N°91
28 мая 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  28.05.2004
Легенда изменилась
МНС ввело новые критерии определения крупных налогоплательщиков

версия для печати
Реформируемое Министерство по налогам и сборам на прощание утвердило новые критерии отнесения предприятий к крупным налогоплательщикам, подлежащим особому налоговому контролю и вниманию. По всей видимости, это будет последний нормативный акт МНС в статусе министерства. Преобразованное в налоговую службу, оно больше не сможет выпускать нормативные акты, ограничившись лишь выполнением фискальных функций.

Отменив свой прежний приказ, МНС установило новый порог отнесения налогоплательщиков к категории крупнейших. По сравнению с действующими ныне нормами для некоторых секторов экономики этот порог понижен в 3--20 раз. К примеру, в сфере услуг связи крупными (а значит, «обслуживаемыми» фискалами по особому порядку) компаниями будут называться те, кто имеет начисленных налогов не 1 млрд руб. в год, как сейчас, а 300 млн. Для транспортников порог окажется и того меньше. Крупными сегодня называются перевозчики с объемом налогов 1 млрд руб., а будет -- 50 млн руб. В отличие от старого приказа четко будут определены критерии «крупности» для табачной отрасли и связи.

Вводится также и новый, не численный критерий отнесения предприятий к крупным. Если будет установлена взаимозависимость между крупнейшим налогоплательщиком и некой фирмой, «оказывающей влияние на экономические результаты основного вида деятельности» этого плательщика, то и фирма будет проверяться налоговиками самым пристальным образом. Причем критерии, которыми будут руководствоваться налоговики при выборе взаимозависимости компаний, по-прежнему остаются непрозрачными. Компании можно признать взаимозависимыми, если «отношения между этими лицами способны повлиять на результаты сделок». Под такое определение можно подогнать все что угодно.

Усиленную работу с крупнейшими плательщиками МНС стало вести еще при прежнем министре. Причем тогда министерство категорически отрицало все домыслы о поступлении ему на то политического или конъюнктурного заказа. Как повторял тогдашний министр Геннадий Букаев, «мировой опыт доказывает, что особое администрирование крупнейших -- это эффективный путь». И уже тогда назывались отрасли, достойные повышенного внимания налоговиков: помимо традиционной нефтянки особое внимание было решено обращать на производство алкогольной продукции. Для максимального охвата теперь введены даже отдельные критерии для производителей пищевого спирта и для производителей технического.

Крупнейшие предприятия прикреплены к межрегиональным инспекциям. Если раньше нефтяники стояли на учете в инспекции №1, предприятия газа -- в инспекции №2, то теперь открыты инспекция №4 для энергетиков и №7 для отрасли связи. «Прочесывают» крупнейших налогоплательщиков намного более тщательно. Для каждой отрасли есть методологические разъяснения по проведению проверок на предмет «схемоопасных» предприятий и операций.

В борьбе с трансфертными ценами новый приказ устроил небольшую «засаду» для ничего не подозревающих портфельных инвесторов. По словам юрисконсульта департамента налогов и права коллегии адвокатов «ФБК-Право» Николая Фрейтака, «если читать приказ буквально, то портфельные инвесторы, владеющие более чем 20-процентным пакетом завода, также будут признаны крупнейшими, а значит, должны будут сняться с учета в своей инспекции и отправиться в межрегиональную». Как налоговики вычислят портфельного инвестора, если сегодня он владеет акциями, а завтра их продаст, остается загадкой. Поплатиться могут также и управляющие компании, не занимающиеся ни производством, ни торговлей. Если они всего лишь снабжают крупное предприятие персоналом или оказывают ему консультационные услуги, то также попадут под особый учет.

По словам партнера адвокатской коллегии «Джон Тайнер и партнеры» Валерия Гущи, «непонятно то, почему к крупнейшим налогоплательщикам должны быть отнесены предприятия, попадающие под понятие взаимозависимых с крупнейшими, даже если они не удовлетворяют показателям финансово-экономической деятеьлности согласно этому приказу". Приче мновые правила излишне усложнят жизнь самой налоговой службе, которая из-за кадровых проблем и сейчас едва справляется с объемом работы. «Так как приказ расширяет количество крупнейших налогоплательщиков, подлежащих учету в специализированных налоговых инспекциях, это повлечет за собой необходимость перевода их в такие инспекции, но если предприятиям жизнь это осложнит не намного, так как наш бизнес уже тяжело чем-либо испугать, то для налоговой службы перход на такую систему затянется во времени», -- говорит г-н Гуща. Испугать, может, и не получится, но заставить потратиться удастся вполне, считает г-н Фрейтак: «В регионах районные инспекции уже заставляют предприятия переводиться на учет в московскую региональную инспекцию, но если предприятие работает в Калининграде, а отчетность ему придется подавать в Москве, то дополнительные издержки будут налицо».
Ирина СКЛЯРОВА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  28.05.2004
Photoexpress
Первое интервью и.о. президента Чечни Сергея АБРАМОВА
После гибели первого президента Чечни Ахмата Кадырова стал очевиден политический вакуум, образовавшийся на месте, которое Ахмат-хаджи занимал в республиканской, да и в федеральной политике. Несмотря на общую сдержанность официальной реакции Москвы на все происходящее, заметна некоторая тревога... >>
  • //  28.05.2004
Правительство решило не секретиться
Принимая вчера новый регламент своей работы, правительство все-таки не похоронило собственное постановление №98 «Об информационной открытости». Хотя, судя по всему, отдельным членам кабинета министров этого очень хотелось... >>
  • //  28.05.2004
Владимир Путин вчера заполнил самую важную из остававшихся вакансий в своей администрации. Он назначил Александра Беглова своим помощником -- начальником контрольного управления президента. Через эту должность, как известно, прошли такие известные питерцы, как Алексей Кудрин и сам Владимир Путин... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  28.05.2004
AP
Материальное положение российских военных продолжает ухудшаться
В своем послании Федеральному Собранию президент России в очередной раз артикулировал заботу об армии и людях в погонах. В тот же день в Государственную думу поступил пакет законопроектов об очередной отмене льгот военнослужащих... >>
  • //  28.05.2004
Фрадков, Греф и Шойгу преподали урок «Газпрому»
Вопрос индексации цен на услуги естественных монополий, обсуждавшийся вчера правительством, не предвещал особо напряженных прений. Еще в марте кабинет министров утвердил среднесрочную программу социально-экономического развития, в которой были установлены параметры увеличения в 2005 году цен на газ, электроэнергию и железнодорожные грузоперевозки... >>
  • //  28.05.2004
Россия вернет из Европы свои радиоактивные материалы на американские деньги
Россия и США вчера «оформили отношения» по поводу ввоза в Россию облученного ядерного топлива из исследовательских реакторов, построенных по советским проектам в странах бывшего СНГ и Восточной Европы... >>
  • //  28.05.2004
МНС ввело новые критерии определения крупных налогоплательщиков
Реформируемое Министерство по налогам и сборам на прощание утвердило новые критерии отнесения предприятий к крупным налогоплательщикам, подлежащим особому налоговому контролю и вниманию. По всей видимости, это будет последний нормативный акт МНС в статусе министерства... >>
  • //  28.05.2004
При снижении Единый социальный налог может вырасти
На следующей неделе должна разрешиться самая запутанная интрига налогового пакета: кого коснется снижение Единого социального налога (ЕСН). Объявленное правительством снижение соцналога на девять процентных пунктов, с которым связывались надежды на выход зарплат из тени, на деле снижает налог лишь на зарплаты бюджетников... >>
  • //  28.05.2004
AP
Депутаты узаконили пожизненное заключение для террористов
Госдума приняла вчера во втором чтении поправки в 57-ю и 205-ю статьи Уголовного кодекса, усиливающие наказание за терроризм. Никто из парламентариев не высказал возражений по существу, и за законопроект было подано 402 голоса. Как сообщил журналистам после заседания спикер палаты Борис Грызлов, депутаты не будут тянуть с принятием закона в третьем, окончательном чтении... >>
  • //  28.05.2004
Президент Своим указом освободил Владимира Чернухина от должности председателя Внешэкономбанка в связи с переходом на другую работу. Одновременно Владимир Путин подписал указ о назначении председателем Внешэкономбанка Владимира Дмитриева сроком на три года... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика