N°78
30 апреля 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
  ПОИСК  
  • //  30.04.2003
Долгая дорога Анатолия Чубайса
История одной борьбы

версия для печати
Сегодня у энергетиков России своеобразный юбилей -- пять лет назад РАО «ЕЭС» возглавил Анатолий Чубайс. Срок его контракта истекает в июне. Однако вчера, комментируя акцию партии «Яблоко», посвященную этой дате, в РАО «ЕЭС» признались наконец, что трудовой договор с председателем правления компании был продлен на пять лет еще около месяца назад. Так что хотя аппаратные позиции Чубайса на исходе его энергетической пятилетки оказались как никогда слабы, Анатолий Борисович еще раз подтвердил свою принадлежность к категории аппаратных «долгожителей». Секрет его непотопляемости -- в способности виртуозно выстраивать межклановые бизнес- и политические схемы.

Отрасль досталась Анатолию Борисовичу не в самом, мягко говоря, блестящем состоянии и не в самое простое время. Правда, ровно за год до своего прихода в РАО, еще в должности первого вице-премьера он обещал России в предстоящем 1998 году невиданный экономический рост. Чем обернулся к августу 1998-го этот рост, до сих пор с содроганием вспоминает все население страны, от первого банкира до последнего пенсионера. Кстати, уже тогда реформа РАО играла в пророчествах Чубайса не последнюю роль: по его мнению, простое восстановление утраченного контроля над «Газпромом», РАО «ЕЭС России» и МПС должно было с неизбежностью привести к уменьшению ставок тарифов на газ, электричество и грузовые перевозки.

Ровно через год взгляды Чубайса на проблему снижения тарифов изменились на противоположные. Отчитываясь о неотложных мерах по выводу отрасли из кризиса, он предложил новую систему соглашений центра с регионами, в рамках которой предполагалось резкое повышение тарифов на электроэнергию для населения. Директоров, которые не выполнят соглашение, Чубайс обещал безжалостно увольнять, а не желающим повышать тарифы для населения губернаторам предрек политическое небытие: «Эта публичная доброта после веерных отключений и смертей на отключенных операционных столах оборачивается десятикратной жестокостью. Поэтому публичную доброту мы будем уничтожать».

За истекшие пять лет словосочетание «веерные отключения» стали привычно соотносить с Чубайсом. Но происходили они и при Дьякове, и при немцовском ставленнике Бревнове. Посредством роста тарифов для населения (при снижении для предприятий) Анатолий Борисович планировал решить проблему неплатежей и, соответственно, о веерных отключениях забыть. Как известно, не удалось. Пришлось специальным приказом запретить употребление прилагательного «веерные», но отключения практиковались и практикуются по-прежнему. Идея вообще оказалась нерабочей: рост тарифов для населения только увеличил число неплательщиков, а тарифы для предприятий все равно пришлось повышать. Так что «смерти на отключенных операционных столах» так и остаются, вопреки декларациям главного энергетика страны, реальностью, несмотря на уничтожение публичной доброты. Повышением тарифов деятельность младореформатора на посту главы РАО не ограничивалась. Заговорив о масштабных реформах энергетики еще в 1997 году, начиная с 1998-го Чубайс без устали за эти реформы боролся. Правда, на подготовку и принятие пакета законопроектов ушло почти пять лет. Первым шагом стало добивание команды Дьякова, начатое еще Бревновым и успешно завершенное Чубайсом. Сперва в центре, а затем и в регионах топ-менджмент приобрел привычные, по мнению большинства экспертов, клановые черты. Далее пошла жестокая битва с неплательщиками, по большому счету до сих пор не оконченная.

История с реформой интересна как отражение противоречивости экономической политики нынешнего правительства в целом. Именно ее антисоциальный аспект -- рост тарифов за счет населения (по мнению Чубайса, неизбежный) -- отпугивал депутатов и губернаторов, мешал принятию пакета законопроектов. Парадоксальным образом провал РАО зимой 2002/03 года стал последним аргументом для принятия реформы.

В октябре прошлого года Чубайс, отвечая на вопрос о готовности отрасли к зиме, сообщил, что она «превышает стопроцентную». Абсолютная готовность, как известно, обернулась коммунальной катастрофой (впрочем, вина здесь в первую очередь на коммунальщиках). А коммунальная катастрофа заставила правительство буквально продавить принятие законов о реформах РАО и ЖКХ, несмотря на очевидный предвыборный риск для центристов оказаться в роли думского локомотива непопулярных реформ. Чубайс любит повторять, что в числе противников реформы сейчас остались всего три фигуры: помощник президента Андрей Илларионов, лидер «Яблока» Григорий Явлинский и замминистра энергетики Виктор Кудрявый. С остальными удалось договориться. Но победа Чубайса оказалась пирровой. Совокупность политических и аппаратных компромиссов достигла критической массы, за которой маячит полная потеря влияния и контроля над ситуацией. Все, что удерживает сейчас Чубайса на посту главы РАО «ЕЭС», -- искусно созданный миф о собственной незаменимости и сверхэффективности, широко распространенный в узких кругах. Но мифы имеют свойство рассеиваться, а межклановые схемы -- устаревать.

Реформа РАО, хоть и отсроченная в очередной раз, стала своеобразным итогом деятельности Чубайса на посту главы отечественной энергетики. Отрасль, по его собственным словам, по-прежнему убыточна, инвестиции в нее отсутствуют. Поход на ЖКХ в десяти пилотных регионах, по мнению наблюдателей, не принесет особой славы «эффективного менеджера», но скорее вызовет новую волну социальной аллергии.

Вместе с тем в результате «квазидемонополизации» облэнерго станут мощным инструментом давления на бизнес-элиты в регионах, причем негосударственного давления. Критики утверждают, что цель реформы именно в этом.

В любом случае понятно, почему Чубайс не покинет свой пост, -- не всякому политику предоставляется случай проверить на практике собственные идеи. У Анатолия Борисовича такой шанс уже был -- с ваучерной приватизацией. Тогда радужные прогнозы не оправдались. Тем интереснее посмотреть, оправдает ли себя реформа РАО. Но следует отметить -- у Чубайса по крайней мере есть определенное политическое мужество, готовность не только предлагать решения, но и отвечать за их реализацию. Впрочем, отвечать за решения Анатолию Борисовичу на самом деле еще не приходилось.
Ефим ГОВОРЦОВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  30.04.2003
Блэр не знает, где Саддам
Вчерашний гость Владимира Путина, британский премьер-министр Энтони Блэр стал первым лидером стран антииракской коалиции, решившим с глазу на глаз обсудить с президентом России ситуацию вокруг послевоенного урегулирования в Ираке. Впрочем, готовиться к этой встрече г-н Блэр начал заранее. Две недели назад он провел консультации на иракскую тему с президентом Франции Жаком Шираком. На прошлой неделе обсудил послевоенное урегулирование с канцлером Германии Герхардом Шредером. И только после этого между президентом России и Тони Блэром состоялся телефонный разговор, во время которого британский премьер принял приглашение г-на Путина прибыть в Москву... >>
  • //  30.04.2003
Российский ОПК готов к сотрудничеству с членами НАТО
В чешском городе Брно продолжается международная выставка вооружения и военных технологий IDET-2003. Российская оборонка, объединенная под эгидой «Рособоронэкспорта», имеет свой павильон, ее представители не скрывают своих далеко идущих планов. О том, каковы они, корреспондент газеты «Время новостей» Николай ПОРОСКОВ попросил рассказать членов нашей весьма представительной делегации... >>
  • //  30.04.2003
Алексей Кудрин уложился в рекордные сроки
Финансовый план на трехлетку - 2003-2005 годы - на вчерашнем заседании кабинета министров был утвержден за час. В такой успех не мог поверить даже сам докладчик - министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин, который заявил: «Мы уложились в час при обсуждении такого сложного вопроса, влияющего на жизнь страны и каждой отрасли». Члены кабинета и, правда, удивились до такой степени, что не смогли задать вопросов докладчику. Когда г-н Кудрин в финале заявил, что «нынешнее обсуждение основных макроэкономических параметров - это фактически первое чтение проекта бюджета-2004 в правительстве», все находились под глубоким впечатлением - за исключением министра культуры Михаила Швыдкого, который вдруг обеспокоился. Сказав, что, очевидно, придется смириться с теми цифрами, которые предлагает Минфин, он сделал вывод, что социальному блоку надо готовиться к публичному отказу «от многих обязательств»... >>
  • //  30.04.2003
Вице-премьеров допустили до политики
Идея формирования партийного правительства имеет полное право на существование, хотя и нуждается в обсуждении, считает Михаил Касьянов. Главный вопрос - «готова ли к этому Россия, достигла ли она соответствующего уровня развития», заявил премьер-министр на вчерашней встрече с журналистами, добавив, что сейчас, однако, была бы недопустима комбинация, при которой правительство формируется частично по партийному принципу, а частично - по профессиональному... >>
  • //  30.04.2003
Вчера в Брюсселе лидеры Франции, Германии, Бельгии и Люксембурга решили объединить свой военный потенциал и заявили о планах создания штаба многонациональных вооруженных сил Евросоюза, способного проводить операции автономно от НАТО. Именно эти четыре страны решительно выступали против военных планов США в Ираке. Пытаясь сгладить впечатление о начале нового витка противостояния с Америкой, президент Франции Жак Ширак заявил на пресс-конференции: «Делая Евросоюз сильнее, мы вносим вклад в укрепление Трансатлантического альянса»... >>
  • //  30.04.2003
Подчиненные министра Грызлова пошли на объявленную им войну
Представители МВД России вчера собрали пресс-конференцию и провели первый «показательный» бой в войне, объявленной на днях их министром Борисом Грызловым дальневосточному криминалу. На прошлой неделе глава МВД, как известно, посетил восточные окраины страны и обнаружил там массу безобразий: «рыбная» мафия вывозит за рубеж браконьерски выловленные морепродукты, «лесная» -- хищнически вырубает тайгу и контрабандой шлет из России древесину и т.д. Узнав об этом, министр на специальном совещании заявил о срочном начале войны экономической преступности региона, уровень которой граничит, по словам министра, «с беспределом, а с беспределом традиционными методами бороться нельзя». Явно учтя слова шефа, руководство ГУБЭП МВД первым делом решило доложить общественности «диспозиции» сторон... >>
  • //  30.04.2003
Ким Чен Ир хочет «чего-то существенного»
Содержание плана, предложенного на минувшей неделе Пхеньяном в китайской столице на трехсторонних ядерных консультациях, начало проясняться лишь вчера. Попутно стало понятно, почему переговорщики первоначально оценивали тактику КНДР и США с диаметрально противоположных позиций... >>
  • //  30.04.2003
В России найдено еще 19 праведников
В московском Центральном Доме литераторов состоялся вечер памяти жертв нацизма и героев Сопротивления. 27 нисана по иудейскому календарю, дата начала восстания в варшавском гетто, выпало в этом году на 29 апреля. Главным событием вечера стало награждение «праведников народов мира». Это высокое звание присваивается израильским институтом Яд-Вашем от имени еврейского народа тем, кто с риском для жизни спасал евреев в годы фашистской оккупации... >>
  • //  30.04.2003
Совбез предлагает стратегическим предприятиям «прислониться к государству»
Члены Совета безопасности России и заинтересованные министры решали вчера, какие предприятия считать стратегическими. «Необходимо из всего многообразия предприятий вычленить то научно-производственное и технологическое ядро, которое гарантированно обеспечит страну продукцией, имеющей стратегическое значение», -- объяснил секретарь Совбеза Владимир Рушайло. Члены совета подчеркивают, что речь идет не только об обороне и безопасности. Список, который они хотят составить, полностью называется «перечнем предприятий и акционерных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан России»... >>
  • //  30.04.2003
Норильский избирком отменил выборы мэра из-за отсутствия кандидатов
Второй тур выборов мэра Норильска, запланированный на 4 мая, отменен по неслыханной в новой российской истории причине -- отсутствию претендентов. За последние два дня все четыре кандидата выбыли из предвыборной борьбы... >>
  • //  30.04.2003
Профилактика пневмонии в Москве начнется с торговцев из Азии
Москва не хочет отставать от мировых столиц, начавших войну с опасным вирусом атипичной пневмонии. Власти уже объявили своей главной целью предотвращение проникновения в город инфекции из регионов, уже охваченных эпидемией, прежде всего из стран Юго-Восточной Азии. Однако учитывая известную московскую специфику, следует ожидать, что крайними в профилактической борьбе окажутся китайцы и вьетнамцы, торгующие на вещевых рынках столицы... >>
  • //  30.04.2003
За самые страшные в российской истории теракты ответят только двое
Расследование самых крупных в российской истории терактов -- взрывов жилых домов в Москве и Волгодонске в сентябре 1999 года -- официально закончила на днях Генпрокуратура РФ. Сейчас с материалами дела начали знакомиться двое имеющихся у спецслужб обвиняемых -- Адам Деккушев и Юсуф Крымшамхалов. Организатор преступления Ачимез Гочияев находится в розыске, а все остальные подрывники -- Хаким Абаев, Равиль Ахмяров, Денис Сайтаков, Заур Батчаев, согласно оперативным данным, убиты... >>
  • //  30.04.2003
Американцы нашли очередное гнездо «русской мафии»
На днях спецслужбы США объявили, что выдали санкцию на арест четырех крупных бизнесменов, выходцев из СССР -- Семена Могилевича, Якова Богатина, Игоря Фишермана и Анатолия Цуры. Трое из них на пространстве бывшего СССР известны хорошо. Г-н Могилевич прославился как герой целой серии международных расследований о деятельности «русской мафии» и отмывании ее миллиардов долларов. Игорь Фишерман в свое время был советником бывшего премьер-министра Украины Павла Лазаренко и фигурировал в связанных с его именем скандалах о хищениях. Яков Богатин считается одним из самых талантливых теневых финансистов. Официально заявлено, что им инкриминируется 46 статей американского УК, основная из которых -- обман инвесторов. Но власти США, по информации газеты «Время новостей», огласили на самом деле только самое мелкое преступление, в котором подозревают этих людей... >>
  • //  30.04.2003
Мосгордума опять обсуждает комендантский час для подростков
Подростки на ночных московских улицах снова привлекли внимание столичных законодателей. Сегодня депутаты Мосгордумы в очередной раз должны рассмотреть законопроект, который установит ответственность родителей и опекунов за то, что их дети по ночам проводят время вне дома без присмотра. Идее комендантского часа для подростков уже не один год -- ее последовательно, но безуспешно отстаивает депутат Мосгордумы Евгений Балашов. Первоначально она оформилась в законопроект «О защите прав несовершеннолетних и правилах их поведения в общественных местах». Документ запрещал пребывание детей, не достигших 16 лет, без родителей на улице и в общественных местах с 23 до 6 часов... >>
  • //  30.04.2003
Московские власти объявляют войну нелегальным извозчикам
Мэрия Москвы вновь вышла на тропу войны с нелегальными автомобильными перевозчиками. Недавно городские власти уже пытались административными мерами очистить город от частных грузоперевозчиков, конкурирующих с московскими транспортными предприятиями, однако добились только акции протеста водителей грузовиков в центре столицы. На этот раз мэрия решила всерьез заняться такси. На вчерашнем заседании мосправительства глава Управления транспорта и связи Александр Беляев представил проект постановления «Об основных направлениях развития таксомоторных перевозок в Москве»... >>
  • //  30.04.2003
Официальная хроника. >>
  • //  30.04.2003
История одной борьбы
Сегодня у энергетиков России своеобразный юбилей -- пять лет назад РАО «ЕЭС» возглавил Анатолий Чубайс. Срок его контракта истекает в июне. Однако вчера, комментируя акцию партии «Яблоко», посвященную этой дате, в РАО «ЕЭС» признались наконец, что трудовой договор с председателем правления компании был продлен на пять лет еще около месяца назад. Так что хотя аппаратные позиции Чубайса на исходе его энергетической пятилетки оказались как никогда слабы, Анатолий Борисович еще раз подтвердил свою принадлежность к категории аппаратных «долгожителей». Секрет его непотопляемости -- в способности виртуозно выстраивать межклановые бизнес- и политические схемы... >>
  • //  30.04.2003
Хотя до парламентских выборов остается еще более полугода, сегодня представляются очевидными базовые цели ведущих политических игроков. Для коммунистов -- по крайней мере сохранить свое представительство в Думе на нынешнем уровне. Для СПС, ЛДПР и «Яблока» -- хотя бы набрать вожделенные 5%. Для Кремля, представленного сейчас в нижней палате парламентским большинством из нескольких фракций и депутатских групп, -- ни в коем случае не потерять это большинство... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика