N°52
29 марта 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  29.03.2005
Кирилл Каллиников
Сиротские споры
Дебаты о спасении генофонда не увеличивают шансы детдомовцев на обретение новой семьи

версия для печати
Ответить на готовящиеся в Госдуме поправки в Семейный кодекс, которые усложнят усыновление маленьких россиян иностранцами, попытались вчера отечественные правозащитники, созвав международную конференцию, посвященную проблемам сирот. Планы депутатов, беспокоящихся за заграничное будущее сирот из нашей страны, руководитель общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер назвал «железным занавесом» как для бездетных граждан США, Канады и Германии, так и для малышей из российских интернатов, которые могли бы найти приемных родителей в этих экономически стабильных государствах. По его мнению, российским законодателям, если они действительно беспокоятся за судьбу сирот, следовало бы не ставить новые препоны на пути у иностранцев, а озаботиться присоединением к Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения). После ратификации этого документа к процессу усыновления будут допущены лишь специализированные организации, которые в состоянии гарантированно подобрать для ребенка родителей с незапятнанной репутацией.

Как пояснил г-н Альтшулер в беседе с корреспондентом «Времени новостей», поправки, которые в ближайшее время собирается обсуждать нижняя палата, предполагают, что усыновлять маленьких россиян смогут лишь граждане государств, имеющих двусторонние договоры с Россией о сотрудничестве в этой сфере. «А с США, Канадой или Германией договоры заключить очень сложно, потому что там усыновление регулируется на местном уровне, законами штата или земли», -- говорит Борис Альтшулер. По его словам, гораздо важнее сегодня остановить практику так называемого «независимого усыновления» -- когда бездетные пары действуют не через аккредитованные за рубежом или имеющие специальную лицензию Минобразования РФ агентства, а через частных посредников и адвокатов.

Эту позицию поддерживает и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин. Омбудсмен напомнил, что именно усыновление частным порядком предшествует скандальным историям об издевательствах над детьми -- таким, например, как получивший широкий резонанс случай, когда в американской семье был заморен голодом малыш из России. «Эта супружеская пара из США трижды получила отказ в усыновлении от международных агентств из-за психического состояния матери, а частным образом им все-таки удалось добиться своего, -- констатировал Владимир Лукин. -- В таких случаях проследить судьбу ребенка трудно, а проконтролировать обращение с ним в новой семье еще сложнее». Уполномоченный по правам человека считает, что в России «необходимо исключить возможность независимого усыновления детей всевозможными адвокатскими бюро, фондами, поскольку оно фактически бесконтрольно».

В свою очередь посол США в Москве Александр Вершбоу призвал россиян следовать уже сложившейся международной традиции усыновления и не акцентироваться на проблемах некоторых американских семей. По его словам, в последние десять лет гражданами США усыновлено около 40 тыс. детей из России, и лишь в крайне редких случаях переезд за океан не принес малышу надежды на счастливую жизнь. «Это шокирующие истории, но на них необходимо реагировать осторожно. Кроме того, эти случаи чрезвычайно редки», -- заявил вчера г-н Вершбоу. Но главное, считает американский посол, «при усыновлении российских детей не следует ставить вопрос об иностранном происхождении приемных родителей, а исходить из интересов сирот».

Однако эти очевидные интересы часто отходят на второй план на фоне бурных дебатов «о необходимости спасения российского генофонда». За раздуваемыми скандалами с участием иностранных усыновителей законодатели не замечают огромных проблем, с которыми приходится сталкиваться российским семьям, желающим взять приемного ребенка. Владимир Лукин вчера отметил, что число детей, усыновляемых российскими гражданами, ежегодно снижается. И причины этого он видит не только в пресловутой бедности соотечественников, но и в недостатках российского законодательства, регулирующего усыновление детей. «Государство вынуждено ежегодно увеличивать средства, выделяемые на содержание детей-сирот, на один миллиард рублей, -- сказал г-н Лукин. -- А российские усыновители зачастую оказываются не в состоянии пройти через бюрократические препоны на пути к осуществлению своего желания». Кроме того, по его словам, информация о сиротах в России до сих пор фактически закрыта.

Ответственные же за усыновление чиновники Минобразования считают, что дело не только в недостатке информации. «Наш федеральный банк данных, в котором сейчас находится информация о 173 тыс. сирот, открыт для всех, -- рассказала корреспонденту «Времени новостей» заместитель начальника отдела социально-правовой защиты детей Минобразования Алла Дзугаева. -- Бери -- не хочу. Обидно, что туда обращается очень мало российских граждан». По мнению г-жи Дзугаевой, и законодательная база в принципе нормальная. Но все равно нет эффективно работающей системы, надежной для государства и удобной для потенциальных родителей. «Мы однозначно поддерживаем создание службы по усыновлению -- может быть, это будут специальные центры, которые смогут и выявлять детей, и искать им родителей, и помогать в усыновлении, -- говорит она. -- Местные власти должны нести ответственность за устройство детей в семьи, а не за помещение их в интернаты».

Между тем статистика показывает, что и десятая часть сирот не обретает в России новую семью. Так, в прошлом году были усыновлены около 15 тыс. воспитанников детских домов и домов малютки. Причем россияне усыновили 7331 ребенка, а 7852 малыша уехали за границу.
Ирина БЕЛАШЕВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  29.03.2005
Александр Миридонов
Несостоявшаяся акция протеста сорвала встречу президентов Ингушетии и Северной Осетии
Полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак сообщил, что вчера он собирался встретиться с президентами Ингушетии и Северной Осетии Муратом Зязиковым и Александром Дзасоховым, но эта трехсторонняя встреча была отложена... >>
  • //  29.03.2005
Роман Мухаметжанов
Подготовлен закон о взимании подоходного налога по месту жительства
Несмотря на недавние категорические заверения Министерства финансов не трогать 13-процентную ставку подоходного налога, желание реформировать его структуру, похоже, не дает покоя законодателям... >>
  • //  29.03.2005
Россия рискует проесть все дополнительные доходы бюджета
Как ожидается, сегодня премьер Михаил Фрадков на расширенном заседании коллегии Министерства экономического развития и торговли не только даст оценку экономических итогов 2004 года, но и расскажет о перспективах российской экономики... >>
  • //  29.03.2005
ИТАР-ТАСС
"Единая Россия" проиграла выборы в амурский парламент
Настоящей сенсацией стали итоги выборов в Совет народных депутатов Амурской области, прошедших в минувшее воскресенье. Впервые со времени своего создания «Единая Россия» проиграла выборы в региональный парламент по итогам голосования по партийным спискам... >>
  • //  29.03.2005
ИТАР-ТАСС
Новый начальник штаба ВДВ может возглавить процесс создания особых антитеррористических войск
Новым начальником штаба Воздушно-десантных войск стал бывший заместитель командующего ВДВ генерал-лейтенант Валерий Евтухович. Об уходе прежнего «энша» генерал-лейтенанта Николая Стаськова, написавшего рапорт об увольнении в связи с болезнью, первыми пожалели журналисты... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  29.03.2005
Кирилл Каллиников
Дебаты о спасении генофонда не увеличивают шансы детдомовцев на обретение новой семьи
Ответить на готовящиеся в Госдуме поправки в Семейный кодекс, которые усложнят усыновление маленьких россиян иностранцами, попытались вчера отечественные правозащитники, созвав международную конференцию, посвященную проблемам сирот... >>
  • //  29.03.2005
Кирилл Каллиников
Москва отзовет жалобу на Грефа в случае "справедливого" раздела памятников
Многолетний конфликт между мэром Москвы Юрием Лужковым и главой Минэкономразвития Германом Грефом из-за спорных памятников архитектуры, наконец, закончился. Правда, для того, чтобы положить конец публичным перепалкам, взаимным обвинениям и судебным спорам, потребовалось вмешательство Владимира Путина... >>
  • //  29.03.2005
Всемирный банк советует нам вступать во Всемирную торговую организацию
Всемирный банк, горячо поддерживая идею скорейшего присоединения России к Всемирной торговой организации, тем не менее считает, что Россия имеет право настаивать на особых условиях для себя. Причем влиятельная международная организация выступает на стороне России в самых болезненных переговорных вопросах... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ