N°80
12 мая 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  12.05.2005
Роман Мухаметжанов
Голосование с писком
Сенаторы едва не отклонили президентский закон о выборах Думы

версия для печати
Совет Федерации в среду одобрил закон о выборах депутатов Госдумы. Правда, лишь со второй попытки. Теперь в парламентских выборах смогут участвовать только партии, а избирательным блокам путь в Думу закрыт. Упраздняются одномандатные округа, вводится пропорциональная система, при которой стать депутатами смогут только кандидаты из партийных списков. Законопроект также поднимает барьер прохождения партий в Госдуму с 5 до 7% голосов.

Все эти изменения сенаторы смогли одобрить только после переголосования, которому предшествовали пламенные речи главы Центризбиркома Александра Вешнякова, представителя президента в Совете Федерации Александра Котенкова и некоторых сенаторов.

Ощущение бунта в Совете Федерации появилось у присутствующих после первого голосования, когда для одобрения закона палате не хватило четырех голосов. Доводы докладчика -- председателя профильного комитета Юрия Шарандина сенаторов не удовлетворили. Они явно не понимали, почему очевидные нестыковки в законе, касающемся выборов депутатов, сами депутаты приняли в трех чтениях. Назначаемые из регионов члены Совета Федерации усмотрели в законе нарушения «фундаментальных принципов Конституции» и ущемление избирательных прав граждан.

Недоумение вызвала оставшаяся в законе норма о «виртуальной тройке» кандидатов. Внесенный президентом в Думу закон предполагал наказание политических партий, если кандидаты из первой тройки списка и первый кандидат регионального списка после выборов откажутся от своих мандатов. Как это случилось с "Единой Россией" на последних думских выборах 2003 года. Предлагалось лишать партию мест в Думе. Но единороссы воспротивились покушению на свое ноу-хау, и президентская поправка не прошла. Сенаторы упрекнули главу ЦИК в непринципиальности и попросили объяснений у комитета по конституционному законодательству. Юрий Шарандин пояснил, что с юридической точки зрения защитить избирателей от «рекламных» кандидатов все равно нельзя, но предложил уповать на сообразительность политических партий: «Если кто-то использует эту технологию, у конкурентов появится много поводов для критики».

Бывший председатель Совета министров СССР, сенатор Николай Рыжков с таким объяснением не согласился и предупредил коллег: «Согласившись с этой нормой закона, мы можем повторить ошибку четырехлетней давности, когда после парламентских выборов 37 человек встали во главе партийных списков, а потом на их место в Госдуму пришли совсем не уважаемые люди, которых никто не знает».

Заподозрили члены Совета Федерации также и то, что новый закон лишит гражданина права быть избранным. По словам сенатора Сергея Плотникова, в законе отсутствует право гражданина на самовыдвижение кандидатом в депутаты. Чтобы участвовать в выборах, гражданину придется вступить в ту или иную партию: «Закон не учитывает нежелание гражданина записываться в ту или иную партию по идеологическим соображениям». Московского сенатора поддержала и член Совета Федерации от Тувы Людмила Нарусова, сообщив, что закон «О выборах депутатов в Госдуму» «по сути, принуждает людей вступать в политические партии».

Сторонники законопроекта попытались донести до сенаторов позитивные новшества закона. При упразднении одномандатных округов предлагается внести в закон норму о том, что любой гражданин старше 21 года, в том числе беспартийный, получит право предложить свою кандидатуру в списки кандидатов от любой партии. Если десять членов партии поддержат эту инициативу, она должна быть в обязательном порядке рассмотрена на конференции регионального отделения партии, а потом и на партийном съезде. Но Николай Рыжков сразу намекнул, что именно потребуется рядовым гражданам для вхождения в «беспартийную часть» списка -- закулисные договоренности и денежные откаты.

Даже уговоры Александра Вешнякова, ссылающегося на необходимость скорейшего принятия закона, поначалу не произвели впечатления на сенаторов. За закон проголосовали 86 человек при необходимом минимуме в 90 голосов. Но через два часа Совет Федерации решил провести повторное голосование. "Одумавшись", после перерыва член Совета Федерации от Челябинской области Евгений Елисеев предложил вернуться вновь к голосованию по закону о выборах депутатов: «Ряд коллег утром не смогли участвовать в голосовании, а ряд воздержавшихся при голосовании сенаторов сейчас хотят одобрить закон». Александр Котенков после этого привел свой последний аргумент, сказав, что создание согласительной комиссии в данном случае ничего не даст -- сенаторы должны голосовать или против всей концепции закона, или за него. В результате закон со второго раза одобрили 95 сенаторов, 18 высказались против, трое воздержались.

Дискуссия о выборах депутатов практически затмила принятие первого в истории сената постановления о послании президента Федеральному Собранию. Спикер Сергей Миронов лишь сообщил, что сенаторы прозорливо предсказывали приоритетность вопросов, на которых остановился Владимир Путин. А потому теперь им будет несложно разработать план мероприятий «по реализации конституционных полномочий палаты на долгосрочную перспективу».
Дарья ГУСЕВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  12.05.2005
Депутаты готовы отменить налог на наследование и сделать бесплатным дарение
Вчера президент Владимир Путин повторно дал задание правительству упростить порядок наследования, отменив налог на наследство. Но депутаты оказались проворнее Михаила Фрадкова... >>
  • //  12.05.2005
Владимир Путин, видимо, не уверен, что его послание Федеральному Собранию было правильно понято высшими чиновниками страны. Во всяком случае он утвердил перечень из 15 поручений по реализации основных положений послания на 2005 год... >>
  • //  12.05.2005
Кирилл Каллиников
Парижский клуб не в восторге от российской инициативы
Вчера на заседании Парижского клуба была официально представлена позиция России по вопросу досрочной выплаты задолженности странам -- членам клуба, общий объем которой оценивается примерно в 43 млрд долл... >>
  • //  12.05.2005
МВФ предостерегает российские власти от накачки бюджета
Курирующий отношения с Россией директор Европейского департамента МВФ Майкл Депплер полагает, что инфляция в нашей стране по итогам года может превысить 11%, а ослабление бюджетной политики грозит серьезным замедлением экономического роста... >>
  • //  12.05.2005
Виктор Васенин
Роман Абрамович отказывается от Чукотки
Вчера полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Константин Пуликовский заявил, что к 25 сентября представит президенту России список кандидатур на должность губернатора Чукотки... >>
  • //  12.05.2005
ИТАР-ТАСС
Московские власти вводят льготы задним числом
Получив право самостоятельно утверждать ставки земельного налога, московские власти забыли предоставить льготы школам и поликлиникам, чем едва не довели до банкротства социальные учреждения столицы... >>
  • //  12.05.2005
Роман Мухаметжанов
Сенаторы едва не отклонили президентский закон о выборах Думы
Совет Федерации в среду одобрил закон о выборах депутатов Госдумы. Правда, лишь со второй попытки. Теперь в парламентских выборах смогут участвовать только партии, а избирательным блокам путь в Думу закрыт... >>
  • //  12.05.2005
Глава Генштаба России предложил объединить усилия НАТО и ОДКБ
Вчера в Брюсселе состоялось заседание Совета Россия--НАТО на уровне начальников генеральных и главных штабов. В мероприятии принял участие глава российского Генштаба Юрий Балуевский. Сразу по прилете в столицу Североатлантического альянса начальник Генштаба провел несколько двухсторонних встреч... >>
//  читайте тему:  Россия - НАТО
  • //  12.05.2005
Повышение транспортного налога становится новой российской модой
Накануне майских праздников правительство Москвы одобрило проект новых ставок транспортного налога на следующий год. Если документ утвердит Московская городская дума, то с 1 января 2006 года ставки возрастут как минимум вдвое для отечественных автомобилей и в три раза -- для иномарок с мощностью мотора свыше 250 лошадиных сил... >>
  • //  12.05.2005
Президент внес на рассмотрение законодательного собрания Пензенской области кандидатуру Василия Бочкарева для наделения его полномочиями губернатора Пензенской области. Об этом сообщила пресс-служба главы государства... >>
  • //  12.05.2005
Правительство сегодня на своем заседании попытается выполнить требования президента и сократить срок давности по приватизационным сделкам с десяти до трех лет. Проект изменений в Гражданский кодекс (ст. 181) внесен в Белый дом... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ