N°90
25 мая 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  25.05.2005
Внешнеполитический курс рубля
Президент запретил тратить деньги стабфонда внутри России

версия для печати
Радикальных изменений в экономической политике государства не будет. Вчера президент Владимир Путин направил Бюджетное послание-2006 Федеральному Собранию. Это ежегодный документ, определяющий приоритеты в области бюджетной политики, на основе которых верстается главный финансовый закон страны. Сохранение макроэкономической стабильности объявлено приоритетом, а ради улучшения инвестиционного климата власти готовы сделать лишь несколько осторожных шагов.

Стабилизационный фонд в 2006 году становится даже более неприкосновенным, чем в 2005-м. Его средства могут расходоваться исключительно на выплаты внешнего долга.

Документ поразительно похож на прошлогоднее послание. Как и в прошлом году, речь опять идет о завершении налоговой реформы, совершенствовании механизма госзакупок и отказе от неэффективных федеральных целевых программ.

В 2006 году, как следует из документа, в области бюджетной политики предстоит решить два больших блока проблем: обеспечение макроэкономической стабильности и повышение результативности бюджетных расходов. С решением первого блока задач правительство пока справляется плохо. Как отмечается в послании, прогнозный показатель инфляции в 2004 году был превышен, и в этом году темпы роста цен остаются на «недопустимо высоком уровне». При этом, полагает президент, «имевшиеся возможности сдерживания инфляции не были полностью реализованы».

Однако один из основных авторов послания, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович, не теряет оптимизма. Вчера, представляя послание, он заявил журналистам, что шансы удержать инфляцию в рамках 10% сохраняются: «Риски есть, но превышение (10% уровня инфляции. -- Ред.) не очевидно». Правда, вопрос о том, как именно правительство сможет остановить рост цен, г-н Дворкович переадресовал Центральному банку как ответственному за кредитно-денежную политику в стране.

Наиболее сенсационным выглядит переход со следующего года на рассмотрение федерального бюджета в трех чтениях. В настоящее время федеральный бюджет в отличие от законов принимается Государственной думой в особом порядке -- в четырех чтениях. К тому же есть еще так называемое «нулевое» чтение, когда правительство обговаривает с думским большинством основные бюджетные параметры еще до официального внесения текста в парламент. Теперь в этом нет никакой необходимости. Текущие расходы, закрепленные федеральными законами, депутаты уже не смогут пересматривать. Так что два нынешних первых чтения вполне можно объединить в одно. Впрочем, с учетом сложившегося альянса всех ветвей власти можно было бы обойтись и совсем без чтений.

Послание ставит точку в масштабной дискуссии о судьбе стабилизационного фонда. Средства фонда в 2006 году будут тратить только на погашение внешнего долга, как того хотело Министерство финансов. В этом году из средств стабфонда также покрывается дефицит Пенсионного фонда.

Создание инвестиционного фонда, о котором мечтали сторонники государственных инвестиций в инфраструктурные проекты, пока не просматривается. В послании содержится лишь указание на необходимость принятия до конца 2005 года закона о концессиях. Модная аббревиатура ГЧП (государственно-частное партнерство) не упоминается. «Мы пока не понимаем, что это такое», -- честно заявил глава экспертного управления президента.

По налоговой реформе посланием предлагаются уже известные меры: перенос убытков по налогу на прибыль, ускоренный возврат НДС по капстроительству и улучшение налогового администрирования в части регламентации проверок. Проблема снижения ставки НДС, по словам г-на Дворковича, остается актуальной, но решения пока нет. Кроме того, предполагается внесение изменений в Налоговый кодекс, по которым налогоплательщикам будет предоставляться отсрочка по налоговым долгам до трех лет. В частности, при доначислении налогов по проверкам за прошлые годы.

Также предлагается принять меры для того, чтобы компаниям было выгодно размещать головные офисы на территории России. Потери бюджета от отмены девятипроцентного налога на дивиденды, получаемые российскими юрлицами от инвестиций в дочерние общества, составят всего 10 млрд руб., а выгода от этой меры может быть очень большая, полагает г-н Дворкович. Это, пожалуй, самая новационная часть в послании.
Вера СИТНИНА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  25.05.2005
Кирилл Каллиников
Операторы и абоненты: новые правила игры
На днях правительство утвердило очередной подзаконный акт к федеральному закону «О связи» -- «Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи». Документ сулит и операторам, и абонентам много интересного... >>
  • //  25.05.2005
ИТАР-ТАСС
Вступил в силу новый режим пересечения границ государств ЕврАзЭС
Первый же день действия новых правил пересечения российской границы гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, и Таджикистана, утвержденных лидерами ЕврАзЭС 24 марта, начался со скандалов... >>
  • //  25.05.2005
Анвар Галеев
В российскую армию вернется гауптвахта
Преступность в российских силовых структурах растет и не имеет тенденции к снижению -- такова квинтэссенция вчерашнего выступления перед журналистами главного военного прокурора Александра Савенкова. Растет и доля военных преступлений в общегражданском перечне... >>
  • //  25.05.2005
AP
Американские эксперты развенчали семь мифов о ядерном терроризме
Российский Совет по внешней и оборонной политике и американский Гарвардский университет представили публике 120-страничный доклад с энергичным названием «Обезопасить бомбу-2005: новые глобальные императивы»... >>
  • //  25.05.2005
Уголовное преследование ЮКОСа тянет вниз показатели европейской экономики
Вчера банковская группа Institute of International Finance (IIF) обнародовала доклад, в котором прогнозирует, что ухудшение делового климата в России, вызванное делом ЮКОСа, приведет к дальнейшему замедлению экономического роста во всей Центральной и Восточной Европе... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  25.05.2005
Президент запретил тратить деньги стабфонда внутри России
Радикальных изменений в экономической политике государства не будет. Вчера президент Владимир Путин направил Бюджетное послание-2006 Федеральному Собранию... >>
  • //  25.05.2005
Российский бизнес ищет способы диалога с государством
Подзавявшая тема взаимоотношений бизнеса и власти неожиданно вновь стала предметом дискуссии. Вице-президент РСПП Игорь Юргенс решил вдохнуть в нее новую жизнь и выступил с докладом «Оптимальная модель взаимодействия бизнеса и государства»... >>
  • //  25.05.2005
Дмитрий Козак вернул Адыгею в правовое поле
Вчера после тяжелой, продолжительной беседы с полномочным представителем президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком глава Адыгеи Хазрет Совмен отменил свой скандальный указ от 18 мая о досрочном роспуске республиканского парламента... >>
  • //  25.05.2005
Двадцать депутатов Госдумы, входящих во фракцию «Единая Россия», но не имевших партийных билетов, на днях написали заявления о приеме в партию. В понедельник лидер «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов в торжественной обстановке вручил им партбилеты... >>
  • //  25.05.2005
Челябинские единороссы собираются решить свой конфликт в Москве
Вмешательство федерального руководства «Единой России» вывело конфликт в челябинском региональном отделении партии (об этом конфликте неоднократно писала газета "Время новостей") на новый уровень... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама