N°84
13 мая 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  • //  13.05.2003
Они никогда не платят
Счетная палата рассказала о том, как нефтяники уходят от налогов

версия для печати
Счетная палата считает, что крупнейшие нефтяные компании недоплачивают государству, однако поймать их за руку практически невозможно. Это явствует из отчета Счетной палаты о проверках полноты и своевременности уплаты налоговых, таможенных и других платежей в федеральный бюджет ряда крупнейших российских нефтяных компаний, представленного вчера СП комиссии Совета Федерации. По итогам обсуждения сенаторы приняли решения рекомендовать МНС и ГТК провести усиленную проверку нефтяников.

В том, что такая инспекция необходима, сенаторов убедили предоставленные СП материалы проверок «Роснефти», «Сибнефти» и «Транснефти». Итоги анализа, сделанного палатой по результатам каждой из них, можно свести к фразе аудитора Владимира Панскова, сказанной им во время заседания комиссии: «Действия компаний не противоречат российскому законодательству, и они не имели задолженности по налогам ни на одну дату проверки». Но есть одно «но» -- практически все нефтяники были замечены аудиторами в использовании схем ухода от налогов, которые, между тем, формально незаконными не считаются, но государство при этом теряет миллионы рублей.

Цель у компаний одна -- минимизировать налогооблагаемую базу, но схемы для реализации своих планов нефтяники выбрали разные. Аудиторы поделились с сенаторами этими схемами. Так, «Сибнефть» действовала через сеть юридических лиц, зарегистрированных в офшорах Калмыкии и Чукотского АО, губернатором которого является Роман Абрамович. К примеру, в организации, аффилированной с «Сибнефтью», числится десять человек, больше половины работников -- инвалиды. Компания, покупая нефть по 1300 рублей за тонну, затем продает ее за 2200--3800 рублей, извлекая, разумеется, значительную прибыль. Однако согласно российскому законодательству организация, более половины сотрудников которой являются инвалидами, платит лишь 50% налога на прибыль. Таким образом, за 2001 -- половину 2002 года «Сибнефть» сэкономила 10 млрд рублей.

В «Роснефти» такая же картина, но механизм минимизации другой -- компания снижала налог на пользование недрами и налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Здесь использовали «внутрикорпоративные» цены. А вышеназванные налоги нефтяники, извлекающие сырье, платят исходя из цены, по которой затем его реализуют. Поэтому, по мнению аудиторов, государственная компания покупала у своих «дочек» нефть по ценам ниже рыночных.

Правда, в СП согласны с доводом нефтяников о том, что до тех пор, пока у нас не создана биржа по торговле нефтью, налоговые органы с трудом могут представить себе, как им определять эту самую «рыночную цену товара». А это значит, что налоговики не могут воспользоваться своим правом, изложенным в ст. 40 Налогового кодекса РФ. В частности, в ней говорится, что если отклонение «продажной» цены превышает 20% по отношению к цене рыночной, налоговые органы вправе доначислять выплаты компании. В результате из-за использования «Роснефтью» «внутрикорпоративных» схем и правового бессилия налоговых органов федеральный бюджет, по мнению СП, в 2000--2001 гг. недосчитался 1078 млн рублей.

В ходе обсуждения нефтяного вопроса зам. главы Минэнерго Владимир Станев несколько раз горячо вступался за компании. Пытаясь урезонить «нарушителя регламента», сенаторы напомнили г-ну Станеву, что он представляет все же правительство, а не нефтяные корпорации. «У нас все претензии к законодателям, к компаниям у нас вопросов нет. Что касается проекта решения комиссии Совета Федерации, то ни текст проекта, ни его преамбула не соответствуют тексту отчета Счетной палаты», -- заявил газете «Время новостей» Владимир Станев. В частности, в проекте своего решения комиссия Совета Федерации рекомендует МНС РФ проверить «Роснефть» и «Сибнефть» на предмет «правомерности занижения налогов и сборов в федеральный бюджет», а федеральному ГТК -- проверить «полноту уплаты таможенных пошлин». «Впрочем, -- добавил г-н Станев, -- пока это только кухня, на которой варится решение». После обсуждения сенаторы решили «доработать проект» своего заключения. Судя по всему, совфедовская «доработка» не изменит сложившийся статус-кво. Ведь коллегия Счетной палаты еще полгода назад сказала о необходимости изменения законодательства, дабы «предотвратить дальнейшие неоправданные потери поступлений в федеральный бюджет». Но воз и ныне там. Источник в Счетной палате заявил газете «Время новостей»: «Нефтяники платят реально меньше других. И в этом им помогает не столько очевидное несовершенство нашего законодательства, сколько лоббирование их интересов депутатами Госдумы».

Комментарии самих нефтяных компаний сводятся к констатации формального соблюдения правил игры, подтвержденного проверкой СП. «Все действия «Сибнефти», направленные на минимизацию налоговой базы, проходят строго в рамках использования возможностей, предоставленных российским законодательством», -- заявили газете «Время новостей» в пресс-службе компании. В унисон коллегам по бизнесу представители «Роснефти» также заверили газету «Время новостей» в своей законопослушности, сославшись на соблюдение «норм налогового законодательства, которое действовало в период 2000--2001 годов». Впрочем, в разговоре с обозревателем газеты «Время новостей» источник в «Сибнефти» не без гордости признался, что «некоторые схемы минимизации налогового бремени являются ноу-хау компании», заметив, однако, что «в компании это называется эффективностью, а не специальным поиском лазеек».
Марина САЙДУКОВА, Денис РЕБРОВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  13.05.2003
Счетная палата рассказала о том, как нефтяники уходят от налогов
Счетная палата считает, что крупнейшие нефтяные компании недоплачивают государству, однако поймать их за руку практически невозможно. Это явствует из отчета Счетной палаты о проверках полноты и своевременности уплаты налоговых, таможенных и других платежей в федеральный бюджет ряда крупнейших российских нефтяных компаний, представленного вчера СП комиссии Совета Федерации. По итогам обсуждения сенаторы приняли решения рекомендовать МНС и ГТК провести усиленную проверку нефтяников... >>
  • //  13.05.2003
Новая акция террористов-камикадзе в Чечне
Только сегодня, как предполагается, власти объявят лишь приблизительное число жертв самого крупного в этом году теракта, произошедшего вчера утром в селе Знаменское и полностью уничтожившего комплекс административных зданий Надтеречного района Чечни. Как и в конце прошлого года при подрыве здания администрации республики в Грозном, боевики, посчитав, видимо, тот опыт успешным, вновь использовали террористов-камикадзе и груженный взрывчаткой грузовик... >>
  • //  13.05.2003
Премьер сформировал комиссию для подготовки бюджета-2004
Премьер-министр Михаил Касьянов образовал вчера межведомственную комиссию для обеспечения своевременного и качественного формирования проекта федерального бюджета на 2004 год. Ее председателем назначен вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Наибольшее представительство в комиссии получил Минфин, на которого и ляжет, собственно, основная нагрузка при разработке главного финансового документа страны. В комиссии будут трудиться первые замминистра финансов Татьяна Голикова, Сергей Вязалов, Алексей Улюкаев и Сергей Шаталов, заместители министра Вадим Волков, Андрей Петров, а также руководители ряда департаментов. Им в помощь приданы, в частности, главы Минэкономразвития Герман Греф и МНС Геннадий Букаев, министр промышленности, науки и технологий Илья Клебанов, глава Минтруда Александр Починок, первый замминистра имущественных отношений Александр Браверман... >>
  • //  13.05.2003
Официальная хроника. >>
  • //  13.05.2003
Покушение на замминистра внутренних дел Дагестана генерал-майора Магомеда Омарова было совершено вчера утром в Махачкале. На одной из улиц террористы подложили направлявшемуся на службу офицеру управляемую бомбу. В результате сам генерал был контужен, а его водитель и охранники ранены. Прокуратура города возбудила уголовное дело о посягательстве на жизнь государственного деятеля. Задержать минеров по горячим следам пока не удалось, также не ясно, кто и зачем пытался устранить замминистра. За последние полгода это первое громкое покушение в Дагестане, где 2--3 года назад теракты в отношении местных чинов были чуть не обычным делом. Как известно, только мэр Махачкалы Саид Амиров пережил 11 официальных покушений на свою жизнь... >>
  • //  13.05.2003
Полковнику назначили очередную психолого-психиатрическую экспертизу
Вчера полковнику Юрию Буданову, обвиняемому в убийстве 17-летней чеченки Эльзы Кунгаевой, Северо-Кавказский военный окружной суд назначил новую психолого-психиатрическую экспертизу. По счету пятую. И хотя ответ на вопрос, насколько был вменяем командир 160-го танкового полка, когда душил в своей палатке Эльзу Кунгаеву, является ключевым при определении наказания для Буданова, очередная экспертиза вряд ли внесет ясность в этот вопрос. Прежде различные группы психиатров уже давали свои заключения, согласно которым Буданов в момент убийства был то вменяемым, то в состоянии аффекта, то невменяемым. Сопоставление представленных в деле Буданова медицинских заключений однозначно говорит лишь о том, что психиатрия -- наука субъективная... >>
  • //  13.05.2003
В оружейных закромах родины накопилось до 15 тонн одних только драгоценных металлов
Российский бюджет в ближайшие два года может недополучить 4,1 млрд долл. Их, по данным из структур оборонно-промышленного комплекса, могла бы дать утилизация морально и физически устаревших образцов вооружений, военной техники и боеприпасов. Оружия накопилось столько, что в результате утилизации может быть получено не менее 2 млн тонн черного и более 300 тыс. тонн цветного металлолома, около 1400 тонн лома драгоценных металлов, из которых 15 тонн золота, платины и палладия... >>
  • //  13.05.2003
Президента просят поддержать закон о контроле за милицией
Российские правозащитники настаивают на введении общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов в стране. Эти предложения в очередной раз прозвучали на открывшейся вчера конференции «Права человека в России и правозащитная деятельность государства». Форум правозащитников решили собрать в честь предстоящего 40-летнего юбилея НИИ Генпрокуратуры РФ. Однако разговор на конференции вращался главным образом вокруг нарушений прав человека именно «законниками» -- прокурорами и следователями... >>
  • //  13.05.2003
В прошлом году ЦБ добился выдающейся прибыли
Прибыль Центрального банка России по итогам прошлого года почти в три раза превысила аналогичный показатель года позапрошлого. Это следует из годового отчета ЦБ, который, по данным агентства Интерфакс-АФИ, поступил в Госдуму. Главные банкиры страны постарались на славу. Если в 2001 году они добились прибыли в 18,083 млрд руб., то в 2002-м им удалось выйти на сумму 49,885 млрд руб. Такой прибыли у ЦБ России не было никогда... >>
  • //  13.05.2003
Тарифы и правила обязательного страхования ответственности владельцев автотранспорта (ОСАГО) наконец утверждены. Как стало известно вчера, премьер-министр Михаил Касьянов подписал соответствующее постановление правительства 7 мая. До вступления закона об ОСАГО в силу остается чуть более полутора месяцев, и страховщики рады, что дело сдвинулось с мертвой точки... >>
  • //  13.05.2003
Не успел глава Европарламента Патрик Кокс назвать прошедший в минувшие выходные литовский референдум о вступлении в Евросоюз «примером для подражания другим кандидатам в ЕС», как на Литву пролился холодный душ критики. Некоторые местные политики потребовали признать результаты референдума недействительными -- в ходе предвыборной агитации и голосования якобы было нарушено законодательство. Об этом прибалтийскому агентству BNS заявил известный политолог Гедрюс Шарканас... >>
  • //  13.05.2003
Мощный взрыв вчера прогремел в 20.20 на Старом Арбате в районе театра им. Вахтангова. Учитывая появившуюся в последние дни нервозность из-за событий в Чечне все спецслужбы города были сразу подняты по тревоге в связи с возможным терактом, однако, вскоре выяснилось, что виной всему стало несоблюдение элементарной техники эксплуатации бытового газа. По данным ГУВД Москвы, взрыв произошел в помещении ресторана грузинской кухни в выселенном доме № 36 по улице Арбат. В результате в больницы с ожогами были отправлены 9 человек - сотрудники ресторана и несколько посетителей. Состояние шестерых из них врачи оценивали как тяжелое. Как выяснили оперативники, незадолго до взрыва находившиеся в ресторане люди почувствовали запах газа. Правда, вчера еще толком не было ясно, кто стал виновником ЧП. Квартиру, расположенную прямо над кафе, занимала 77-летняя пенсионерка, которая хранила у себя два 50-литровых газовых баллона. И где произошла утечка газа - в квартире или на кухне ресторана - пока только выясняется. >>
  • //  13.05.2003
В мировом устройстве
Вчера в московском отеле «Балчуг» собрались самые умные головы России, Европы и Америки. Пригласила их редакция журнала «Россия в глобальной политике» («РГП»), который с прошлого года начал издаватьcя в России. Так уж вышло, что значительная часть гостей, среди которых, к примеру, бывший канцлер ФРГ Гельмут Коль, экс-президент Финляндии Марти Ахтисаари и министр иностранных дел России Игорь Иванов, входит в редакционный совет журнала. А поскольку все они впервые собрались вместе, то председатель правления Совета по внешней и оборонной политике (один из учредителей «РГП») Сергей Караганов и главный редактор журнала Федор Лукьянов решили использовать их совокупный интеллектуальный потенциал, чтобы попытаться найти подобающее России место в новом мировом устройстве. Почти так и назвали состоявшуюся конференцию... >>
  • //  13.05.2003
Бороться с атипичной пневмонией россиянам советуют с помощью водки
Перепугавшему полпланеты синдрому острого респираторного заболевания (SARS) удалось пробраться через кордоны, спешно возводимые на российско-китайской границе. Вчера главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко проинформировал руководителей региональных санэпидслужб о том, что на территории России зарегистрирован первый случай заболевания атипичной пневмонией. Таким образом, Москва подтвердила предварительный диагноз, поставленный ранее жителю Благовещенска Денису Сойникову, госпитализированному на прошлой неделе в тяжелом состоянии... >>
  • //  13.05.2003
Десять человек погибли и один серьезно пострадал в результате сильного пожара, вспыхнувшего вчера днем на северо-западе Москвы в строящемся на берегу Москвы-реки элитном жилом комплексе «Алые паруса». Сигнал о возгорании в трехуровневом подземном гараже корпуса №4 по улице Авиационной поступил на пульт пожарной охраны около полудня. По предварительным данным ГУГПС, в одной из строительных бытовок, стоявших на верхнем этаже гаража, от короткого замыкания электропроводки загорелась сложенные там утеплительная вата и краска. На место тут же выехали 20 пожарных расчетов, спасатели и несколько бригад «скорой помощи»... >>
  • //  13.05.2003
Плановое отключение горячей воды уже коснулось 4000 домов
Теплая погода последних дней окончательно убедила московские власти в приходе весны. Затянувшийся из-за капризов природы до 12 мая отопительный сезон в столице наконец-то завершен -- в соответствии с распоряжением первого заместителя мэра Москвы Петра Аксенова в понедельник отопление было отключено у всех потребителей без исключения... >>
  • //  13.05.2003
Два опасных рецидивиста совершили вчера побег из-под ареста в Санкт-Петербурге. По данным городского ГУВД, ЧП произошло в здании Василеостровского суда, где слушалось дело двух приезжих из Белоруссии, обвинявшихся в серии разбойных нападений. Во время перерыва конвоиры отвели подсудимых в камеру, но когда им снимали наручники, один из уголовников сумел выхватить из кобуры милиционера пистолет. Оттолкнув конвоира, преступники выбежали на улицу. Несколько стражей порядка попытались их догнать и даже открыли огонь на поражение, но без успеха. Беглецы же поймали попутную машину и уехали. Прокуратура города возбудила уголовное дело о побеге и начала проверку в отношении конвоиров. >>
  • //  13.05.2003
Омский гарнизонный военный суд вынес приговор подполковнику одной из мотострелковых частей, который подделывал договоры о выполнении его подразделением работ по разминированию в Чечне. По данным следствия, в 2001 году офицер в течение пяти месяцев был в Чечне командиром группы разминирования, однако полученных денег за реально выполненную работу ему показалось мало. Поэтому в инженерном управлении Ханкалы он взял специальные бланки договоров на уничтожение взрывчатки на конкретных участках, которые обычно заключают с офицерами главы администраций районов Чечни... >>
  • //  13.05.2003
Вчера Ростовский областной суд вынес приговор по делу группы мошенников, которые собирали с доверчивых граждан деньги, обещая им трудоустройство на иностранных плавбазах, занимающихся выловом рыбы в Атлантике. Выманив у 1740 человек почти полмиллиона долларов, преступники скрылись. В итоге организатор «трудовой» аферы Григорий Матцапей получил девять лет лишения свободы с конфискацией имущества. Мошенники действовали через две фирмы -- ростовскую «Каравеллу-2000» и питерскую «Валем Фишери». За будущую трудовую деятельность вдали от родной земли с граждан брали в среднем 200 долл., а взамен им выдавали контракты с символикой ООН. Услугами аферистов решили воспользоваться сотни людей из Мурманска, Ставрополя, Краснодара, Воронежа, Дальнего Востока, Ростова и Санкт-Петербурга. Неладное доверчивые граждане заподозрили только тогда, когда за три дня до предполагаемой отправки потенциальных работников в Португалию на двери ростовской «Каравеллы-2000» появился замок. Обманутые люди тут же организовали в Ростове стихийный митинг и потребовали от властей и милиции найти злоумышленников... >>
  • //  13.05.2003
Сотрудники ФСБ освободили в Чечне из почти 10-летнего рабства Владимира Калинкина. По данным контрразведчиков, еще в октября 1994 года россиянин оказался в селе Гойты Урус-Мартановского района, где местные жители пленили его и стали использовать под угрозами как бесплатную рабочую силу. При этом «хозяева» Калинкина заставили его написать заявление о том, что он находится в Чечне по собственной воле и без принуждения. На основании этой бумаги уже недавно ему была оформлена временная прописка в Гойтах. В настоящее время врачи обследуют состояние здоровьяКалинкина. В ближайшие дни он будет отправлен домой в Костромскую область. >>
  • //  13.05.2003
МЭРТ устраняет барьеры и считает функции
На ближайшем заседании правительства солировать будет Минэкономразвития. Оба вопроса -- комплекс мер, направленных на снятие административных барьеров в экономике, а также выполнение поручения президента и правительства по проведению административной реформы в части ликвидации избыточных функций -- подготовлены ведомством Германа Грефа. Судя по докладу Минэкономразвития, никаких значительных перемен в области дебюрократизации не произошло. Как охарактеризовал сложившуюся ситуацию статс-секретарь МЭРТ Александр Маслов, «особенного улучшения ситуации не наблюдается, хотя ухудшения тоже нет». Впрочем, главное достижение, считают в МЭРТ, заключается в том, что за последнее время не было принято ни одного государственного решения, ухудшающего положение предпринимателей... >>
  • //  13.05.2003
В Ростове заметили, что при смене главы районной налоговой инспекции сборы в бюджет возрастают
В апреле Ростовское областное управление Министерства по налогам и сборам впервые за последние годы недобрало значительные суммы в бюджет: план выполнен всего на 75%. Чтобы найти неожиданно исчезнувшие налоги, районным инспекциям рекомендовано повнимательнее присмотреться к тому, сколько воды и электроэнергии потребляют крупнейшие предприятия Ростовской области, и таким образом выявить теневые участки донской экономики... >>
  • //  13.05.2003
Подпольный завод, выпускавший картриджи для принтеров с маркой известного производителя «Hewlett Paсkard» (НР) ликвидировали в Москве сотрудники ГУБЭП МВД. Некоторое время назад у оперативников ГУБЭП появилась информация, что некая московская фирма продает в отдаленные регионы России картриджи «НР» по цене ниже, чем у других продавцов. Заподозрив, что речь идет о подделке, оперативники стали проверять все крупные московские фирмы, торгующие продукцией этой марки. В конце концов дешевые картриджи «НР» с признаками подделки обнаружили в офисе московского ООО «НВ-проект». Когда оперативники нагрянули на ее склад на улице Стахановской, то обнаружили 2 тыс. различных картриджей с маркой «НР» на общую сумму в 300 тыс. долларов. Здесь же, в соседнем цеху стояло, дорогостоящее оборудование, на котором они выпускались... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ