижу смысла повторять в послании то, что уже сказал президент в своем обращении к Федеральному Собранию. Более уместным мне кажется бюджетное послание, в рамках которого глава региона выступает с развитием идей, заложенных в послании президента. Бюджетное послание -- это то, как будут реализовываться социально-экономические задачи, стоящие перед регионом. И вот с таким посланием я выступлю», -- сказал на пресс-конференции г-н Боос. По его словам, бюджетное послание будет озвучено осенью, причем сразу на пятилетнюю перспективу -- именно на такой срок планирования бюджета переходит региональное правительство. «Вопрос об отмене политического послания мы обсуждали и на правительстве, и с Общественной палатой, и с областной Думой. Никто в защиту послания не высказался», -- подчеркнул губернатор.

Заметим, что закон о губернаторском послании может быть отменен только после соответствующего решения областной Думы. Как заявил «Времени новостей» первый вице-спикер облдумы Константин Поляков, «проблем с отменой послания возникнуть не должно». Г-н Поляков -- лидер думских единороссов (у партии власти большинство в облдуме, поддержанное лояльными жириновцами, коммунистами и «пенсионерами»). И судя по категоричности даваемых вице-спикером оценок, вопрос с отменой послания уже практически решен.

По мнению г-на Полякова, политическое послание губернатора области после президентского -- нонсенс, так как не выбираемый всенародно, а назначаемый по президентскому представлению областной Думой губернатор не вправе иметь политическую линию, кроме той, что определена главой государства. «Поэтому говорить о каком-либо самостоятельном политическом послании губернатора, а это прежде всего политический документ, не совсем корректно. Губернатор будет вынужден просто повторять слова главы государства, а его задача -- выполнять президентское послание с помощью предоставленных законом полномочий. У него остается не менее важное послание -- бюджетное. Так что ничего страшного, говорить о сворачивании демократии не надо», -- пояснил г-н Поляков.

К слову, год назад Калининградская облдума была признана наиболее «продвинутой» среди парламентов Северо-Западного федерального округа. И основанием для этого послужил пакет антикоррупционного законодательства, в который входило в том числе и губернаторское послание. Разработчик этого закона заместитель председателя думского международного комитета Соломон Гинзбург заявил «Времени новостей», что, по его мнению, «губернатор напрасно уходит от общения с людьми». «Уверен, Георгию Валентиновичу есть что сказать калининградцам. А заменять ежегодное послание бюджетным мне кажется не совсем правильным. Ведь оно отражает лишь финансовый сегмент жизни региона -- его доходы и расходы. А как же все остальное? Международная специфика, например, или проблемы отношений с федеральным центром?» -- сказал г-н Гинзбург. Он также заметил, что ему «известно, кто в окружении губернатора настаивает на отмене послания».

Г-н Гинзбург не входит в «Единую Россию». Наоборот, многие считают его одним из главных оппозиционеров. Поэтому шансов убедить коллег по облдуме в том, что они зря отменяют послание, у него немного. Да он это, кажется, и сам понимает. «Едва документы об отмене закона о послании появились в Думе, ко мне тут же стали ходить единороссы, -- сказал г-н Гинзбург. -- Они жали руку, делали соболезнующие лица и говорили: прости, мол, друг, мы с таким подходом не согласны, но, сам понимаешь, партийная дисциплина, вынуждены поддержать...»