N°19
05 февраля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728    
  ПОИСК  
  • //  05.02.2001
Лавочка закрывается
Крестьян хотят приучить отдавать долги

версия для печати
С этого года государство прекращает практику прямого и практически безвозмездного кредитования агропромышленного комплекса. До последнего времени аграрное лобби выбивало из правительства кредиты, по умолчанию являвшиеся невозвратными, фактически спонсорскими. Новая схема поддержки села уже опробована в ряде регионов в прошлом году. По этой модели кредиты селу предоставляют коммерческие банки из своих средств, а государство оплачивает им разницу между реальной рыночной и льготной процентной ставкой (7--9%), по которой банки финансируют село. Прошлогодний эксперимент удался -- банки прокредитовали сельхозпредприятия, государство компенсировало банкам разницу в процентных ставках, крестьяне собрали урожай и вернули кредиты.

Сама идея приучить аграриев нормально работать с кредитами безусловно справедлива. Отдача от «бесплатных денег» всегда была минимальной: часть из них разворовывалась, часть использовалась на нужды, не имеющие отношения к сельскому хозяйству, остальные «зарывались в землю».

Теперь хозяйству, чтобы получить деньги, надо сначала подготовить бизнес-проект, который банк согласится кредитовать, потом найти и предоставить залог, затем доказать в местной администрации право на получение льготного кредита.

Теоретически новая схема устраивает почти всех (кроме, пожалуй, аграрного лобби). Государство уменьшает затраты на содержание АПК и получает надежду на более эффективное использование ресурсов. Банки хотя и теряют доступ к распределению средств бюджетной поддержки села, получают возможность работать с АПК как с ответственным заемщиком. С региональных администраций снята ответственность за возвращение сельских кредитов, зато оставлены рычаги административного воздействия. Вероятно, эта, безусловно, нерыночная мера была предложена с тем, чтобы на первых порах обеспечить нововведению поддержку местных властей.

Однако реальная практика выглядит пока не столь вдохновляюще. Первая проблема -- медлительность правительства. Хотя в ряде регионов до начала полевых работ осталось меньше месяца, руководители Минсельхозпрода обеспокоены тем, что «лимиты на компенсацию процентных ставок еще не раскрыты». По оценкам министерства, если суммы, направляемые правительством на компенсацию льготных ставок, не будут названы в ближайшее время, страна потеряет до 15 млн тонн зерна будущего урожая.

В прошлогоднем эксперименте по новой схеме кредитовались в основном крепкие рентабельные хозяйства. Теперь же кредитовать надо и проблемные хозяйства, соответственно резко возрастает риск невозврата средств. В такой ситуации банки требуют от села ликвидные залоги. Поскольку на федеральном уровне эта проблема пока никак не решена, региональные власти изобретают собственные методики. В Ростовской области, например, придумали схему с участием перерабатывающих предприятий, включая экспортеров зерна и подсолнечника «Юг Руси» и «Ростов-Надежда». Было решено, что значительная часть льготных кредитов будет выдана не селянам, а крупным перерабатывающим предприятиям, которые в свою очередь и станут перераспределять деньги по конкретным хозяйствам. В отличие от крестьян у перерабатывающих предприятий достаточно ликвидных залогов.

Однако переработчики, как и банки, тоже не замечены в благотворительности. Взяв на себя ответственность за возврат кредитов, они фактически получают контроль над хозяйствами-заемщиками. Поскольку проблемным хозяйствам податься будет некуда, они станут брать льготные кредиты на тех условиях, которые им предложат переработчики. Например, продавать урожай кредитору по той цене, которую он назовет. Итогом этого, скорее всего, станет растущая финансовая зависимость проблемных хозяйств от переработчиков. Что, в общем-то, не так и плохо -- когда в конце концов сельхозземли будут пущены в легальный оборот, эти отношения формализуются, и переработчики смогут построить агропромышленные холдинги, о создании которых давно мечтают.

В связи с новой схемой возникает и еще одна проблема. Это, как выразился один банкир, «повышенная взяткоемкость». Система требует вовлечения в процесс не только московских чиновников (определяющих, допустим, круг банков-кредиторов), но теперь уже и местных. Хозяйство приходит в банк, там смотрят на его проект и говорят «может быть». После этого оно заключает договор с местными сельхозорганами о том, что попадает в программу льготного кредитования, причем визирует этот договор местная администрация. Надо ли объяснять, что может происходить в процессе подобного согласования. По словам одного из банкиров, давно работающего "на селе", у банка тоже "появляются проблемы с местными бюрократами". Вообще в процессе распределения денег участвует значительно большее количество чиновников, чем раньше. Что, по словам того же банкира, "увеличивает коррупционную составляющую".
Владимир ШПАК, Светлана ПЕТРОВА, Василий ВЕРБИН, Игорь БУРАКОВ, Ростов-на-Дону

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  05.02.2001
Конгресс США заговорит с Кавказом на понятном ему радиоязыке
В отношениях между Россией и западным миром может появиться новая «горячая точка». Конгресс США предписал «Радио Свобода» начать в ближайшее время вещание на чеченском, аварском и черкесском языках. Об этом официально заявил в пятницу президент «Радио Свобода/Радио Свободная Европа» Томас Дайн. >>
  • //  05.02.2001
Американская армия стала самым демократическим институтом США
Самым удачным начинанием вооруженных сил США считается интеграция нацменьшинств, и прежде всего негров, которые участвовали во всех американских войнах, но до Кореи лишь в составе отдельных негритянских частей. Во время второй мировой войны, например, отличилось подразделение темнокожих летчиков-истребителей, которые не потеряли в Европе ни одного сопровождаемого ими бомбардировщика. >>
  • //  05.02.2001
Сотни жилых домов, больницы, общежития, детские учреждения в Петербурге и Ленинградской области остались в воскресенье на несколько часов без электроэнергии. Кроме того, авария повлекла за собой отключение тепла, обычной и мобильной телефонной связи на всем Карельском перешейке. >>
  • //  05.02.2001
Акции ОРТ перешли под контроль государства
В конце прошлой недели стало ясно, что вопрос с передачей 49% акций ОРТ под контроль государства решен окончательно. В четверг вечером информагентства скупо проинформировали, что согласно распоряжению правительства Минимуществу (именно это ведомство управляет 51% госпакетом ОРТ) поручено рекомендовать для включения в список кандидатов в совет директоров телекомпании 11 представителей. Впервые за годы существования ОАО «ОРТ» государство претендует на все места в совете директоров. >>
  • //  05.02.2001
От переговоров с миссией МВФ не стоит ждать результатов
Сегодня в Москве приступит к работе миссия Международного валютного фонда во главе с Жераром Беланже. Российское правительство в очередной раз попытается договориться с экспертами МВФ о заключении новой программы сотрудничества. >>
  • //  05.02.2001
Чеченское правосудие начало рассматривать иски к федералам
Вскоре российским судебным исполнителям, возможно, придется пойти против армии. Суды общей юрисдикции, заработавшие в Чечне с 27 декабря, уже начали рассматривать иски против Минобороны, МВД и других федеральных ведомств. В исках содержатся требования о возмещении мирным жителям причиненного военными ущерба. Не исключено, что многие из этих дел государство проиграет. >>
  • //  05.02.2001
Минобороны придется раскошелиться
Министерству обороны, похоже, впервые придется заплатить за ущерб, нанесенный во время военной операции. По решению Сунженского районного суда Ингушетии, Минобороны должно возместить жителям района ущерб от «неправомерных действий военнослужащих за время антитеррористической операции в Чечне». Решение суда может существенно сказаться на финансовом положении армии. >>
  • //  05.02.2001
Конфликты между военными и гражданским населением из-за нанесенного армией ущерба регулярно происходят и в западных странах. Типичный пример - Норвегия, наш северный сосед, арктический форпост НАТО. Судебные тяжбы по искам местных органов власти за ущерб, нанесенный в ходе боевых учений, возникали там раньше довольно часто. >>
  • //  05.02.2001
Сахалинский траулер «Камышевск» и 18 членов его экипажа были спасены в субботу в Японском море. Во время шторма судно потеряло ход из-за того, что на его винт намотались сети. Траулер стало сносить на камни острова Сахалин. >>
  • //  05.02.2001
Сходку лидеров криминального мира разогнали в конце прошлой недели сотрудники ГУБОП МВД. Некоторое время назад оперативники узнали о прибытии в столицу целого ряда преступных авторитетов. Бандиты съехались в Москву, чтобы при личной встрече обсудить некоторые «рабочие вопросы». Сборище должно было состояться в ресторане «Времена года» в парке Горького. >>
  • //  05.02.2001
Реальная угроза отключения от теплоснабжения большинства жилых районов и предприятий нависла над столицей Бурятии Улан-Удэ. В субботу утром мощный взрыв прогремел на ТЭЦ-1, расположенной на окраине города. По предварительной версии, причиной аварии стал разрыв так называемых расширителей. >>
  • //  05.02.2001
Судьба похитителей неизвестна
Самый высокопоставленный чеченский заложник последнего времени - представитель организации «Врачи без границ» Кеннет Глак - освобожден спецслужбами в окрестностях Грозного. По сообщению представителей ФСБ, операция по вызволению американца из рук преступников проходила в ночь на воскресенье. >>
  • //  05.02.2001
О том, зачем «Радио Свобода» понадобилось вещать на чеченском языке и каким будет это вещание, корреспондент газеты «Время новостей» Евгений АНТОНОВ спросил у директора «Радио Свобода» по связям с общественностью, политолога Пола ГОББЛА. >>
  • //  05.02.2001
Крестьян хотят приучить отдавать долги
С этого года государство прекращает практику прямого и практически безвозмездного кредитования агропромышленного комплекса. До последнего времени аграрное лобби выбивало из правительства кредиты, по умолчанию являвшиеся невозвратными, фактически спонсорскими. Новая схема поддержки села уже опробована в ряде регионов в прошлом году. Эксперимент удался - банки прокредитовали сельхозпредприятия, государство компенсировало банкам разницу в процентных ставках, крестьяне собрали урожай и вернули кредиты. >>
  • //  05.02.2001
Все прекрасно понимают, что сельское хозяйство - дотационный сектор экономики, и нам в любом случае нужен ориентированный на это механизм финансирования АПК. Но компенсационная схема сегодня не работает. Таково мнение Игоря ЕМЕЛЬЯНОВА, председателя правления банка «Центральное ОВК». >>
  • //  05.02.2001
Система субсидирования ставок опробовалась в прошлом году на ряде предприятий АПК. Новый порядок, разрабатываемый Минсельхозом совместно с Минфином, существенно расширяет круг организаций, которые могут получить кредиты по льготной ставке, да и банков-кредиторов. В Собинбанке его считают значительным шагом вперед по сравнению с прежней схемой. >>
  • //  05.02.2001
"Новая схема кредитования вполне востребована сельхозпредприятиями, и у банка уже существуют принципиальные договоренности с достаточно большим количеством заемщиков, которые готовы работать по новой схеме. Единственное, что беспокоит сельхозпредприятия, - это вопрос бюджетной дисциплины", - говорит вице-президент Альфа-банка Евгений БЕРЕЗОВСКИЙ. >>
  • //  05.02.2001
Счастлив тот, кто находит свой подарок утром 1 января под елкой. Или под подушкой... Или вот еще здорово, когда его вынимает из волшебного мешка нетрезвый дедушка Мороз. Однако в этом году (очевидно, по случаю миллениума) все было иначе. Новогодний подарок мне вручал таможенный чиновник. Предшествовали этому радостному событию не совсем новогодние приключения... >>
  • //  05.02.2001
Проблема людей неславянской внешности в армии - только часть большой проблемы, связанной с распространением в России шовинизма и расизма. Иногда эти явления, к сожалению, находят выражение в официальных нормах и правительственных документах. Например, рекруты Кремлевского полка должны иметь исключительно славянскую внешность. Куда это годится? >>
  • //  05.02.2001
Очевидно, что «антитеррористическая операция» в Чечне наложила отпечаток не только на тех военных, кто в ней непосредственно задействован, но и на части, расквартированные в тысячах километров от района боевых действий. Здесь солдаты не ходят в ночную разведку и не проводят сутки на блокпостах, однако отчетливо делят мир на своих и «чехов». Причем к последним относят не только этнических чеченцев, но и всех уроженцев Северного Кавказа. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ