N°223
28 ноября 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  28.11.2003
Денис Гришкин
Особо крупные растратчики
Налоговые службы хотят "почувствовать", каковы реальные расходы предприятий

версия для печати
Фискальное министерство, похоже, приступает к новому этапу борьбы с минимизацией налогообложения. Налоговики намерены компенсировать щедрость законодателей, которые в свое время «погорячились» с либерализацией налога на прибыль, позволив юрлицам вычитать из налогооблагаемой базы почти все свои расходы. Налоговые органы намерены теперь отслеживать, действительно ли предприятия потратили столько, сколько указано в отчетности. Как заявил вчера журналистам руководитель департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян, при проверках будет «очень активно» использоваться информация из «внешних источников». Практику подобных проверок, по его словам, в первую очередь планируется применить в отношении крупнейших бюджетообразующих предприятий.

Налог на прибыль традиционно считался одним из самых неудобных с фискальной точки зрения из-за огромного количества предоставленных льгот. Однако после реформы налога в 2002 году и введения единой для всех ставки 24% его собираемость оказалась еще ниже. Предприятия, лишенные льгот по этому налогу, получили взамен возможность сокращать свою налоговую базу на величину всех произведенных расходов, причем перечень расходов стал открытым. В результате некоторые компании при номинальной ставке налога на прибыль в 24% платили не более 10%. Так что обмен «льготы на расходы» со временем показался налоговикам не совсем адекватным.

Теперь за тратами со стороны юрлиц налоговики будут следить самым пристальным образом. Документации по расходам предприятий налоговый инспектор верить не обязан. А должен будет полагаться скорее на свою интуицию. Как сказал г-н Оганян, "чувствовать предприятие". Логика фискалов проста. Чтобы произвести определенный продукт, нужно затратить определенное количество ресурсов, нормативы же расходов можно выявить по всем отраслям. Значит, при анализе доходов можно просчитать и понесенные расходы. «Если мы увидим явное несоответствие данных, то попросим налогоплательщика обосновать расходы», -- заключил чиновник.

В качестве сведений из внешних источников будет использоваться информация о затраченных коммунальных ресурсах (электроэнергия, вода, газ), данные пограничной службы, таможенных органов, МВД, ГИБДД и прочих структур. Опрошены на соответствие расходов доходам могут быть также и контрагенты предприятия. «Охотой на ведьм это не будет, -- пояснил г-н Оганян, -- но если удовлетворительных объяснений необходимости повышенных трат налогоплательщик предоставить не сможет, инспектор вправе заподозрить, что на предприятии реализуется некая схема». Автоматического доначисления налогов не произойдет, но такие факты будут рассматриваться под микроскопом, заверил чиновник.

Хотя методика анализа расходов пока не проработана, как признаются в МНС, проверки начнутся уже в ближайшее время. Первым под микроскоп, как выяснилось, может попасть «Газпром». Так как в первом полугодии 2003 года предприятием получена рекордная прибыль, налоговые органы будут анализировать, как она в итоге отразится на поступлениях соответствующего налога в бюджет. Причем пока, уточнил г-н Оганян, перечисления "Газпромом" налога на прибыль «незначительны». Большие претензии у налоговиков также к нефтяникам и МПС. Цена вопроса -- 16,3 млрд руб. Именно столько, по данным департамента налогообложения прибыли МНС, потеряет бюджет в текущем году по крупнейшим налогоплательщикам, недоплатившим налог на прибыль. Чтобы налогоплательщики не чувствовали себя ущемленными от новых форм контроля, г-н Оганян посоветовал им в случае чего обращаться к судебной системе, отстаивая свою правоту. Однако, по мнению экспертов, доказывать свою правоту в суде должны будут именно налоговики. «Налоговые органы и сегодня могут направлять запросы, привлекать свидетелей, -- говорит аналитик аудиторской компании ФБК Петр Достовалов, -- однако уверять суд в обоснованности своих претензий придется тоже им, так как в Налоговом кодексе существует презумпция добросовестности налогоплательщика».

С ним согласен и юрист юридической компании «Вегас-Лекс» Владимир Бондаренко. «Скорее всего суд займет позицию налогоплательщика, -- говорит он, -- по крайней мере до внесения соответствующих изменений в НК, которыми налоговым органам будут предоставлены дополнительные права по проведению проверок на основании данных так называемых «внешних источников».

В позиции МНС юристы находят и иные противоречия. К примеру, представитель министерства сам признает, что Налоговый кодекс не прописывает процедуру анализа соответствия расходов доходам. Кроме того, в НК прямо указано, что при осуществлении налогового контроля не допускаются сбор и использование информации о налогоплательщике, полученной в нарушение положений кодекса. По словам г-на Бондаренко, «в связи с этим признание, что порядок проведения таких проверок НК не предусмотрен, но проводиться они все равно будут, вызывает определенное удивление».

Наконец, наиболее тревожный для налогоплательщика вопрос связан с тем, будет ли при проверках с привлечением внешних источников соблюдаться коммерческая и налоговая тайна. «Главное, чтобы налоговики, как некоторые правоохранительные органы, не забыли про ст. 90 НК, которая запрещает использовать в качестве свидетелей аудиторов и адвокатов», -- говорит г-н Достовалов.

Насколько будут реализуемы на практике новые формы «диалога инспектора с налогоплательщиком», покажет время, зато уже сейчас ясно, что после первого же предупреждения налоговиков документацию придется срочно приводить в порядок.
Ирина СКЛЯРОВА

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  28.11.2003
Генпрокуратура передала в суд первое из «дел ЮКОСа»
Представители Генпрокуратуры вчера объявили о передаче в суд уголовного дела в отношении бывшего главы компании «ЮКОС-Москва» Василия Шахновского... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  28.11.2003
Денис Гришкин
Налоговые службы хотят "почувствовать", каковы реальные расходы предприятий
Фискальное министерство, похоже, приступает к новому этапу борьбы с минимизацией налогообложения. Налоговики намерены компенсировать щедрость законодателей, которые в свое время «погорячились» с либерализацией налога на прибыль, позволив юрлицам вычитать из налогооблагаемой базы почти все свои расходы... >>
  • //  28.11.2003
Владимир Путин правит законы под контрактников
Сегодня Государственная дума на пленарном заседании рассмотрит президентский законопроект «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ». В комитете нижней палаты по обороне заявили, что поддерживают этот новый документ, который в случае принятия будет определять условия прохождения военной службы контрактниками, а также их статус... >>
  • //  28.11.2003
«ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ»
Владимир Путин потребовал изъять из учебников «шелуху и пену»
Если пару недель назад, лично вмешавшись в процесс акционирования «Мосфильма», президент продемонстрировал, что важнейшим из искусств для нынешней российской власти является кино, то вчера важнейшей из наук для всероссийского ликбеза начала XXI века он признал историю, призвав ученых «снять всю шелуху и пену», которые наслоились за последнее десятилетие. По мнению президента, современные исторические пособия «должны излагать факты истории и воспитывать чувство гордости за свою страну». >>
  • //  28.11.2003
Одно в Москве, другое в Тбилиси
Сегодня российский премьер Михаил Касьянов намерен встретиться с главой правительства непризнанной республики Абхазия Раулем Хаджимбой, прибывшим вчера в Москву... >>
  • //  28.11.2003
У военной медицины прибавилось проблем
Лица нетрадиционной сексуальной ориентации в Российской армии служили и будут служить -- заявление такого содержания вчера впервые прозвучало из уст официального лица из военного ведомства... >>
  • //  28.11.2003
Государство пытается управиться с собственным имуществом
Управление собственным имуществом -- явно не та функция, выполнение которой наше государство могло бы причислить к своим достижениям. Во время вчерашнего рассмотрения этой проблемы на заседании кабинета министров этот факт вынуждены были признать практически все... >>
  • //  28.11.2003
Волны дойдут до самого Маастрихта
Вчера утром около 200 человек снова перекрыли центральную улицу Кишинева перед зданием правительства и парламента. В основном это были студенты и школьники. Корреспондент "ВН" не смог добиться от юных созданий внятного ответа на вопрос, против чего, собственно, они протестуют... >>
  • //  28.11.2003
Резидент российской разведки в США опровергает Владимира Жириновского
За свою жизнь мне довелось повидать немало. В том числе и экранов телевизора. И в нашей стране, и за рубежом... >>
  • //  28.11.2003
Бывший сенатор от Эвенкии вспомнил, что на него надавили
Едва успел гендиректор компании «ЮКОС-Москва» Василий Шахновский отказаться от должности представителя Эвенкийского автономного округа в Совете Федерации, как в его деле вскрылись новые факты... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  28.11.2003
Политологи обсудили возможный исход выборов
Прошлое, настоящее и будущее избирательных кампаний в России стало вчера предметом обсуждения клуба «Открытый форум», на котором традиционно собрались ведущие российские аналитики. Главной тенденцией, зафиксированной политологами, стал триумф партии власти... >>
  • //  28.11.2003
Премьер-министр заявил, что 2003 год может быть завершен с лучшими показателями исполнения федерального бюджета, чем это планировалось ранее... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ