N°110
23 июня 2005
Время новостей
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  23.06.2005
«Пора принимать политическое и экономическое решения»
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир СТАРОДУБОВ утверждает, что для старта реформы не хватает 150 млрд рублей.

-- Какова все-таки главная цель Минздравсоцразвития, настаивающего на немедленном начале еще одной болезненной реформы?

-- Добиваясь принятия пакета законов, касающихся реформы здравоохранения, мы хотим добиться одного -- чтобы человек, приходя в медицинское учреждение, точно знал, на что он может рассчитывать, не платя ни копейки, а за что ему придется платить. Это самое главное. При этом государство должно жестко контролировать, чтобы считающиеся бесплатными услуги предоставлялись именно бесплатно. Ведь не секрет, что сегодня за многие положенные им процедуры люди платят из своего кармана.

-- И как же вы будете добиваться этого? Есть ли уже какая-то пошаговая схема реформы?

-- Общее понимание того, что нужно менять в здравоохранении, существует. А вот вопрос, каким путем оно будет меняться, вызывает разногласия, поскольку у регионов разные векторы интересов. Большая часть вопросов, связанных с реорганизацией здравоохранения, естественно, касается источников его финансирования. Москва, например, не хочет, чтобы федеральный центр отобрал у нее излишки собираемых в столице страховых средств и пустил их в другие субъекты федерации. Бедные субъекты, наоборот, заинтересованы в усилении влияния федерального центра на процессы перераспределения денег. И наша главная задача -- соблюсти баланс этих интересов.

-- После отказа от натуральных льгот, вылившегося поначалу в массовые акции протеста, во властных структурах стали раздаваться голоса, призывающие не торопиться с новой социальной реформой. Вашему ведомству тоже изрядно досталось, в том числе и от недовольных губернаторов. Может, действительно, лучше притормозить?

-- Нет. Да, нас ругают. Но, во-первых, в Минздравсоцразвития сидят адекватные люди, которые способны воспринимать в том числе и критические замечания. А во-вторых, регионы сами помогают нам проводить реформу. Они высказывают очень много идей по реформированию этой сферы. Все их предложения будут учитываться при составлении закона. Другое дело, что власти субъектов федерации хотят действовать уже исходя из постреформенной ситуации, что неправильно.

-- То есть?

-- Губернаторы говорят, что реформа пойдет сама и действовать они будут исходя из сложившейся ситуации. И в этом случае у нас во всех регионах будет своя модель системы здравоохранения. С моей точки зрения, это неверно. Нужно принимать политическое решение о том, что должно быть сделано для реформы во всей стране. За ним нужно принимать экономическое решение. Без денег реформировать здравоохранение невозможно. Нет денег -- нет реформы.

-- И какой объем средств нужен на реформу здравоохранения?

-- Еще 30% сверх того, что обещано отрасли в 2005-м. В ценах сегодняшнего дня это 140--150 млрд руб. помимо тех 480 млрд, которые уже выделены.

-- Откуда вы возьмете лишние деньги? Выделять их из федерального бюджета правительство не торопится. Многие регионы с трудом оплачивают свои обязательства по страховым взносам за неработающее население. Не придется ли в итоге оплачивать реформу работодателям, которые сегодня и так исправно переводят в казну единый социальный налог, частью которого являются и страховые взносы?

-- И работодателям в том числе. Нам кажется, что налоговую базу в системе обязательного медицинского страхования мы должны совершенствовать не только за счет пересмотра уровня тарифа, но и за счет других механизмов. Например, сейчас мы намерены рассмотреть вопрос о стоимости так называемого «страхового года». Это некая сумма, которую обязан будет заплатить каждый работодатель независимо от размеров своего фонда заработной платы, являющегося основой для расчета ЕСН. Если, к примеру, мы насчитаем, что медицинская помощь на одного человека стоит полторы тысячи рублей в год, то работодатель будет обязан внести эти деньги даже в том случае, если фонд зарплаты позволяет внести только 800 руб. Найти остальные 700 -- проблема работодателя. Еще мы хотим предложить отказаться от регрессной шкалы. В системе социального страхования богатый должен немножко заплатить за бедного. Все эти вопросы сейчас обсуждаются.

-- И когда же они поступят на рассмотрение в правительство?

-- Ответ на этот вопрос, а также на вопросы о том, как пойдет реформа и когда она завершится, станут известны после намеченного на осень заседания Госсовета.
Беседовала Анна ШПАК


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  23.06.2005
Александр Миридонов
«Как сделать реформу здравоохранения так, чтобы денег не потратить»
С упорством, смахивающим порой на мазохизм, руководители Министерства здравоохранения и социального развития, еще не оправившиеся толком от той волны народного и депутатского гнева, которая обрушилась на них с началом монетизации льгот, стали требовать от правительства и Госдумы скорейшего начала новой болезненной социальной реформы... >>
  • //  23.06.2005
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир СТАРОДУБОВ утверждает, что для старта реформы не хватает 150 млрд рублей... >>
  • //  23.06.2005
Отношение парламентариев к реформе здравоохранения прояснила председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна ЯКОВЛЕВА... >>
  • //  23.06.2005
Кирилл Каллиников
Полпред нашел первых виновников ЧП в Бороздиновской
Вчера полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак специально летал в Грозный, где в течение двух часов общался с жителями станицы Бороздиновской, пострадавшей от жесткой зачистки федеральных сил... >>
  • //  23.06.2005
AP
В России выявлены случаи раздвоения экономического сознания
Не так давно экономический советник президента Андрей Илларионов поставил российской экономике диагноз «наркомания», с которым неделю назад на очередном заседании правительства согласился «консилиум» министров... >>
  • //  23.06.2005
ИТАР-ТАСС
Постсоветское пространство признано несуществующим
Вчера в Москве совещались министры иностранных дел и обороны, а также секретари советов безопасности стран -- членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Лейтмотивом встречи стал страх перед возможными «цветными революциями» (хотя в организацию входит и Киргизия)... >>
  • //  23.06.2005
Думу проверили на близость к народу
Центр развития демократии и прав человека, Институт прав человека и фонд «Индем» представили вчера на суд общественности книгу «Законотворчество Государственной думы через призму общественных интересов. Итоги 2004 года»... >>
  • //  23.06.2005
Московские единороссы сделали ставку на чиновников
До выборов в Мосгордуму осталось полгода, и столичные депутаты, вспомнив об электорате, один за другим стали выносить на суд коллег популистские законопроекты. Самую широкую облаву на избирателя устроили, разумеется, представители партии власти... >>
  • //  23.06.2005
Герман Греф в очередной раз попытается сократить федеральные целевые программы
Сегодня министр экономического развития и торговли Герман Греф на очередном заседании правительства прочтет мини-лекцию из курса «кройка и шитье глазами макроэкономиста-утописта»... >>
  • //  23.06.2005
Россия отдаст Китаю погранзаставы в обмен на часовню
Закончился первый раунд переговоров по вопросам демаркации участка российско-китайской границы в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский. Официальный старт демаркации последнего неразграниченного участка российско-китайских рубежей был дан в Хабаровске... >>
  • //  23.06.2005
Вячеслав Кочетков
Сенаторы одобрили поправки в бюджет-2005 с обидой на правительство
Совет Федерации одобрил поправки в бюджет 2005 года. Но пригрозил правительству больше так не делать, если оно не будет советоваться с сенаторами перед внесением законопроекта в Думу. Госдума безропотно приняла эти поправки в минувшую пятницу сразу в трех чтениях... >>
Реклама
Яндекс.Метрика