N°52
27 марта 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.03.2007
По древним регламентам
Действующий закон «О техническом регулировании» тормозит рост промышленности

Ход реформы техрегулирования обсуждался на заседании Экспертного совета по металлургии и горнорудной промышленности (в его состав входят депутаты Госдумы, представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ и научного сообщества). По мнению участников заседания, реформа технического регулирования идет крайне медленно. Прежде всего, отстает разработка техрегламентов во всех отраслях промышленности.

Глава совета, заместитель председателя думского комитета по промышленности Георгий Шевцов отметил, что «российский закон «О техническом регулировании» (принят в 2003 году. -- Ред.) в своем нынешнем виде серьезно отличается от аналогов в других государствах, что не является его сильной стороной». Так, в России обязательные технические нормы должны устанавливаться преимущественно федеральными законами. При этом закон предъявляет требования как к продукции, так и к процессам ее производства, и эти требования должны быть исчерпывающими. Это существенно затрудняет подготовку текстов регламентов. Зарубежный законодатель такой подход не использует. В зарубежных законах устанавливаются общие требования безопасности, а техрегламенты утверждаются актами исполнительной власти. Для исправления ситуации в российский закон о техническом регулировании необходимо внести поправки.

Депутат подчеркнул, что о неработоспособности нынешнего закона говорит и тот факт, что за четыре года с момента его принятия правительство не внесло в Госдуму ни одного проекта техрегламента. Это выводит проблему за рамки металлургии или горнорудной промышленности и «рано или поздно приведет к снижению эффективности всей экономики страны»,-- подчеркнул г-н Шевцов.

Одной из основных недоработок действующего закона является невозможность вносить изменения в существующие ГОСТы, СНиПы и другие регламентирующие документы. «В результате, пока техрегламенты в этих отраслях не приняты, у нас порой работают по правилам, утвержденным десяток и больше лет назад. Их актуальность и эффективность известны. Целые отрасли иногда тормозятся из-за проблем с законом», -- заявил Георгий Шевцов. В то же время на сегодняшний день подготовлена почти сотня регламентов, которые зависли в воздухе, зачастую из-за невозможности согласования между заинтересованными сторонами.

Предлагаемые депутатами поправки исключают из сферы техрегулирования процессы производства, не влияющие на безопасность продукции, а также вопросы охраны труда, оставляя их в ведении Трудового кодекса. Также предлагается уравнять по процедуре общественной экспертизы техрегламенты, принимаемые правительством, с регламентами, принимаемыми Госдумой. Примечательно, что предлагаемые поправки в закон о техническом регулировании закрепляют необходимость использования международных стандартов в этой сфере. Это шаг в совершенно иную сторону от текущей редакции закона, которую специалисты называют отсталой и однобокой.

Участники Экспертного совета констатировали, что сама по себе проблема технического регулирования внешне не так заметна, как, например, пробуксовка системы лекарственного обеспечения. Но предупредили, что это очень опасное заблуждение. «Нет единых регламентов -- и мы не застрахованы от проблем, которые порождает разобщенность технических норм. Например, пищевая промышленность без техрегламентов ни у кого не вызывает вопросов. А ядерная промышленность без техрегламентов уже пугает. Решение одно -- принятие поправок в закон о техническом регулировании», -- резюмировал депутат Шевцов решение Экспертного совета.

В минувшую пятницу принятие поправок в третьем чтении Госдума в последний момент перенесла на начало апреля.
Сергей СМИРНОВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.03.2007
Стартует распродажа активов обанкроченного ЮКОСа
Сегодня начинается второй, основной раунд продажи активов ЮКОСа. Его первый лот -- 9,44% акций «Роснефти» и 12 векселей «Юганскнефтегаза» на 3,558 млрд руб. Со дня памятного аукциона, когда 100% обыкновенных акций «Юганскнефтегаза» купила "Байкалфинансгрупп", прошло два года, три месяца и восемь дней... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  27.03.2007
Кирилл Каллиников
Агентство готово торговать банками
Агентству по страхованию вкладов, похоже, недостаточно имеющихся полномочий -- ликвидатора банков и организатора выплат страхового возмещения... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  27.03.2007
Цены на нефть достигли максимума в этом году
Вчера, в первый день торгов нефтью после утверждения Советом Безопасности ООН новой резолюции по Ирану, цены на нее резко пошли вверх, достигнув максимальных с начала года значений... >>
  • //  27.03.2007
Вячеслав Кочетков
Компания признала планы по проведению IPO, но скрывает детали
Магнитогорский металлургический комбинат вчера наконец снял завесу тайны со своих планов по проведению зарубежного IPO... >>
  • //  27.03.2007
Через несколько дней станет ясно, кому досталась Endesa
Борьба немецкого концерна E.ON за обладание крупнейшей испанской электроэнергетической компанией Endesa, которая продолжается уже больше года, становится все ожесточеннее. E.ON и другие претенденты начали ценовую гонку, причем немецкий концерн вынужден был обратиться в суд... >>
  • //  27.03.2007
Citigroup готовится к сокращениям
Крупнейшая американская финансовая корпорация Citigroup решилась на многотысячные увольнения в рамках уже начавшейся реструктуризации... >>
  • //  27.03.2007
«Росприроднадзор» обвиняет АЛРОСА в нарушении лицензий на разработку маленьких месторождений
«Росприроднадзор» нашел еще одно месторождение, на котором АЛРОСА не выполняет условий лицензионных соглашений... >>
  • //  27.03.2007
Действующий закон «О техническом регулировании» тормозит рост промышленности
Ход реформы техрегулирования обсуждался на заседании Экспертного совета по металлургии и горнорудной промышленности (в его состав входят депутаты Госдумы, представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ и научного сообщества)... >>
  • //  27.03.2007
Президент определил места будущих особых портовых зон
Конкурс на создание особых портовых зон будет проведен до конца этого года, пообещал министр экономического развития Герман Греф на традиционном понедельничном совещании президента Владимира Путина с ключевыми членами правительства... >>
  • //  27.03.2007
Инкредбанк первым установил комиссию за денежные переводы ниже 1%. Банк объявил о том, что из его офисов по системе «Лидер» можно отправить переводы в рублях по всей территории России, а также в Армению в долларах, евро и рублях всего за 0,95% от суммы перевода... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама