N°43
15 марта 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  15.03.2006
Роман Мухаметжанов
Право на суд
Депутаты готовы восстановить презумпцию невиновности налогоплательщиков

версия для печати
Налоговый подкомитет Госдумы вчера одобрил поправки в Налоговый кодекс (НК), восстанавливающие презумпцию невиновности налогоплательщика, фактически отмененную с января нынешнего года. Если поправки будут приняты парламентом и одобрены президентом, то налогоплательщик получит право на активную досудебную защиту от фискальных органов.

Презумпция невиновности и сейчас зафиксирована в Налоговом кодексе. В статье под названием «Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения» говорится, что именно установление и доказательство в установленном порядке вины правонарушителя является неотъемлемым и необходимым элементом для привлечения последнего к налоговой ответственности. Однако с 1 января этого года вступили в действие поправки в НК о взыскании налоговых штрафов в бесспорном порядке, которые предоставили право фискалам самостоятельно без обращения в суд взимать суммы «мелких» штрафов. Мелкими считаются штрафы до 5 тыс руб. по каждому неуплаченному налогу в отношении индивидуальных предпринимателей и до 50 тыс руб. -- в отношении организаций. Тем самым оказалась нарушенной норма, согласно которой любые споры между налогоплательщиком и налоговыми органами должны были разбираться в суде.

Депутаты предлагают ввести в обиход следующий механизм защиты налогоплательщиком своих прав. В течение десяти дней после выставления налоговой инспекцией штрафного требования налогоплательщик имеет право обжаловать это решение в вышестоящий орган (причем в любой, хоть сразу в ФНС, не проходя по всей цепочке налоговых органов) либо в судебном порядке. С момента обжалования приостанавливается исполнение требования и по недоимкам, и по штрафам. То есть счет налогоплательщика остается неприкосновенным, деньги с него не списываются, финансовые операции не блокируются. Если дело рассматривала вышестоящая инстанция, то с момента вынесения решения налогоплательщик в течение трех месяцев может обжаловать это решение в суде. Тем самым реализуется его право на судебную защиту.

«Главная цель досудебного разбирательства -- выявить наличие спора и заменить внесудебную процедуру на досудебную, -- говорит зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. -- Презумпция невиновности не лозунг, а процесс. Если решение о штрафе в десятидневный срок не обжаловано, то это будет означать, что налогоплательщик согласен, чтобы штраф списали в безакцептном порядке».

По мнению депутата, детально прописанный механизм реализации принципа презумпции невиновности одновременно с введением в НК новой статьи «Презумпция добросовестности налогоплательщика» может обеспечить плательщику адекватную защиту, параллельно решая к тому же вопрос разгрузки судов и налоговых органов. Эта статья содержится в находящемся на рассмотрении в Госдуме законопроекте об усовершенствовании налогового администрирования. Она гласит, что признание налогоплательщика виновным в совершении конкретного налогового правонарушения не может являться основанием для подтверждения недобросовестности в иных налоговых правоотношениях.

В подкомитете не исключают возражений Минфина по предложенным поправкам, который будет мотивировать их, например, тем, что, пока пройдут все сроки на обжалование, налогоплательщик «выведет» деньги со счета. Однако в этом случае депутаты готовы на компромисс. Как говорит глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина, возможно, в поправках появятся дополнения, позволяющие на время досудебного урегулирования заблокировать на счету налогоплательщика сумму претензий. Аналогичный механизм применяется в таможенной практике.

Обсуждение поправок в Налоговый кодекс предполагается продолжить на следующей неделе, на заседании бюджетного комитета Госдумы.
Ирина СКЛЯРОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  15.03.2006
Роман Мухаметжанов
Депутаты готовы восстановить презумпцию невиновности налогоплательщиков
Налоговый подкомитет Госдумы вчера одобрил поправки в Налоговый кодекс (НК), восстанавливающие презумпцию невиновности налогоплательщика, фактически отмененную с января нынешнего года... >>
  • //  15.03.2006
Денис Синяков
Госдума в ближайшую пятницу рассмотрит два по сути революционных законопроекта, направленных на либерализацию миграционных процессов в стране. Первый -- «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» -- вводит уведомительный порядок регистрации прибывших в Россию иностранцев вместо действующего сейчас разрешительного... >>
  • //  15.03.2006
ИТАР-ТАСС
Российские регионы выехали в Канн навстречу инвесторам
Министр экономического развития и торговли Герман Греф изменил тактику заманивания иностранных инвесторов на российские просторы. Теперь, похоже, он взял на вооружение известный принцип «если гора не идет к Магомету...» >>
  • //  15.03.2006
Инфляция -- худшая социальная болезнь. Почему? Да потому, что те 10,9 процента инфляции, по официальной статистике, прошлого года для малоимущих наших сограждан выросли до гораздо более высоких показателей... >>
  • //  15.03.2006
Премьер поборется с министрами и с ростом потребительских цен
Сегодня пройдет заседание правительства, которое министры просто не могут пропустить. Речь пойдет о борьбе с инфляцией и о том, как на этом фронте отличился каждый член кабинета... >>
  • //  15.03.2006
Национализм был важнейшим фактором в нашей недавней истории -- при распаде СССР. Именно националистические настроения, поднявшиеся в бывших советских республиках, в сопровождении ярко выраженной русофобии, ненависти к русским легли в основу многих постсоветских режимов... >>
  • //  15.03.2006
Вячеслав Кочетков
У слияния Иркутской области с Усть-Ордой появились противники
Ровно через месяц -- 16 апреля -- в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (УОБАО) состоится референдум по объединению двух регионов в единый субъект федерации... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ