N°111
25 августа 2000
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  • //  25.08.2000
Трудное превращение
Рельсовые войны как катализатор социального партнерства

версия для печати
Два года назад Кузбасс был центром "рельсовых войн", в ходе которых шахтеры, вылвигая экономические и политические требования, перегораживали железнодородные магистрали. У той войны были свои победители и побежденные, мирные переговоры и контрибуции. В этом году юбилей «рельсовой войны» в Кузбассе не отмечали, хотя в памяти народной она осталась. Время от времени угроза прибегнуть к пикетам на рельсах снова всплывает. Виктор Ившин, глава Анжеро-Судженска, где все и начиналось, говорит, что как только намечается очередной социальный конфликт, ему тут же напоминают о возможности перекрытия Транссибирской магистрали, проходящей через город.

Возможно, «рельсовая война» была тем самым уроком истории, который хорошо усвоили все стороны и который никто не хотел бы повторять. Хотя современное рабочее движение в Кузбассе с фатальной неизбежностью шло к горячему лету 1998 года. К конфронтации, которая потрясла всю Россию.

Первый раз Транссиб в Анжеро-Судженске перекрыли осенью 1994 г., с «подачи» тех же самых людей, которые позже стали лидерами рабочих комитетов. Горняки шахты «Судженская», ныне закрытой, требовали всего лишь зарплаты и увольнения директора предприятия. Ситуацией сразу же воспользовался лидер ЛДПР Владимир Жириновский, пославший в Анжеро-Судженск своих людей. Вскоре к двум требованиям шахтеров «Судженской» прибавилось еще 20. В первую очередь, нужных ЛДПР.

Ни этот случай, ни еще несколько подобных, что прошли в Анжеро-Судженске, власть предержащие «не заметили». То же шахтоуправление «Сибирское», что в мае 1998 г. стало зачинщиком многонедельного пикета на Транссибе, на несколько часов перекрывало железную дорогу в конце декабря 1997 г. Предупреждениям внимать упорно не хотели.

Петр Бизюков, кузбасский социолог, директор кемеровского филиала Института сравнительных исследований трудовых отношений, убежден, что «рельсовая война» 1998 г. была естественным итогом хронической неспособности «системы» решать трудовые конфликты нормальным путем. А ведь шахтеры, бюджетники, да и другие группы работников с ущемленными правами первое время пытались добиться правды, не прибегая к военным действиям. Например, выбивая зарплату через суды.

Трудовые конфликты и социальная напряженность шли по нарастающей. Шахтеры, отмечает г-н Бизюков, начинали с обычных стачек, потом перешли к забастовкам под землей. Несанкционированное пребывание под землей по закону должно вести к остановке работы шахты, но начальство научилось этого не замечать. Тогда конфликты перешли на новый уровень: Петр Бизюков называет его «автотерроризмом».

Одной из первых таких акций протеста была голодовка на шахте «Кузнецкая» в Полысаево в апреле 1995 г. Сюжет о ходе голодовки был показан на одном из местных телеканалов как раз в тот момент, когда жены голодающих горняков добились приема у представителя президента по Кемеровской области Анатолия Малыхина. Одна из делегаток, увидев мужа, потеряла сознание, и г-н Малыхин, сам из шахтеров, немедленно отреагировал. В тот же день съездил на шахту, спустился под землю, уговорил голодающих прекратить акцию под его гарантии.

Но потом и такие акции власти замечать перестали. Даже когда «автотерроризм» стал буквально убийственным: в Кузбассе было отмечено несколько случаев суицида от полной безысходности жизни без зарплаты. И только после этого «автотерроризм» сменился протестом, направленным против других. Чего себя гробить, когда на это не реагируют.

В феврале 1998 г. на той же шахте «Кузнецкая» рабочие захватили ненавистного им директора Александра Терновых в заложники: тот послал горняков в шахту, где был подземный пожар, и они погибли. Опять пришлось реагировать представителю президента по Кемеровской области, им к этому времени стал Валерий Белорус. Он добился ареста директора шахты. Несколько случаев захвата начальства в заложники были отмечены в 1997--1998 гг. в Анжеро-Судженске и в Салаире. В поселке Яшкино местные жительницы после того, как в магазине в счет долгов по детским пособиям им выдали карамель с червями, взяли в заложники главу районной администрации. А летом 1998 г. рельсовая война сделала заложниками десятки тысяч пассажиров поездов, следовавших по Транссибу, металлургические комбинаты Новокузнецка, сотни других предприятий.

И для властей, и для рабочих рельсовые войны не прошли даром. По оценке Петра Бизюкова, «система» поняла, потому что ее проняло. В этом смысле показательна позиция министра путей сообщения Николая Аксененко, ярого противника пикетов на рельсах. После «войны» он стал активно помогать Анжеро-Судженску. Из средств министерства летом 1998 г. городу была направлена помощь (явно под лозунгом «только б не было войны»), в следующем году было выделено 35 млн рублей из резервного фонда МПС и еще 8 млн рублей -- в этом году. Сегодня нет проблем с финансированием угольной промышленности из федерального бюджета, деньги поступают стабильно и в полном объеме, в том числе и на решение социальных проблем.

В среде рабочих сформировались защитные постоянно действующие структуры. Защитниками шахтеров стали как раз те, кто по природе своей и должен ими быть: профсоюзы. Но для них это превращение было таким же трудным, как и для «системы», ведь многие годы профсоюзы продолжали оставаться «школой коммунизма», а умения защищать работников в рыночной экономике, выстраивая социальное партнерство, так и не приобрели. Поэтому в 1998 г. правительственная комиссия вела переговоры не столько с представителями профсоюзов, сколько с лидерами стихийного рабочего движения, с председателями рабочих комитетов. Опыт рельсовой войны 1998 г. показал, что работники на профсоюзы не рассчитывают и могут обойтись без них, выставляя требования самостоятельно. Усвоив это, из распределителя социальных благ профсоюзы постепенно превращались в традиционные тред-юнионы. Спустя два года именно профсоюзы взяли на себя переговоры с работодателями, заключение трехсторонних соглашений, контроль над распределением государственного финансирования.

В известной мере, социальное партнерство уже работает. Положение в регионе стабилизировалось, уже около года практически не отмечается крупных акций протеста, забастовки случаются крайне редко и не вызывают широкого резонанса. Один из лидеров рабочего движения Анжеро-Судженска Виталий Потапочкин так описывает нынешнее положение: «Зарплата есть, а что еще нужно рабочему человеку? Зарплата, достойная зарплата. Вот нам бы ее сейчас немного повысить, и все».
Егор НИКОЛАЕВ, Кемерово

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  25.08.2000
Сегодня в Москве пройдет прощальный матч выдающегося российского хоккеиста Вячеслава Фетисова, который пригласил на эту игру множество знаменитостей. >>
  • //  25.08.2000
В сентябре им устроят Госсовет
Жизнь продолжается, а вместе с ней продолжается и реформа государственного устройства России, задуманная Владимиром Путиным. Очередным сдаваемым под ключ объектом госстроительства, судя по всему, действительно станет новая «околоконституционная» структура -- Госсовет. >>
  • //  25.08.2000
Сделать это можно будет во время международного турнира по конному спорту, который пройдет в Москве с 31 августа по 3 сентября. >>
  • //  25.08.2000
Норвежцы и англичане, приглашенные для спасения «Курска», рассержены поведением российских властей, которые «предоставляли недостаточную, а часто и неверную информацию и мешали работе». >>
  • //  25.08.2000
Власти приступили к расследованию гибели "Курска"
По факту гибели «Курска» возбуждено уголовное дело, сообщил в четверг генеральный прокурор Владимир Устинов. Правда, с объявлением номера статьи Уголовного кодекса генпрокурор спешить не стал, пояснив, что этому мешает отсутствие полноты информации по расследуемому делу. >>
  • //  25.08.2000
Алюминиевый барон покинул стены СИЗО
Прямо в зале Центрального суда Красноярска освобожден вчера из-под стражи Анатолий Быков. По решению суда, ему изменили меру пресечения под личное поручительство группы красноярских общественных деятелей и бизнесменов. >>
  • //  25.08.2000
Красноярские строители сдали в эксплуатацию мост через Бирюсу, предпоследний этап в строительстве автодороги Канск--Абан--Богучаны. >>
  • //  25.08.2000
Представления Следственного комитета о коррупции получат многие главы регионов
Утро четверга в московской мэрии было посвящено коррупции. Как заявил вчера Интерфаксу пресс-секретарь столичного мэра Сергей Цой, на специальном совещании разбиралось представление Следственного комитета при МВД об уголовных делах, возбужденных в отношении чиновников правительства Москвы. >>
  • //  25.08.2000
Рельсовые войны как катализатор социального партнерства
Два года назад Кузбасс был центром "рельсовых войн", в ходе которых шахтеры, вылвигая экономические и политические требования, перегораживали железнодородные магистрали. И для властей, и для рабочих рельсовые войны не прошли даром. >>
  • //  25.08.2000
Международный валютный фонд закончил работу над ежегодным обзором российской экономической политики, который проводится в соответствии с IV статьей устава МВФ. >>
  • //  25.08.2000
Убийство вице-президента крупнейшей нефтяной внешнеэкономической фирмы «Магистральные энергосистемы» (МЭС) Юрия Шалунова и его жены Елены раскрыли на днях сотрудники столичного уголовного розыска. >>
  • //  25.08.2000
На этой неделе российские клубы получили две звонкие пощечины на европейской арене: «Зенит» уступил по итогам двух матчей в Кубке Интертото испанской «Сельте» (1:2 и 2:2), а столичный «Локомотив» был повторно разгромлен турецким «Бешикташем» в Лиге чемпионов - 1:3 после 0:3 в Стамбуле. >>
  • //  25.08.2000
Расходы на финансирование вооруженных сил в будущем году будут увеличены. Об этом заявил вчера вице-премьер Алексей Кудрин после встречи с Владимиром Путиным, на которой он познакомил президента с параметрами бюджета-2001. >>
  • //  25.08.2000
Сразу несколько приятных новостей принес вчера глава ГТК Михаил Ванин президенту Путину. Главной же приятной новостью стало заявление главы ГТК о том, что таможне удалось перекрыть в московском регионе крупный канал финансирования чеченских сепаратистов. >>
  • //  25.08.2000
Группу угонщиков автомобилей обезвредили на днях сотрудники 7-го отдела МУРа. >>
  • //  25.08.2000
«Зеленые» предлагают россиянам сделать выбор между экономикой и экологией
Пробное голосование по вопросам всероссийского экологического референдума пройдет сегодня на Арбате в Москве и на Невском проспекте в Петербурге. >>
  • //  25.08.2000
Закончено предварительное расследование покушения на Элеонору Кондратюк, обладательницу титула "Мисс Очарование Сочи». >>
  • //  25.08.2000
Милиционеры Татарии встанут на страже энергетических объектов
У энергетиков Татарии теперь будет своя милицейская служба. Как утверждают специалисты "Татэнерго", ни на одном энергетическом предприятии России подобной структуры не существует. >>
  • //  25.08.2000
Шахтеры, пожалуй, единственные, кто испытал на себе реформы по полной программе. Ни в какой иной отрасли не было такого числа ликвидированных предприятий и такого количества уволенных работников, как в угледобывающей. >>
  • //  25.08.2000
Вице-премьер Виктор Христенко больше не будет официально заниматься защитой интересов отечественных производителей на внешнеторговой арене. Председателем правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике вместо г-на Христенко стал вице-премьер Алексей Кудрин. >>
  • //  25.08.2000
Крупный пожар произошел в среду днем на мебельной фабрике в подмосковной Шатуре. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ