Уклоняться от отчислений в Пенсионный фонд России (ПФР) вскоре может стать гораздо сложнее. Сотрудники ПФР могут превзойти налоговиков по объему контрольных полномочий. Согласно поправкам, принятым депутатами Госдумы в среду, чиновники территориальных отделений Пенсионного фонда смогут во внесудебном порядке взыскивать с организаций недоимку по пенсионным страховым взносам независимо от ее размеров.

Законопроект, упрощающий взыскание недоимок в Пенсионный фонд, с полным основанием можно отнести к «долгоиграющим» законопроектам. Задолженность в ПФР постоянно растет, поэтому с инициативой упростить взимание взносов с неплательщиков выступали еще депутаты Думы прошлого созыва.

По ныне действующим правилам если налоговый орган, проводя проверку правильности исчисления и уплаты страховых пенсионных взносов, выявил недоимку, он, не обладая полномочиями по взысканию этой недоимки, передает дело в территориальный орган ПФР. Тот в свою очередь в трехмесячный срок направляет страхователю требование об уплате недоимки. Если страхователь недоимку не оплачивает, для взыскания органы ПФР обращаются в арбитражный суд.

Во внесудебном порядке сотрудники Пенсионного фонда могут сегодня взыскать недоимки, пени и штрафы лишь в размере, не превышающем 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и 50 тыс. руб. для организаций. Проект закона предлагает снять все эти ограничения, оставив судебный порядок взыскания только применительно к бюджетным учреждениям и частным лицам.

Ежегодно управления Пенсионного фонда России предъявляют организациям десятки тысяч требований о добровольной уплате пенсионных взносов, однако лишь треть из них оплачивается добровольно. Речь же в масштабах страны идет о миллиардах рублей.

Тем самым Пенсионный фонд приобретает большие по сравнению с налоговиками права по внесудебному взысканию. Налоговики по-прежнему имеют право взыскивать без суда лишь мелкие штрафы.

Внесудебный порядок взимания налоговых штрафов как для Федеральной налоговой службы, так и для Пенсионного фонда был введен еще в 2006 году. Специальный порядок взыскания задолженностей по замыслу правительства должен был разгрузить арбитражные суды. Правда, судьи особого облегчения так и не почувствовали, налогоплательщики по-прежнему активно подают иски, оспаривающие начисленные им штрафы. Ведь презумпцию невиновности никто не отменял: в Налоговом кодексе сохранилась статья, устанавливающая, что доказательство вины правонарушителя является неотъемлемым и необходимым элементом для привлечения последнего к налоговой ответственности.

Точно так же может развиваться ситуация и с новыми полномочиями, предоставленными Пенсионному фонду. Если по мелким штрафам судиться не всегда есть возможность, то крупные недоимки, списанные с банковского счета во внесудебном порядке, наверняка приведут организацию в суд.