N°71
24 апреля 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  24.04.2008
Достаточно половины таблетки
ФФОМС готовит эксперимент по лекарственному страхованию россиян

версия для печати
Идея всеобщего государственного лекарственного страхования, которую не первый год вынашивают руководители Минздравсоцразвития, на днях обрела первые практические очертания. Исполняющий обязанности директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) Дмитрий Рейхарт, выступая на семинаре в Высшей школе экономики, заявил, что в конце этого -- начале следующего года будет выбран пилотный регион, на базе которого проект хорошенько «обкатают» и просчитают. Руководство ФФОМС намерено предложить правительству законодательно закрепить в бюджете фонда на 2009 год 800 млн руб. на проект, который в экспериментальном порядке будет реализован в регионе с населением не менее 2,5 млн человек. При этом ни одной дополнительной копейки у государства фонд не просит. По словам г-на Рейхарта, к концу текущего года профицит бюджета ФФОМС составит около 14 млрд руб., часть из них и планируется направить на эксперимент по лекарственному страхованию.

Какой именно субъект федерации станет первым «пациентом», пока не определено -- предполагается лишь, что эксперимент развернется в одном из сибирских регионов. Идея нового проекта в общих чертах развивает принципы программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготных категорий граждан, только в сферу ее действия поэтапно должны попасть все россияне. В основу лекарственного страхования заложен принцип паритетного софинансирования государства и пациента. То есть предполагается, что какое бы лекарство ни назначил больному врач, 50% стоимости этого препарата будет оплачивать государство за счет средств бюджетов территориальных фондов ОМС.

Пока нет даже примерных прикидок, сколько денег понадобится на реализацию проекта даже в отдельно взятом регионе, не говоря уже о стране в целом. Также неизвестно, какие медикаменты будут участвовать в программе, а какие -- в нее не попадут. Вполне вероятно, что список «страховых» лекарств совпадет с перечнем необходимых препаратов по всем распространенным нозологиям, утвержденным «Росздравнадзором», сообщил источник «Времени новостей» в ФФОМС. Но возможны варианты. Пока названа только одна цифра -- 80 млрд руб. в год. Столько будет стоить государству реализация новой кампании в масштабах всей страны, когда лекарственное страхование заработает на полную мощность. Посчитали чиновники, конечно, на глазок, ориентируясь на данные неофициальной статистики. Считается, что совокупная стоимость лекарственных препаратов, потребляемых домохозяйствами России за счет собственных ресурсов за год, составляет порядка 162 млрд руб. При том же уровне потребления на долю государства придется половина этой суммы.

Если программа заработает, то все обладатели полиса ОМС будут оплачивать только половину цены лекарства при наличии рецепта. Остальные деньги аптека в течение двух недель получит из территориального фонда ОМС. Средства на лекарственное страхование должны поступать в фонды из бюджета, предназначенного для покрытия расходов за медицинские услуги в рамках программы госгарантий. Главная задача новой программы -- увеличение доступности медикаментозного лечения, сейчас большое количество малоимущих граждан даже не помышляет о современных препаратах, что приводит к высокому уровню инвалидизации и, как следствие, к высокой смертности.

Проект лекарственного страхования в редакции г-на Рейхарта решит эту проблему только отчасти, считает директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов. «Это сырая, не просчитанная схема», -- сказал эксперт «Времени новостей». По его мнению, государство должно оплачивать не половину цены любого лекарственного средства, а стоимость базового -- самого дешевого -- препарата с тем или иным действующим веществом. То есть необходимо составить обширный список препаратов по международным непатентованным наименованиям (МНН) и на 100% финансировать их покупку населением. Если пациент не хочет для снятия спазмов пить, условно говоря, гидрохлорид дратоверина российского производства, а предпочитает брендовую «Но-шпу», то разницу в цене он оплачивает из собственного кармана. Только такая система сможет выстоять в масштабах страны, уверен г-н Мелик-Гусейнов. С мнением коллеги полностью согласен и генеральный директор маркетингового агентства DSM Group Александр Кузин: «Установить базовые цены было бы более логично, в таком виде программу легче просчитать». Но в любом виде эта программа -- большой прорыв, уверен г-н Кузин.

«Принципиально это хорошая идея, но, как и многие другие инициативы подобного рода, данная программа является псевдостраховой, -- заявил «Времени новостей» генеральный директор Межрегионального союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов. -- Страхованием может называться только та сфера, в которой принимают участие страховые компании, ФФОМС таковой не является». По словам г-на Кузина, банальная раздача денег из бюджета не имеет никакого отношения к страхованию и соответственно не может считаться устойчивой системой. «Во время проведения пилотного проекта в роли квазистраховой компании, конечно, может выступить сам ФФОМС, -- подтверждает Давид Мелик-Гусейнов. -- Но если речь зайдет о выводе лекарственного страхования на уровень страны, то без страховщиков не обойтись». По информации Межрегионального союза медицинских страховщиков, вознаграждение страховых компаний при входе в программу вряд ли превысит 1,5% от объема страховых выплат.
Галина ПАПЕРНАЯ
//  читайте тему  //  Рынок лекарств


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  24.04.2008
Комиссия МОК поверила на слово в светлое будущее
Координационная комиссия МОК завершила вчера первую инспекцию подготовки Сочи к зимним Олимпийским и Параолимпийским играм 2014 года... >>
//  читайте тему:  Олимпиада - 2014
  • //  24.04.2008
ФФОМС готовит эксперимент по лекарственному страхованию россиян
Идея всеобщего государственного лекарственного страхования, которую не первый год вынашивают руководители Минздравсоцразвития, на днях обрела первые практические очертания... >>
//  читайте тему:  Рынок лекарств
  • //  24.04.2008
Депутаты хотят расширить практику конфискации имущества
Законодательно поднимая порог мелких краж, не подпадающих под уголовные дела, парламентарии последовательно выступают за расширение практики конфискации имущества... >>
  • //  24.04.2008
Госдума внесла поправки в статью КоАП о мелком хищении
Вор, совершивший кражу «стоимостью» менее 1 тыс. руб., не попадет в тюрьму, а отделается административным наказанием... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  24.04.2008
Депутаты Мосгордумы не прислушались к мнению жителей реконструируемого квартала
Открытие первой очереди «Москва-Сити», судя по всему, будет сопровождаться митингами протеста жителей прилегающего квартала... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика