N°124
10 июля 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  • //  10.07.2003
Жизнь и кошелек
России надо переходить к планированию достойного качества жизни

версия для печати
В 1997 году в Страсбурге на саммите Совета Европы Борис Ельцин поклялся, что Россия вскоре впишется в европейское сообщество и будет соответствовать его стандартам. Можно бесконечно долго рассуждать на тему, насколько утопичны и несостоятельны подобные заявления (особенно в том далеком 1997-м), но факт остается фактом: Россия за последние годы не только не приблизилась к «евростандарту», напротив, какая-то неумолимая сила тянет ее прочь, в сторону, на дно...

Одним из самых главных, первоочередных условий признания России Европой является формирование в нашей стране качественно другого уровня жизни, гарантия защиты прав и свобод населения, относящихся к социально-экономическим правам человека.

«В свое время право на достойный уровень жизни было развернуто в обширный каталог социально-экономических и социально-культурных прав, -- комментирует ситуацию первый заместитель председателя ЦК Народной партии Валерий Гальченко. -- Он представляет собой международный пакт об экономических, социальных и культурных правах -- Европейскую социальную хартию. Последняя ее редакция была подготовлена в 1996 году и подписана 41 государством. Она обязывает ратифицировавшие ее государства обеспечить населению следующее: право на защиту от нищеты и социального отторжения; право детей и молодежи на защиту; работающих женщин -- на охрану материнства; семьи -- на социальную, правовую и экономическую защиту; право матерей и детей на социальную и экономическую защиту; право на охрану здоровья; право на социальное обеспечение; право на социальную и медицинскую помощь; право на получение услуг со стороны социальных служб; право на труд и на его справедливые условия; право заниматься приносящей доход деятельностью на территории других государств; право на жилье и т.д. и т.п. Как раз то, чего ждут от власти наши граждане.

Согласно хартии, все обязанности, которые налагает на себя государство, выполняются в зависимости от состояния экономики страны. Поэтому права, перечисленные в хартии, призваны служить ориентирами, целями, которыми подписавшие хартию страны обязаны руководствоваться.

Правительство Российской Федерации одобрило предложение о подписании Европейской социальной хартии в апреле 2000 года. Вскоре Александр Починок подписал ее в штаб-квартире Совета Европы. На том, впрочем, дело и стало. Правительство до сих пор не внесло хартию на ратификацию в Госдуму. А это значит, что обязательства, закрепленные в хартии, выполнять не обязано. Такая необходимость у государства возникает лишь после ратификации документа. Правительство, таким образом, решило свою политическую задачу, не заботясь о реальном исполнении обязательств перед населением страны. Народ в очередной раз просто «кинули», мотивировав это тем, что «отечественная экономика не потянет предусмотренные хартией обязательства».

«Такая мотивировка по крайней мере спорна, -- считает Гальченко. -- Хартия определяет не столько текущие обязанности государства, сколько ориентиры и цели на будущее. Получается, что правительство в обозримом будущем не рассчитывает обеспечить населению права на достойную жизнь и даже не ставит перед собой таких целей!

Какой смысл для простого россиянина имеет ратификациия Социальной хартии? Огромный. Ибо власть вынуждена будет привести в соответствие с ней размеры пенсий, социальной помощи и защиты, условия найма на работу и вознаграждения за труд, детские пособия и т.п. Европейские стандарты уровня жизни станут для нас ориентирами, игнорировать которые будет нельзя при планировании бюджетов, разработке социально-экономических программ, в повседневной практике экономических и административных отношений. Нельзя будет произвольно устанавливать нормы минимальной оплаты труда, определять прожиточный минимум и другие фундаментальные для уровня и образа жизни понятия».

«Правительство понять, конечно, можно, -- говорит Валерий Гальченко, -- европейские стандарты нам сегодня не по силам. Но из этого не следует, что не надо ратифицировать хартию: она важна как система целей, ориентиров. Просто России нужна своя социальная хартия, отражающая те цели и ориентиры, которые сегодня могут быть поставлены на повестку дня, которые станут вехами нашего поступательного движения в обозримой перспективе».

«В начале этого года, -- продолжает Гальченко, -- по инициативе Народной партии было проведено исследование так называемого «качества жизни» россиян почти по 100 показателям. Подробный отчет об исследовании был представлен президенту. В целом он показывает, чего население ожидает от власти: во-первых, смены приоритетов с интересов государства и бизнеса на интересы общества -- человека, населения, личности, и во-вторых, стабильного поступательного развития общества. Исследование дает исчерпывающий материал для разработки Социальной хартии РФ и формирования новой системы социального планирования.

Нам нужно срочно уходить от практики планирования жизни по минимальной потребительской корзине. Нужно осознать, что такой способ планирования -- это навязывание обществу философии нищеты, трансляция в общественное сознание философии нищего государства. А это страшнее самой нищеты. От планирования бедности (каковым являются наши сегодняшние «потребительские корзины», «прожиточные минимумы» и т.п.) надо переходить к планированию достойного качества жизни. Кто себе сколько штанов может позволить на единицу времени, это люди сами посчитают без чиновников.

Иначе говоря, нужно создавать систему социального планирования, достойную цивилизованного государства. Нужно, чтобы правительство раз в год (лучше непосредственно перед принятием бюджета) в докладе президенту и Государственной думе намечало перспективы на год: указывало, какие социально-экономические права из содержащихся в хартии оно обязуется обеспечить в очередном году, какие планируется обеспечить в последующие годы. Одновременно правительство должно отчитываться о состоянии социально-экономических прав -- о достижениях и сбоях в осуществлении целей, определяемых хартией. Таким образом, хартия позволит из года в год планомерно расширять список гарантированных государством и обществом прав. А «народники» обязуются помимо упорной законодательной работы хотя бы раз в год представлять отчет о том, достигнуты ли поставленные цели, как меняется жизнь россиян и что необходимо еще сделать».
Николай ГАВРИЛОВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  10.07.2003
Масштабные антитеррористические меры, инициированные спецслужбами в ответ на субботние акции чеченских террористок-смертниц на рок-фестивале в Москве, в ближайшее время могут выйти на новый уровень. Вчера руководители силовых ведомств огласили свои планы, признав, по сути, что традиционными мерами - целевыми спецоперациями и повальными проверками подвалов, чердаков и «подозрительных» квартир - ликвидировать исходящую из Чечни террористическую угрозу невозможно... >>
  • //  10.07.2003
В МЭРТ считают, что выкуп земли под предприятиями может превратиться во вторую приватизацию
На сегодняшнем заседании правительства должен решиться самый сложный земельный вопрос последних двух лет. Обсуждаться будет возможность продления для предприятий права бесплатного пользования землей под приватизированными объектами. Накануне свою позицию по этому вопросу разъяснило Минэкономразвития. По мнению МЭРТ, отмену права бессрочного бесплатного пользования разумно перенести с 1 января 2004 года (как того требует Земельный кодекс) на 1 января 2005 года. С тем, чтобы разработать за ближайшие полтора года более адекватную систему оценки выкупаемой земли. В противном случае, как заявил вчера журналистам первый замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, выкуп земли под предприятиями может превратиться во вторую приватизацию. Как подсчитали в РСПП, если предприятия выкупят землю по действующим правилам оценки, то на это будет потрачено 100 млрд долл... >>
  • //  10.07.2003
Окончание.Начало на стр. 1 Если изменения в УПК могут стать "антитеррористическим новшеством", то новость о расшифровке >>
  • //  10.07.2003
"Русские инвесторы" вышли в консультанты
ФКЦБ России подтвердила соответствие ОАО "Русские инвесторы" требованиям, необходимым для оказания услуг финансового консультанта на >>
  • //  10.07.2003
После 11 сентября 2001 года США кардинально усилили меры безопасности внутри страны. Первым делом в аэропортах были введены новые правила досмотра пассажиров и проверки багажа. А в конце октября конгресс с подачи Белого Дома принял временные поправки к законодательству, получившие название «Патриотический акт». Этот документ призван помочь правоохранительным органам эффективно предупреждать теракты. Акт увеличил полномочия ФБР и других спецслужб, которые получили право прослушивать телефонные переговоры, следить за электронной перепиской, требовать у библиотек и книжных магазинов данные о заказанных или купленных посетителями книгах. Вдобавок была введена ответственность за укрывательство террористов... >>
  • //  10.07.2003
Доктор юридических наук профессор Михаил БАРЩЕВСКИЙ: -- Об увеличении сроков задержания до 30 суток говорится уже не в первый раз. В >>
  • //  10.07.2003
в коротку про Китай Визит делегации Sinopec в Тегеран последовал после принятого на прошлой неделе решения японского правительства >>
  • //  10.07.2003
Бывшего зампреда консультативного совета ФСБ обвинили в вымогательстве
Мещанский суд Москвы на днях вынес приговор по очередному скандальному уголовному делу -- в отношении нескольких бывших высокопоставленных сотрудников российских спецслужб. Одним из его главных героев оказался отставной подполковник Службы внешней разведки (СВР) Юрий Левицкий, занимавший в свое время пост замглавы консультативного совета ФСБ. Их обвинили в вымогательстве денег у главы Межотраслевого промышленного банка (Межпромбанка) и приговорили к большим срокам заключения. Адвокаты и родственники г-на Левицкого уверены, что дело против него было сфабриковано... >>
  • //  10.07.2003
Французская ассоциация держателей царских займов (AFPER) собирается наложить арест на экспонаты из Эрмитажа, выставленные в соборе Дома инвалидов в Париже в рамках тематической экспозиции «Когда русские говорили по-французски», посвященной духовной и культурной близости двух народов. В связи с этим корреспондент газеты «Время новостей» связался с президентом AFPER Пьером де ПОНБРИАНОМ и попросил его объяснить специфику намечаемого демарша... >>
  • //  10.07.2003
Центризбирком разбавил «красный пояс» жителями Израиля
Будущим кандидатам в депутаты Государственной думы по трем одномандатным округам Тульской области (№175, 176 и 177) впору начинать свою предвыборную кампанию на земле обетованной. Дело в том, что в электорат этих округов вольется около 100 тысяч жителей Государства Израиль, которые имеют российское гражданство. Вячеслав Назаренко, председатель Тульской областной избирательной комиссии, заявил, что в Центризбиркоме эту информацию подтвердили. Напомним, что недавно Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект «Об одномандатных избирательных округах», где, в частности, говорится о том, что российские граждане, которые проживают за рубежом или находятся там в длительной командировке, будут приписаны к избирательным округам различных регионов России. В списке более 100 стран, где проживают российские граждане, имеющие право голоса. Израильтянам досталось право голосовать вместе с жителями Тульской области... >>
  • //  10.07.2003
Китай заинтересован в нефтяных и газовых проектах в Иране
Китайская корпорация Sinopec изучает возможности инвестиционного участия в крупных нефтяных и газовых проектах в Иране. Переговоры о >>
  • //  10.07.2003
Корзина ОПЕК, долл./барр. На 08.07 26.83 Среднее за 30.06--04.07 27.14 Среднее за >>
  • //  10.07.2003
Вчера ГУВД Москвы распространило предоставленные экспертно-криминалистическим центром фотографии террористок-смертниц, взорвавших 5 июля две >>
  • //  10.07.2003
Microsoft меняет политику поощрения сотрудников
Ведущий мировой производитель компьютерного обеспечения Microsoft объявил о намерении передать часть своих акций работникам предприятия в >>
  • //  10.07.2003
Окончание. Начало на стр. 1 Зато президент весьма четко высказался относительно тарифов на электричество на Дальнем Востоке, которые >>
  • //  10.07.2003
BP увеличила оценку запасов нефти в России на 23%
Британская нефтяная компания BP Plc в своем ежегодном докладе о мировом энергетическом рынке существенно, на 23%, увеличила свою оценку запасов >>
  • //  10.07.2003
Правительство России намерено ужесточить контроль за «улучшенной» пищей
Отсутствие должного контроля за развивающимся рынком генетически модифицированных продуктов (ГМП) в России вызывает озабоченность в правительстве страны. Вчера в Белом доме состоялось совещание по этой проблеме, на котором заместитель главы правительства, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев дал распоряжение экспертам подготовить записку о том, как осуществляется контроль за ГМП. По словам вице-премьера, потребителями генетически модифицированной продукции сейчас являются практически все жители России, время от времени покупающие себе шоколадку или же вареную колбасу, в состав которых входит трансгенная соя. Причем большинство россиян даже не подозревают об этом... >>
  • //  10.07.2003
Геннадий Селезнев пытается попасть в струю
Председатель Госдумы Геннадий Селезнев вчера в Роттердаме, где он участвует в заседании Парламентской ассамблеи ОБСЕ, заявил журналистам о необходимости проверить законность олигархических капиталов. «Мне кажется, прокуратура и Счетная палата должны отследить феномен -- откуда в России за восемь-девять лет появились долларовые миллиардеры, -- сказал Селезнев. -- В девяти из десяти случаев эти миллиарды появились потому, что нарушалось российское законодательство и создавались определенные преференции в пользу некоторых компаний»... >>
  • //  10.07.2003
Они написали президенту всю правду
Вчера Российский союз промышленников и предпринимателей прервал свое молчание по поводу событий вокруг ЮКОСа. По окончании заседания бюро РСПП было объявлено, что никаких действий предприниматься не будет, так как ЮКОС в состоянии постоять за себя сам. Однако уже вечером пресс-служба распространила заявление исполнительного секретаря РСПП Игоря Юргенса о намерении бизнес-сообщества заступиться за своего коллегу. Причем в отличие от прошлогодней ситуации с арестом топ-менеджеров СИБУРа, когда РСПП писал письма генеральному прокурору, на этот раз бизнесмены намерены вступить в переписку с президентом. Глава РСПП Аркадий Вольский должен передать письмо от олигархов в руки Владимиру Путину... >>
  • //  10.07.2003
Официальная хроника. >>
  • //  10.07.2003
Минфин начинает отбор компаний для управления пенсионными накоплениями
В России стартовала пенсионная реформа. По крайней мере именно так трактуют в Минфине официальную публикацию во вчерашнем номере «Российской газеты» извещения о проведении конкурса по отбору негосударственных управляющих компаний (УК) и спецдепозитария. Они, согласно новому законодательству, будут играть растущую роль в инвестировании пенсионных накоплений... >>
  • //  10.07.2003
Премьер одобрил либерализацию рынка драгоценных камней
Итоги совещания по проблемам развития алмазно-бриллиантового комплекса, которое премьер-министр Михаил Касьянов провел в городе Мирный, по его словам, довольно оптимистичны. Премьер сообщил, что в ближайшие семь лет российская компания АЛРОСА доведет объемы продаж алмазов до 2 млрд долл. (сейчас -- 1,4 млрд долларов)... >>
  • //  10.07.2003
России надо переходить к планированию достойного качества жизни
В 1997 году в Страсбурге на саммите Совета Европы Борис Ельцин поклялся, что Россия вскоре впишется в европейское сообщество и будет соответствовать его стандартам. Можно бесконечно долго рассуждать на тему, насколько утопичны и несостоятельны подобные заявления (особенно в том далеком 1997-м), но факт остается фактом: Россия за последние годы не только не приблизилась к «евростандарту», напротив, какая-то неумолимая сила тянет ее прочь, в сторону, на дно... >>
  • //  10.07.2003
Российским компаниям это неинтересно
Ирак провел второй тендер на право экспорта нефти. На этот раз было реализовано 8 млн баррелей сорта Basrah Light, который добывается на юге страны. Победителями конкурса стали Royal Dutch/Shell, BP, ChevronTexaco и трейдер Taurus... >>
  • //  10.07.2003
Фальшивка из Нигера бьет по рейтингу республиканцев
Волна общественной критики в адрес Лондона и Вашингтона возымела действие. Скрепя сердце, Белый Дом признал, что в оправдание войны против Ирака он использовал по крайней мере один фальшивый аргумент. Речь идет о двух строках в таком серьезном документе, как президентское послание о положении страны от 28 января: «Британскому правительству стало известно, что Саддам Хусейн недавно приобрел значительное количество урана в Африке»... >>
  • //  10.07.2003
А среди их коллег началась «кадровая перетряска»
Московский городской суд вчера отказался освободить из-под стражи начальника Управления безопасности МЧС Владимира Ганеева и пятерых офицеров МУРа, которых руководство российских спецслужб окрестило бандой оборотней. Все они были задержаны 23 июня в рамках масштабной операции ГУСБ МВД и обвиняются в создании преступного сообщества, вымогательствах и «крышевании» ряду крупных компаний. Одновременно стало известно, что в структурах МУРа начались первые увольнения. Если сам глава МУРа и его первый заместитель остались на своих постах, то многим другим ответственным чинам предложили либо перейти на другую работу, либо покинуть ряды милиции... >>
//  читайте тему:  Борьба с коррупцией
  • //  10.07.2003
Окончание. Начало на стр. 1 Аресту предшествовала затяжная и скандальная история. Как рассказали газете «Время новостей» адвокат >>
  • //  10.07.2003
ОБСЕ обеспокоена судьбой политических заключенных в Казахстане
Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Нидерландов Яап де Хооп Схеффер в эти дни совершает поездку по странам Центральной Азии. В штаб-квартире ОБСЕ, которую в нынешнем году возглавляют Нидерланды, уделяют особое внимание этому региону, откуда в последнее время поступает информация о серьезных нарушениях демократических норм и фундаментальных прав человека... >>
  • //  10.07.2003
В столице прекращена централизованная дезинфекция транспорта
Москве не грозит вспышка брюшного тифа, однако выявление этого заболевания у нескольких рыночных торговцев вызывает серьезное беспокойство у медиков. Об этом сообщил вчера на пресс-конференции главный государственный санитарный врач столицы Николай Филатов. По его словам, несмотря на то, что за последние полгода было зафиксировано всего 12 случаев заражения этим опасным заболеванием, расслабляться горожанам не стоит -- нужно тщательнее мыть зелень, овощи и фрукты, купленные на рынках, а также внимательнее относиться к личной гигиене... >>
  • //  10.07.2003
Москвичам опять не дали права спорить со строителями
Московский комитет по архитектуре и градостроительству, продолжая совершенствовать столичное законодательство, вновь продемонстрировал, что предпочитает делать упор на защиту прав застройщиков, а не жителей. На вчерашнем заседании Мосгордумы депутаты рассмотрели очередной, разработанный в Москомархитектуре закон «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов». Закон прописывает порядок оформления разрешения, а также закрепляет основания для приостановления или прекращения строительства. Однако на самом деле застройщику, получившему так называемый «акт разрешенного использования участка территории», опасаться больше некого -- с этого момента заблокировать его строительство может только суд, никакие протесты граждан и решения городских властей над ним больше не властны... >>
  • //  10.07.2003
Цены spot на сырую нефть, >>
  • //  10.07.2003
Цены spot на природный газ в Великобритании, долл./тыс. куб. >>
  • //  10.07.2003
Цены на цветные металлы, долл./т Поставка spot Поставка через три >>
  • //  10.07.2003
Фьючерсы на драгметаллы, долл./тр. унция Золото, >>
  • //  10.07.2003
Итоги торгов ADR российских компаний на Франкфуртской бирже на 09.07, евро Эмитент Последняя цена Изм., % Цена >>
  • //  10.07.2003
09 JUL 2003 Эмитент Посл. цена Изм., % Закр. на 08.07 Max за год Min за >>
  • //  10.07.2003
Курсы акций российских компаний на 09.07 Эмитент Посл. Цена Изм., % Объем Max за год Min за >>
  • //  10.07.2003
Международные фондовые индексы на 09.07 Dow Jones* (9143,05) -0,87% Nikkei (9990,95) +0,93% FTSE-100 >>
  • //  10.07.2003
Курс основных валют к доллару США на 09.07 Фунт стерлингов 1,6321 Швейцарский >>
  • //  10.07.2003
Официальные курсы ЦБ РФ с 10.07 Валюта Курс Австралийский >>
  • //  10.07.2003
Во Владикавказе сотрудники военной комендатуры вчера задержали военнослужащего, который в понедельник самовольно оставил воинскую часть, дислоцированную в этом же городе, прихватив с собой автомат Калашникова и два боекомплекта к нему. Об этом сообщил начальник пресс-службы Министерства обороны РФ Николай Дерябин. Военнослужащий Денис Григорьев, уроженец станицы Березовская Ставропольского края, был призван в армию осенью 2002 года. Побег он совершил во время несения караула по охране военных складов. При задержании военнослужащий вел себя спокойно и сопротивления не оказал. Оружие и боеприпасы, находившиеся при нем, были возвращены в часть. В данный момент проводится расследование причин и обстоятельств происшедшего, сказал начальник пресс-службы Минобороны. >>
  • //  10.07.2003
Евреев приписали Центризбирком разбавил «красный пояс» жителями Израиля стр. 4 Покушение на >>
  • //  10.07.2003
Официальный курс ЦБ РФ с 10 июля 30,4178 руб./долл. +0,20% 34,4786 >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ