N°65
16 апреля 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
 БАНКИ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  16.04.2008
"Самое интересное - как они наладят взаимоотношения"
Политологи о трансформации власти в России

версия для печати
Корреспондент "Времени новостей" Наталья РОЖКОВА спросила у политологов, как повлияет на систему власти в России согласие будущего премьер-министра Владимира Путина возглавить "Единую Россию", не вступая в нее.



Иосиф ДИСКИН, сопредседатель Совета по национальной стратегии:

-- Это совершенно логичный шаг: зачем Путину было бы возглавлять список партии на парламентских выборах, если он не брал на себя ответственность за все происходящее в этой партии? Кроме того, вспомните: в беседе с дорожными строителями Путин говорил, что у партии есть недостатки и их надо исправлять, а говорить и не делать не в его характере. Путин должен иметь рычаги влияния и с их помощью сильно трясти «Единую Россию» с тем, чтобы она стала ядром модернизационной коалиции.

Членом партии Владимир Владимирович не стал, и лично мне это представляется нелогичным. Уж если ты взваливаешь на себя ответственность за эту партию, оставаться беспартийным -- это, на мой взгляд, некая экзотика. Нелогично и экзотично, но я полагаю, что это уступка психологии людей, которые прошли КПСС и вспоминают об этой странице своей жизни без особого удовольствия. Но, думаю, что на суть дела это повлияет мало. В конце концов, если вспомнить, изначально и члены высшего совета "Единой России" могли не быть членами партии. В любом случае, даже если Путин не вступил в партию, отойти в сторону он уже не сможет.

Дмитрий ОРЕШКИН, глава группы «Меркатор»:

-- Будущему премьеру Владимиру Путину и тем, кто за ним стоит, нужна консолидация всех административных ресурсов для того, чтобы преемник Дмитрий Медведев не начал в перспективе какую-то борьбу с группой Путина. Да, Медведев и сам член группы "П", но эта группа внутри неоднородна. Мы помним, что Путин выбирал между избранным президентом и Сергеем Ивановым, и люди, которые были на стороне последнего, остались несколько обиженными. Интересы групп влияния, стоящих за Путиным и за Медведевым, объективно пересекутся, так как нефтью и газом хотят заниматься все. Группа, стоящая за Путиным, давит на него с тем, чтобы он обеспечил жесткий контроль над Медведевым. По документам президент -- человек номер один в стране, но по реальным политическим балансам таковым должен стать Путин, чтобы все его люди чувствовали себя в безопасности и понимали, к кому идти за решением своих вопросов. Одним из способов стать человеком номер один является подчинение силовиков, которые вроде бы ориентируются на Путина, но теперь нужен еще и формальный партийный ресурс. Получается, что если Медведев что-то "учудит" или его группа что-то попробует сделать против интересов группы будущего премьера, тот может всегда объявить президенту импичмент через парламент, подконтрольный ему через «Единую Россию». Конечно, это крайне нежелательное событие и его не будет, но важно не событие, а принципиальная возможность.

Со стороны Путина абсолютно правильно не становиться членом партии. Через год-два-три Россия вступит в кризисную полосу, в частности, из-за того, что не были приняты неприятные, но необходимые решения в благополучную путинскую эпоху. В глазах общественного мнения за это будут отвечать новый президент и «Единая Россия». Путин понимает, что у него должна быть возможность обрушиться на них с критикой, чтобы поднять свои собственные политические акции.

Наша страна до сих пор не имела опыта длительного взаимодействия двух центров власти -- если они формировались, один всегда поглощал другого. В перспективе конфликт между группами влияния неизбежен. Для меня самое интересное -- как они наладят взаимоотношения.

Вячеслав НИКОНОВ, председатель фонда «Политика»:

-- В результате принятого решения усиливаются и партия, и сам Владимир Путин. «Единая Россия» становится более приближенной к власти, более сильно влияющей на процессы выработки и принятия решений. А Путину это нужно, так как он таким образом устанавливает не только неформальный, но и формальный контроль над партией, которая сама по себе является значительной политической силой в России, контролируя Госдуму. Это определенный шаг к формированию партийного правительства и нормальной партийной власти.

При этом я думаю, что Путин не вступил в партию, чтобы самому не быть связанным ее решениями и сохранить свободу действий. В глазах публики это очень принципиальный момент, так как у большинства россиян нет партбилетов. Аналогичных прецедентов в мировой политике, пожалуй, нет, но зато есть страны, где нет членства в партии, -- например США, где партбилета нет не только у Буша, но и вообще ни у кого.

Борис МАКАРЕНКО, первый заместитель генерального директора Центра политических технологий:

--У меня двойственное отношение к этому решению. С одной стороны, то, что глава правительства представляет партию, -- это нормально и хорошо, это может стать шагом к формированию политической системы с доминантной партией. Беда только в том, как это было сделано. Боюсь, из этого придется делать вывод, что «Единая Россия» не сама формирует власть, а наоборот, формируется властью. На съезде не было даже возможности соблюсти демократическую процедуру: решение о введении нового поста и избрание Путина заняли пять минут. Председательствующий Грызлов даже не спросил, есть ли другие предложения. Понятно, что все это формальности, но демократия -- это уважение к процедуре, и она не была соблюдена.

То, что Путин встал во главе партии, не вступая в ее ряды, -- это значит, что он может ее контролировать, как, впрочем, он делал и раньше. Но если он не член партии, к нему неприменима партийная дисциплина, и подчиняться или нет уставу партии -- вопрос его доброй воли. Значит, он может не подчиниться решению партийных органов. Мы все понимаем, что Россия в ближайшее время будет управляться двумя лидерами, президентом и главой правительства, и мы надеемся, что они, как и говорят, всегда придут к согласию. Но между их аппаратами и группами поддержки всегда будут конфликты. Моя любимая аллюзия: кардинал с королем всегда договорятся, но мушкетеры короля и гвардейцы кардинала будут драться на дуэлях и интриговать. Столь тесно связав себя с «Единой Россией», Путин институционализировал базу личной преданности себе. При каком-то повороте это может означать, что конфликтов в окружениях двух фигур будет больше. Что касается партийного правительства, его можно будет так формально называть, однако де-факто кабинет будет формировать не партия, а Путин, которого партия контролировать не может.


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  16.04.2008
Действующий президент согласился возглавить партию и правительство
"Единая Россия" стала, вероятно, единственной партией в мире, которой руководит беспартийный. Вчера на съезде «Единой России» действующий президент Владимир Путин возглавил партию, не вступая в нее... >>
//  читайте тему:  Партстроительство
  • //  16.04.2008
Лидеры парламентских партий о согласии Владимира Путина возглавить "Единую Россию"
Сразу после съезда "Единой России" его главные решения российским информационным агентствам прокомментировали лидеры трех других парламентских партий... >>
  • //  16.04.2008
Политологи о трансформации власти в России
Корреспондент "Времени новостей" Наталья РОЖКОВА спросила у политологов, как повлияет на систему власти в России согласие будущего премьер-министра Владимира Путина возглавить "Единую Россию", не вступая в нее... >>
  • //  16.04.2008
Иркутский край возглавит выходец из "Рособоронэкспорта"
Вчера действующий президент Владимир Путин освободил от занимаемой должности губернатора Иркутской области Александра Тишанина, удовлетворив тем самым его прошение об отставке, поданное неделю назад... >>
  • //  16.04.2008
Портрет чеченской стабильности за три недели до инаугурации президента
Формы ада, создаваемого людьми, бывают разными. Это могут быть головы пленных солдат, под телекамеру отпиливаемые двуручной пилой, а могут быть многоэтажки большого города, перемалываемого снарядами и бомбами в строительный мусор вместе с остатками мирного населения... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Чечне
  • //  16.04.2008
Мусульмане отстаивают право считаться основателями Нижнего Новгорода вместе с православными
Мусульмане Нижегородской области не согласны с попытками местной власти вычеркнуть представителей их конфессии из истории основания города... >>
//  читайте тему:  Исторические версии
  • //  16.04.2008
Реформа Калининградской таможни не нравится региональным властям и предпринимателям
В Калининградской области с 1 апреля 2008 года таможня начала работать по-новому. Как и предсказывала газета "Время новостей" (см. номер от 12 марта), реформа местной таможни принесла региону множество проблем... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама