N°146
17 августа 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 ОЛИМПИАДА
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  17.08.2004
Денис Синяков
Армия Иванова
Министр обороны стал единоличным начальником отраслевого ведомства

версия для печати
Вчера президент России Владимир Путин отправился отдыхать в Сочи, но перед отлетом успел подписать указ "Вопросы Министерства обороны РФ". Этот документ подводит итог бюрократической части армейской реформы -- Министерство обороны становится полноценным отраслевым ведомством, чего и добивался министр Сергей Иванов.

Генеральному штабу, который де-факто не подчинялся министру и в чьем ведении при этом находились хозяйственные и кадровые подразделения, уготована участь некоего аналитического центра при министерстве. Именно из-за несогласия с урезанием "идеологической" и хозяйственной функций Генштаба в июле подал в отставку его бывший глава Анатолий Квашнин, считавшийся главным соперником Сергея Иванова в борьбе за реальный контроль над процессом армейского строительства.

Серьезного сокращения штатов военному ведомству удалось избежать. Хотя раньше у министра обороны было десять заместителей, а по новой структуре останется всего четыре (из них два -- первые заместители), Сергей Иванов вчера сообщил, что лишившиеся постов замы возглавят новые службы. Служб четыре -- по обустройству и расквартированию, финансовая служба, кадровая служба и служба по воспитательной работе. Причем, по словам Сергея Иванова, начальники служб будут пользоваться правами заместителей министра. Таким образом, полномочия замов сохранят восемь военачальников. Что касается непосредственно заместителей министра, то одним из первых замов по должности автоматически становится начальник Генштаба (сейчас этот пост занимает Юрий Балуевский), а "простыми" замами будут начальник по тылу и начальник по вооружениям.

Впервые указом президента официально утверждена численность центрального аппарата Министерства обороны -- 10 350 человек. До сих пор численность основных структур министерства составляла около 11 тыс. человек, но центральным аппаратом эти люди считались "по умолчанию". Как пояснил министр обороны, численность центрального аппарата -- это менее 0,5% всей штатной численности министерства, с учетом военных и гражданских лиц. Общая численность Вооруженных сил -- около 1,2 млн человек. Центральный аппарат составят управления Минобороны и Генштаба, главкоматы и главные штабы видов вооруженных сил и штабы родов вооруженных сил.

Комментируя указ президента, Сергей Иванов пообещал: "Мы будем внимательно следить за тем, чтобы центральный аппарат не разрастался и выполнял свойственные ему функции".

Министр подтвердил, что у Генштаба отнимут хозяйственные и кадровые подразделения. Так что осваивать рекордный военный бюджет 2005 года (в конце минувшей недели министр финансов Алексей Кудрин заявил, что его увеличат на 40% по сравнению с первоначальными проектировками) будет непосредственно министерство. При этом, по словам г-на Иванова, "президент сохранил роль Генштаба как координатора развития и строительства всей военной организации России, а не только Министерства обороны".

Впрочем, это скорее дипломатичная формулировка, не более того. Ясно, что если реальный контроль над финансовыми потоками и вся кадровая политика сосредоточатся в руках министра обороны, то Генштаб будет координировать и строить армию исключительно по министерским лекалам. Кстати, президентский указ разрешает министру обороны иметь собственный аппарат. И нынешний министр этим правом воспользуется. По словам Сергея Иванова, аппарат будет снабжать его информацией, а также давать финансовую и политическую основу для принятия решений. При такой структуре Минобороны личный аппарат министра фактически может стать дублером Генштаба даже при выработке стратегии развития армии -- то есть взять на себя часть и без того урезанных функций штабистов.

На то, чтобы привести Министерство обороны в соответствие с новой структурой, указ дает три месяца. Таким образом, к концу нынешнего года министерство должно перегруппировать свои ряды, чтобы уже в 2005 году начать реализовывать новую модель управления армией, в которой министру обороны, по сути, отводится роль главного стратега, главного тактика и главного менеджера.
Иван ГОРДЕЕВ
//  читайте тему  //  Административная реформа


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  17.08.2004
Денис Синяков
Министр обороны стал единоличным начальником отраслевого ведомства
Вчера президент России Владимир Путин отправился отдыхать в Сочи, но перед отлетом успел подписать указ "Вопросы Министерства обороны РФ". Этот документ подводит итог бюрократической части армейской реформы -- Министерство обороны становится полноценным отраслевым ведомством, чего и добивался министр Сергей Иванов... >>
//  читайте тему:  Административная реформа
  • //  17.08.2004
Кирилл Каллиников
Главное действующее лицо хасавюртовского кризиса -- мэр города Сайгидпаша Умаханов -- возглавил местную администрацию в 1997 году. Он был дважды избран депутатами городского собрания, как утверждают в Махачкале, при поддержке или по крайней мере с согласия своего нынешнего противника, главы Госсовета Республики Дагестан Магомедали Магомедова... >>
  • //  17.08.2004
Кирилл Каллиников
Вчера стало известно имя нового главнокомандующего внутренними войсками (ВВ) МВД РФ. Этот пост занял 48-летний генерал-полковник Николай Рогожкин, до сих пор занимавший должность начальника Главного штаба МВД -- первого заместителя командующего ВВ... >>
//  читайте тему:  Реформа силовых ведомств
  • //  17.08.2004
Правительство не теряет надежды уложиться в собственный прогноз инфляции
Несмотря на достаточно высокие темпы инфляции в первом полугодии, в правительстве рассчитывают уложиться в заложенные в бюджете 2004 года 10% годовых... >>
  • //  17.08.2004
Reuters
Спровоцировать кризис в экономике сейчас может лишь само государство
Ровно шесть лет назад, 17 августа 1998 года, Россия устами премьер-министра Сергея Кириенко объявила, что более не может платить по внешним долгам. Сразу же началось грандиозное падение рубля и запредельный рост курса доллара. Зарплаты миллионов россиян, их рублевые сбережения.. >>
  • //  17.08.2004
Россияне поддерживают отмену льгот депутатам и государственным служащим
В скором будущем депутаты вслед за принятием закона о замене льгот денежными компенсациями для населения собираются монетизировать собственные статусные привилегии. В отличие от монетизации льгот ветеранов войны или военнослужащих попытка парламентариев конвертировать в деньги собственные льготы вызывает у народа одобрение... >>
  • //  17.08.2004
Президент, находясь в Сочи, встретился с председателем Центризбиркома Александром Вешняковым, который представил Владимиру Путину проект законодательной инициативы о принятии конвенции о стандартах выборов и избирательных прав и свобод для Европы... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама