N°64
14 апреля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  14.04.2004
Вьюгин получил уникальную структуру
ФСФР уже имеет полномочия, но не имеет сметы

версия для печати
У «мегарегулятора», создаваемого на месте Федеральной комиссии по ценным бумагам, появился не только руководитель в лице Олега Вьюгина, но и функции с полномочиями. Согласно утвержденному премьером Михаилом Фрадковым перечню вопросов, относящихся к ведению Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), основными ее функциями является регистрация выпусков ценных бумаг, отчетов об итогах этих выпусков, а также проспектов эмиссии ценных бумаг; обеспечение раскрытия информации на фондовом рынке; контроль и надзор в отношении эмитентов, профессиональных участников рынка и их саморегулируемых организаций, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и их саморегулируемых организаций, специализированных депозитариев, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием, товарных бирж.

ФСФР обобщает практику применения законодательства и вносит в правительство предложения о его совершенствовании; разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов; организует исследования финансовых рынков.

Таким образом, новая федеральная служба в рамках реформируемого кабинета министров осталась уникальной структурой, сочетающей как нормотворческие, так и контролирующие функции. Последовательно разделить полномочия, как это было сделано в других областях управления, не удалось, поскольку, по признанию министра финансов Алексея Кудрина, это противоречило бы закону «О рынке ценных бумаг», который содержит нормы о федеральном органе по рынку ценных бумаг, объединяющем обе функции.

Глава ФСФР Олег Вьюгин сообщил вчера Интерфаксу, что его служба рассчитывает в ближайшее время получить и правоустанавливающие функции, которые позволят ей выпускать нормативные акты. Соответствующий проект указа президента уже согласован с Минфином и Минэкономразвития и сейчас находится на согласовании в Минюсте. «Этот проект указа предусматривает наделение службы функциями правоустановления, то есть теми, которые были у ФКЦБ», -- сказал Олег Вьюгин. Принятое правительством положение, считает он, вероятно, будет временным и должно быть расширено.

Между тем на прошлой неделе зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков на встрече с представителями депозитариев и регистраторов заявил о необходимости совершенствования закона «О рынке ценных бумаг» «на системной основе», «по всему тексту». Г-н Аксаков рассказал газете «Время новостей», что на этой встрече прозвучали предложения основательно переписать упомянутый закон, в том числе и в части, касающейся функций ФСФР. Председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник, отвечая на вопрос газеты «Время новостей», отметил, что противоречие между нормой закона и практикой разделения полномочий действительно существует, и он не исключает, что правительство внесет на рассмотрение Думы поправки в закон «О рынке ценных бумаг», которые снимут это противоречие. В отношении сферы компетенции ФСФР г-н Резник заметил, что передача службе полномочий в области страхового надзора вполне вероятна в отличие от банковского надзора. По его мнению, последний может быть отделен от Центробанка и передан специальной службе в течение одного-двух лет, как только будут подготовлены специалисты. В ближайшие же планы комитета, разработанные во взаимодействии с Олегом Вьюгиным, включены, по словам Анатолия Аксакова, законопроекты, касающиеся инсайдерской информации на рынке ценных бумаг, ипотечных ценных бумаг и регулирования деятельности депозитариев и регистраторов.

Пока говорить о полноценной работе ФСФР слишком рано. «Формально я не могу еще ни одного сотрудника принять на работу, потому что у меня нет счета и сметы, -- говорит Олег Вьюгин. -- Минфину еще предстоит внести службу в реестр бюджетных организаций, выделить финансирование и открыть счет. Тогда можно заключать трудовые договоры. Но это технические моменты, и через какое-то разумное время они будут разрешены». Олег Вьюгин будет иметь четырех заместителей, которые получат равный статус. «Могу сказать, что внес в правительство кандидатуру президента РТС Владислава Стрельцова. О дальнейших кадровых решениях пока говорить преждевременно», -- отметил глава ФСФР. По данным газеты «Время новостей», в качестве кандидатуры на пост второго заместителя рассматривается председатель консультационного совета РТС, член экспертного совета при ФКЦБ Бембя Хулхачиев.
Игорь ПОЛИЩУК


  БИЗНЕС И ФИНАНСЫ  
  • //  14.04.2004
Денис Синяков
Борис Юрлов ушел из «Газпрома» на интересную работу к атомщикам
Глава «Газпрома» Алексей Миллер проинформировал подчиненных о кадровых перестановках в финансовом блоке компании. Занимавший в течение двух лет должность зампреда правления Борис Юрлов станет заместителем руководителя Агентства по атомной энергетике... >>
  • //  14.04.2004
ФСФР уже имеет полномочия, но не имеет сметы
У «мегарегулятора», создаваемого на месте Федеральной комиссии по ценным бумагам, появился не только руководитель в лице Олега Вьюгина, но и функции с полномочиями... >>
  • //  14.04.2004
Алексей Миллер и Ахмат Кадыров подписали пятилетнее соглашение о сотрудничестве
Конфликт между «Газпромом» и руководством Чечни вчера был исчерпан. Глава компании Алексей Миллер и президент республики Ахмат Кадыров подписали первое в истории взаимоотношений газовой монополии с регионом соглашение о сотрудничестве на ближайшие пять лет... >>
  • //  14.04.2004
Опальная нефтяная компания «с пониманием» относится к благотворительности
Термин «социальный отчет», судя по всему, в скором времени займет высокую позицию в активном словаре российских бизнесменов. Не проходит дня без того, чтобы чиновники не призывали олигархов-соотечественников поделиться заработанным с остальной частью населения... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  14.04.2004
Денежные власти намерены привязать курс рублях к корзине "доллар--евро"
Центробанк объявил о намерении ввести новый ориентир денежной политики -- курс рубля к валютной корзине «доллар--евро»... >>
  • //  14.04.2004
На участие в его наблюдательном совете претендуют пять представителей миноритарных акционеров
Совет директоров Сбербанка на своем заседании в понедельник назначил на 18 июня годовое собрание акционеров и утвердил список кандидатов в новый состав наблюдательного совета. На 17 мест в совете претендуют 20 человек, пятеро из них представляют миноритарных акционеров... >>
  • //  14.04.2004
Антимонопольное законодательство нуждается в обновлении
Металлурги и потребители их продукции, конфликтующие по поводу роста цен на металл, впервые попытались сесть за стол переговоров... >>
  • //  14.04.2004
Попытки отрегулировать Интернет не прекращаются
Проекты законов, регламентирующих интернет-пространство, в последнее время плодятся особенно активно. Вчера в Москве прошел «круглый стол» на тему «Нормативно-правовая база развития сети Интернет в России: состояние и перспективы», участники которого высказали отрицательное отношение к подобного рода законопроектам... >>
  • //  14.04.2004
СИБУР подписал договор с "Белтрансгазом" о поставках в апреле--мае в Белоруссию 1 млрд кубометров газа. До конца апреля холдинг поставит в республику 700 млн кубометров газа... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ