N°23
08 февраля 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
 АФИША
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728   
  ПОИСК  
  • //  08.02.2002
«Наша задача не гасить конфликты, а предупредить их»
версия для печати
Вице-премьер Валентина Матвиенко и отвечающий за национальную политику министр Владимир Зорин обсудили вчера вопросы координации министерств и ведомств при реализации государственной национальной политики. О том, что под этим теперь понимают власти, и о национальных проблемах в России г-н ЗОРИН рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» Наталье ГОРОДЕЦКОЙ.

-- Как можно координировать работу тех же МВД, МИДа и МЭРТ, не имея министерского штата и денег?

-- Национальными проблемами на федеральном уровне занимаются около двадцати министерств и ведомств. Их и буду координировать. Минкультуры отвечает за проблемы поддержки и развития национальных культур. Минобразования -- это школы, учебники. Минобороны досталось много национальных проблем: в армии служат все граждане независимо от национальности. Так сложилось, что национальный фактор присутствует везде: от бытовых отношений до серьезных проблем внутренней и международной политики. Например, на межнациональные отношения очень влияют миграция (особенно на бытовом уровне), конфессиональный фактор, соотечественники за рубежом. К сожалению, в последнее время не только разные ведомства и министерства руководили национальной политикой, но и субъекты федерации. Причем руководили как хотели. На уровне страны говорится об учете интересов всех этнических групп, а в отдельных республиках на замещение выборных должностей вводятся ограничения по языку или по времени проживания на данной территории. Мы говорим о правах и свободе передвижения, и в то же время гражданина могут остановить в любом месте по этническому признаку, провести неправомерную проверку документов, задержать на несколько суток.

Этническое разнообразие не проблема сама по себе, оно обогащает индивидуумов и государство. Полиэтничность становится проблемой лишь тогда, когда она политизируется.

-- Как можно упорядочить национальную политику в одиночку?

-- У меня для этого есть все полномочия. Но дело не столько в них, сколько в политической воле и механизмах реализации этих полномочий. Сейчас как раз завершается работа по формированию таких механизмов. Этот новый подход основан на реализации государственных программ. Сегодня в правительстве практически два человека работают по такому принципу -- министр по Чечне Владимир Елагин и теперь я.

-- Это рациональный подход, но что в нем нового?

-- Во-первых, координация осуществляется без бюрократического аппарата (в Минфедерации было 600 человек). Во-вторых, речь идет о реализации конкретных программ по национально-культурному развитию и межконфессиональным отношениям. Правительство на этот год приняло около 90 программ. Из них семь касаются развития регионов. Нам надо провести этно-конфессиональный мониторинг, чтобы научиться предупреждать национальные конфликты. Наша задача не гасить конфликты, а предупреждать их.

-- Вы говорили, еще будучи депутатом Думы, что национальная политика -- дорогое удовольствие.

-- Всегда говорил и сейчас считаю, что на этом нельзя экономить. Но вы знаете, миф о том, что на федеральном уровне не выделяются деньги на национальную политику, уже рассыпался. Среди 90 правительственных программ 13 касаются национальных отношений. В 44 регионах есть отдельная строка в бюджете на реализацию национально-культурных программ. Надо только разобраться, куда идут эти деньги. Мы вместе с энтузиастами, национальными объединениями начали инвентаризацию. Более активно надо включать в реализацию этих задач институты гражданского общества, национально-культурные объединения например. У нас есть закон о национально-культурных автономиях. Он хорошо работает, у нас уже 12 федеральных НКА. И в правительстве создается консультативный совет, в который войдут все лидеры НКА России. Это механизм постоянного взаимодействия с властью. Кроме того, нужна опора на науку, потому что нельзя вслепую заниматься этими проблемами. Скажем, миграционная политика. Москвичи говорят, что Москву заполонили, плохо к приезжим относятся. А государству выгодно, чтобы к нам ехали? Где выгодно мигрантов поселить?

-- Вообще-то, все это есть в программе миграционной политики, разработанной еще в Минфедерации. Только вот правительство ее никак не примет.

-- Это тоже задача усиления координации -- ускорить принятие программы, процесс и так затянулся. Многие лидеры национально-культурных организаций сразу ставят вопрос о финансовой поддержке. И это правильно, государство обязано и будет поддерживать программы национально-культурного развития. Необходимо обеспечить исконное право гражданина, чтобы его национальные, культурные, информационные потребности удовлетворялись в любой точке страны.

-- В думском комитете разрабатывается законопроект о квотировании национального представительства в органах государственной власти. Вы думаете, такой закон нужен?

-- И наша, и мировая практика говорит о том, что если любая группа, в том числе и этническая, не представлены в органах власти, то ей очень сложно влиять на принятие решений. В Ханты-Мансийской АО уже введена квота для представителей коренных народов. Объективно после 1991г. на всех уровнях власти число представителей малых народов уменьшилось. Думаю, в комитете будет найдено разумное решение этой задачи при соблюдении демократических принципов.

-- При приведении законодательства национальных республик в соответствие с федеральным из конституций убирают статьи о суверенитете и гражданстве. Действительно ли причина развала России кроется в республиканском гражданстве?

-- Для территориальной целостности государства опасно, если в региональной конституции записано, что субъект может объявлять войны. Или что законы субъектов выше федерального законодательства, или что судебная система региона независима от центра. Но приводить законодательство в субъектах в соответствие с федеральным необходимо, надо только понимать, что единое правовое пространство -- это не единообразие.
беседовала Наталья ГОРОДЕЦКАЯ

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  08.02.2002
Георгий Полтавченко протянул руку «своим» сенаторам
Полпреды президента начинают налаживать отношения с новым сенатом. Почин положил представитель в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, который встретился вчера с членами Совета Федерации, избранными и назначенными от регионов Центрального округа. «Надо вместе решать важные для России вопросы, в том числе вопросы, важные и для нашего округа», -- уточнил он... >>
  • //  08.02.2002
С гостями зимней Олимпиады ничего не может случиться
Сегодня в американском городе Солт-Лейк-Сити открываются зимние Олимпийские игры. В течение ближайших 17 дней столица штата Юта, вотчины мормонов, будет, судя по всему, самым безопасным местом на земном шаре... >>
  • //  08.02.2002
Вице-премьер Валентина Матвиенко и отвечающий за национальную политику министр Владимир Зорин обсудили вчера вопросы координации министерств и ведомств при реализации государственной национальной политики. О том, что под этим теперь понимают власти, и о национальных проблемах в России г-н ЗОРИН рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» Наталье ГОРОДЕЦКОЙ... >>
  • //  08.02.2002
К людям в мантиях приставят юридическую общественность
Думцы займутся сегодня профессиональными интересами судей, чтобы защитить их специальным законом об органах судейского сообщества. «Без него судебная реформа просто не начнется», -- подчеркнул важность законопроекта зампред думского комитета по госстроительству Олег Уткин («Единство»)... >>
  • //  08.02.2002
Проводя последовательную политику усиления своего ведомства, глава Счетной палаты Сергей Степашин ищет союзников. Одним из них стал Совет Федерации, и в частности его спикер Сергей Миронов. Г-н Миронов неоднократно высказывался в поддержку внесения изменений в «Закон о Счетной палате» в сторону расширения ее полномочий. Этот же вопрос активно обсуждался вчера на консультации коллегии палаты с недавно созданной комиссией Совета Федерации по взаимодействию с СП... >>
  • //  08.02.2002
9 февраля 1897 г. началась первая Всероссийская перепись населения. До этого власть следила только за «ревизскими душами» -- налогоплательщиками. Идея всеобщей переписи жителей России появилась в 70-е годы ХIХ в. -- ее предложил видный географ и статистик Петр Семенов-Тян-Шанский. Но лишь в июне 1895 г. Николай II утвердил положение о первой всеобщей переписи населения империи: «Перепись эта будет состоять в том, что будут пересчитаны поодиночке все жители государства для того, чтобы Правительство могло знать верные числа или счет населения как во всем государстве, так и в каждом отдельном уезде, в каждой волости, селении и усадьбе»... >>
  • //  08.02.2002
Чистку рядов уральские прокуроры начали с себя
Урал намерен избавиться от статуса «самого криминального региона России». Такую задачу поставил перед собой и подчиненными заместитель генпрокурора, начальник управления Генпрокуратуры в Уральском федеральном округе Юрий Золотов... >>
  • //  08.02.2002
В ночь на четверг огонь едва не уничтожил часы на башне Московского вокзала в Петербурге, отсчитывающие время уже более 160 лет. В результате пожара, возникшего в 0.19 и ликвидированного через час, обгорел один из трех циферблатов, обращенный к Лиговскому проспекту... >>
  • //  08.02.2002
Мосгорсуд отменил вчера приговор основателю финансовой пирамиды «Тибет» Владимиру Дрямову, осужденному 8 июня прошлого года на 15 лет лишения свободы по обвинению в хищении денег своих клиентов... >>
  • //  08.02.2002
Мещанский суд Москвы, рассматривающий дело экс-главы КрАЗа Анатолия Быкова, вчера принял решение доставить в Москву из Красноярска двух новых свидетелей -- Алексея Решетова и Олега Яроцкого. Оба отбывают в колонии длительные сроки за целый букет преступлений... >>
  • //  08.02.2002
Православный медиахолдинг будет бороться за широкую аудиторию
Русская православная церковь обеспокоена нападками в свой адрес из-за притязаний на собственный телевизионный канал. На прошедшем вчера «круглом столе» в Интернетмедиакоме представители РПЦ старались как можно скромнее представить свои планы в сфере средств массовой информации... >>
  • //  08.02.2002
Москву и Подмосковье обязали быть добрее к приезжим
У россиян, приезжающих в столицу и ее окрестности, появилась надежда на то, что власти региона будут по отношению к ним более гостеприимны. На днях правительство Московской области одобрило либеральные поправки в знаменитое постановление о правилах регистрации граждан в Москве и Подмосковье. В ближайшее время аналогичное решение должно принять и правительство Москвы... >>
  • //  08.02.2002
«Идущие вместе» подыскали авторов, которые им не возразят
Узнав, что со среды до воскресенья желающие могут обменять книги Владимира Сорокина, Виктора Пелевина и Карла Маркса, которых «Идущие вместе» определяют как «дрянь», на сборник произведений русских классиков, я захотела взглянуть, как пойдет дело на сей раз. Акция с обменом «дряни» на книгу Бориса Васильева была, как известно, остановлена самим писателем, который расценил ее как антидемократическую... >>
  • //  08.02.2002
Человек, утверждавший, что «настоящий президент России Владимир Владимирович Путин» именно он, а не тот, кого показывают по телевизору, был задержан днем в среду при попытке въехать на машине в Кремль. «Президент» оказался состоящим на учете в психоневрологическом диспансере мелким коммерсантом из Владимирской области. В связи с этим самозванца наказывать не стали, а отправили долечиваться... >>
  • //  08.02.2002
Россия будет достойно представлена на международных выставках
Государственный музейно-выставочный центр «Росизо» торжественно объявил имена российских художников, которые отправятся на международные художественные смотры: 25-ю биеннале в Сан-Паоло (Бразилия) и «Манифесту-4», что пройдет в этом году во Франкфурте-на-Майне... >>
  • //  08.02.2002
Мятежнику дали год и освободили по амнистии
В Омском областном суде закончился процесс над Андреем Майндриком, которому впервые в судебной практике современной России предъявлялось обвинение в подготовке к вооруженному захвату власти... >>
  • //  08.02.2002
Правительство идет в народ
Михаил Касьянов решил, что государства должно быть чуть-чуть меньше, а частного сектора чуть-чуть больше. И вчерашнее заседание кабинета он начал с обещания, от имени государства, выйти из капитала 400 банковских учреждений. Кроме того, премьер заявил, что государство в «массовом порядке» планирует поставить на продажу государственные учреждения, расходование государственных средств на которые считает неэффективным... >>
  • //  08.02.2002
Депутат позаботился о передовиках капиталистического труда
Для того чтобы стать героем России, вовсе не надо будет совершать подвиги. Произойдет это в том случае, если Дума утвердит поправку в соответствующий закон депутата Валерия Зубова (группа «Народный депутат»). Удостоиться звания Героя можно будет и за «выдающиеся достижения в области хозяйственного и социально-культурного строительства»... >>
  • //  08.02.2002
Гантамирова потянуло на родину
Бислан Гантамиров стал вице-премьером Чечни, министром по делам печати, информации и средств массовых коммуникаций. Глава Чечни Ахмад Кадыров пообещал вчера подписать указ о его назначении. По словам г-на Кадырова, вопрос этот согласован «и в Южном округе, и в Москве», однако г-на Гантамирова глава Чечни все время упорно называл «главным федеральным инспектором ЮФО». Вечером в пресс-службе чеченского правительства все еще ждали указа... >>
  • //  08.02.2002
Россия хочет принять футбольный чемпионат мира
Вчера исполком Российского футбольного союза (РФС) принял сенсационное решение -- подать заявку на проведение чемпионата мира 2010 года по футболу. Руководство РФС обратилось к правительству России с просьбой поддержать это решение на государственном уровне. «Если руководство нашей страны пойдет нам навстречу, мы незамедлительно подадим заявку в ФИФА», -- заявил нашему корреспонденту президент РФС Вячеслав Колосков... >>
  • //  08.02.2002
Руководство страны озабочено обилием катастроф
Уже третий за последние недели вертолет потеряли вчера федеральные силы в Чечне. Около 14.30 в пригороде Грозного сразу после взлета с аэродрома военной базы в Ханкале упал Ми-8, принадлежавший 4-й армии ВВС России. Из десяти находившихся на борту человек восемь погибли на месте, двое в тяжелом состоянии отправлены в госпиталь. Примечательно, что разбившаяся машина отправлялась на поиски другого вертолета -- Ми-24 российской погранслужбы, пропавшего в воскресенье на юге республики. Что стало причиной новой трагедии, вчера еще не было ясно. Спецслужбы и спасатели не исключали возможности и технической неисправности машины, и обстрела ее боевиками с земли. Но в любом случае такая частота падения вертолетов в Чечне уже выходит за рамки «нормы». Если выяснится, что сепаратисты во всех трех случаях были ни при чем, встанет вопрос о состоянии отечественной военной авиации... >>
  • //  08.02.2002
Украинская оппозиция считает, что на очереди Кучма
Вчера Верховная рада Украины лишила депутатских полномочий экс-премьера Павла Лазаренко, который с февраля 1999 года томится в заключении в Сан-Франциско в ожидании судебного вердикта по обвинению в отмывании «грязных» денег на территории США... >>
  • //  08.02.2002
Возбудить уголовное дело против руководства оздоровительного комплекса «Дагомыс» потребовала на днях у прокуратуры Сочи группа местных коммерсантов. По их мнению, нынешние менеджеры комплекса во главе с гендиректором Константином Свиридовым занимаются самоуправством и в буквальном смысле сносят все рестораны и торговые точки, расположенные на арендуемой у «Дагомыса» территории... >>
  • //  08.02.2002
Приморье просит денег, чтобы представиться партнерам по АТЭС
Инвестиционный форум стран -- членов организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), проведение которого намечено во Владивостоке на начало сентября, может не состояться. У краевой администрации, взявшей на себя расходы по его проведению, не хватает денег на организацию столь представительного мероприятия. Губернатор Сергей Дарькин вынужден обратиться к полпреду президента России в Дальневосточном федеральном округе Константину Пуликовскому с просьбой о выделении на это 10 миллионов долларов... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама