N°73
27 апреля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.04.2004
Политкорректор
Путин переписал закон о митингах

версия для печати
За право свободно собираться и проводить манифестации перед зданиями органов власти решительно вступился президент. Вчера он внес в Госдуму поправки к правительственному законопроекту «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Продавив 31 марта 2004 года его принятие в первом чтении, «Единая Россия» считала, что успешно справилась со своей основной задачей -- легализовать эманации «начальства». Теперь же раздосадованный Владимир Путин намекнул депутатам, что они должны не только поднимать руки, но и думать, за что голосуют. «Кому нужно в условиях нашей действительности ограничивать права граждан на демонстрации?» -- говорил Путин на совещании в Кремле еще 12 апреля и наконец выдал парламентариям правильную версию документа.

Напомним, что изначально проект вообще запрещал проведение митингов перед зданиями органов государственной власти. Президент разрешил митинговать перед всеми учреждениями, кроме судов, тюрем и своих резиденций. Запрет на общественное волеизъявление остается и на территории, непосредственно прилегающие к спецобъектам, как то: путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтные линии электропередачи, пограничная зона, -- если отсутствует специальное разрешение.

Что касается «разрешительных рудиментов», то президент убрал предельный срок проведения публичного мероприятия, который по первоначальному варианту не должен был превышать пять дней. Регламентируется и механизм запрета демонстраций. Изначально местные власти могли запретить чуть ли не любое шествие с формулировкой, что оно противоречит «общепринятым нормам общественной морали и нравственности». Президентские же поправки предписывают принимать во внимание только прямые нарушения закона и обязывают местные власти направить организатору предупреждение о том, что в случае проведения митинга он может быть привлечен к ответственности.

Представлявший нашумевший законопроект в первом чтении замминистра юстиции Евгений Сидоренко признался вчера корреспонденту газеты «Время новостей», что над документом придется еще серьезно поработать. Столкнувшись с настоящим ураганом критики, к которой присоединились даже жириновцы, ситуацию бросились исправлять и депутаты, и правительство. В результате предстоит свести воедино все три пакета поправок и представить на второе чтение, которое состоится после майских праздников, обновленный вариант проекта. Понятно, что президентским изменениям будет отдаваться предпочтение, но тем не менее на поверхности остается ряд нерешенных вопросов.

В частности, предстоит определиться с дифференциацией порядка подготовки и проведения массовых акций. Сегодня льготный порядок предлагается предусмотреть лишь для пикетов. Президент считает, что уведомление о пикете может подаваться за три дня до его проведения (по общему правилу -- не ранее 15 и не позднее 10 дней до проведения мероприятия). А правительство предлагает разрешить проведение без уведомления не только собраний, как предусматривал первоначальный вариант, но и одиночных пикетов. Сохраняется в документе и немало фактически запретительных механизмов, например, право местных властей предложить изменить место и время проведения мероприятия его организаторам. Не всегда участникам митингов и пикетов будет просто указать в уведомлении «формы и методы гарантированного обеспечения общественного порядка». Не разработаны пока и критерии, которыми должны руководствоваться местные власти, определяя, какая территория непосредственно прилегает к зданиям судов, тюрем и других закрытых для манифестаций объектов. Впрочем, различные ограничения существуют во всех странах мира. Главное, чтобы они не были чрезмерными и были четко прописаны в законе.
Юрий КОЛЕСОВ


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  27.04.2004
Роман Мухаметжанов
Зарплаты госчиновникам повысят всего в два-три раза. И то за счет увольнения 7000 их коллег
Похоже, эйфория госчиновников от указа президента, предусматривающего повышение их зарплат, была излишней. В распоряжении газеты "Время новостей" оказался текст президентского указа об увеличении зарплат государственных служащих... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  27.04.2004
Премьер ответит за непопулярную реформу
Провозглашенный президентом курс на борьбу с бедностью за счет снижения налогового бремени ставит как минимум под вопрос существующую модель пенсионной реформы, которой на посту главы Пенсионного фонда занимался Михаил Зурабов... >>
  • //  27.04.2004
Роли в аппарате правительства распределены
Сменившая аппаратную революцию министерская контрреволюция в правительстве, можно сказать, доведена до логического конца. Премьер Михаил Фрадков подписал распоряжение о новой структуре и кадровом составе аппарата Белого дома... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  27.04.2004
Жители крупнейшего курортного города страны выбрали назначенного им мэра
Вчера были обнародованы предварительные итоги голосования по выборам главы города Сочи, прошедшего в минувшее воскресенье. Как и ожидалось, мэром крупнейшего курорта России, часто именуемого летней столицей страны, стал исполняющий обязанности мэра Виктор Колодяжный... >>
  • //  27.04.2004
Путин переписал закон о митингах
За право свободно собираться и проводить манифестации перед зданиями органов власти решительно вступился президент. Вчера он внес в Госдуму поправки к правительственному законопроекту «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»... >>
  • //  27.04.2004
Сегодня, 27 апреля, комитет Совета Федерации по обороне и безопасности будет обсуждать проект федерального конституционного закона «О государственном регулировании и надзоре в сфере обеспечения безопасности полетов в авиации Российской Федерации»... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  27.04.2004
Всемирный банк оценил российский инвестиционный потенциал
В ближайшие два года российская экономика будет расти темпами вдвое выше среднемировых. Но даже в таком благодатном виде она не слишком привлекательна для инвесторов. Такой в целом грустный вывод содержится в докладе Всемирного банка «Финансирование развития мировой экономики»... >>
  • //  27.04.2004
Генеральный директор канала Николай Сенкевич остался без первого заместителя -- занимавший этот пост Вадим Живов две недели назад ушел в отпуск, из которого, как и предполагалось, не вернулся... >>
  • //  27.04.2004
Президент подписал федеральный закон «О ратификации Конвенции ООН против транснациональной оргпреступности» и дополняющие ее Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ