N°147
15 августа 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  • //  15.08.2002
Еще 47 способов потратить казенные деньги
Федеральные целевые программы будут оценивать не по использованию средств, а по результатам

версия для печати
У государства пока недостаточно возможностей, чтобы контролировать, каким образом заказчики федеральных целевых программ (ФЦП) тратят бюджетные деньги. Министр экономического развития Герман Греф по итогам заседания правительства отметил, что «система оценки эффективности ФЦП прописана, но ее еще нужно достраивать». По словам г-на Грефа, основные проблемы -- это распыленность средств по большому числу объектов, а также превышение текущих расходов над инвестициями и финансированием науки. Кроме того, госзаказчики не всегда обоснованно включают расходы на содержание отдельных ведомств и объектов в перечень, по которому распределяются средства ФЦП.

Ответа на вопрос, как решить фундаментальные проблемы реализации ФЦП, в правительстве, по всей видимости, пока не нашли. По мнению г-на Грефа, «эффективность использования средств должна оцениваться с точки зрения достижения целевых результатов». Тем не менее все ФЦП, финансируемые в этом году, невзирая на многочисленные нарекания к их исполнению, переходят и на следующий. На вопрос о конкретных примерах г-н Греф предложил обойтись без фамилий, имен и отчеств.

Однако, как стало известно газете «Время новостей», некоторые нерадивые исполнители на заседании правительства все же назывались. Например, слишком в большом количестве мероприятий, финансируемых из одного источника, замечены ФЦП «Культура России» и программа по предупреждению распространения болезней социального характера.

Другая проблема -- деньги на текущие расходы. Например, по программе «Автомобильные дороги» значительная часть бюджетных рублей затрачена по направлению «прочие нужды».

Часто средства направляются не на мероприятия, предусмотренные программой. Например, при реализации программ «Повышение плодородия почв» и «Экология и природные ресурсы» осуществляются капитальные вложения в основные фонды и финансируется свыше 360 строек и объектов.

Всего в бюджете этого года финансируются 47 программ на общую сумму 130 млрд рублей. В 2003 г. на эти цели запланировано 123,5 млрд рублей.

Правительство с небольшими оговорками одобрило перечень и объемы финансирования федеральных целевых программ на 2003 год. Планируется продолжить финансирование всех 47 программ, реализуемых в этом году. Понятно, что исчезновение любой из них сразу всполошило бы парламентских лоббистов и затруднило прохождение бюджета через Федеральное Собрание.

«Небольшие оговорки», пояснил г-н Греф, относятся к доработке четырех новых ФЦП. Финансирование новых программ: «Государственная граница», «Дети России», «Социальное развитие села» и «Социально-экономическое развитие Башкортостана» -- уже включено в проект бюджета-2003, однако сами программы, по словам г-на Грефа, пока не рассматривались правительством. Впрочем, сказал г-н Греф, до 26 августа (день внесения бюджета в Думу) все они будут согласованы.

Наибольшее число программ (12) включено в направление «Новая экономика», на эти программы планируется потратить почти 22 млрд руб. А меньше всего -- 3 ФЦП и 7,7 млрд руб. -- достанется направлению «Реформа правосудия».

Все добавленные программы удивительным образом совпадают с планами, которые наметила себе на ближайшую осень партия «Единая Россия». Один из ее лидеров, глава думской фракции ОВР Вячеслав Володин, еще в начале недели назвал условия, при которых депутаты из «альянса четырех» под руководством фракции «Единство» поддержат правительственный проект бюджета.

Г-н Володин вел речь о нескольких федеральных целевых программах, деньги под которые, на его взгляд, правительство должно обязательно предусмотреть: социальное развитие села, строительство дорог, снос ветхого жилья, строительство жилья для молодых семей. И Герман Греф, называя вчера приоритеты, заявил: «Это финансирование села, дороги, ветхое жилье и ряд других».
Вера СИТНИНА, Виктор ХАМРАЕВ

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  15.08.2002
Глава Белоруссии против такой перспективы
Именно так, прэзiдент Пуцiн, возможно будут звать своего нового «батьку» белорусские граждане уже через два года. Но это случится при выполнении, как минимум, двух условий. Во-первых, президент Белоруссии должен согласиться с предложенным ему вчера на встрече в Кремле планом создания единого российско-белорусского государства, среди которых - проведение в мае 2004 года выборов «единого главы единого государства». Во-вторых, Владимир Путин должен одержать на этих выборах победу... >>
  • //  15.08.2002
Белорусская мечта об инвестициях никак не сбывается
Выполнение программы белорусского правительства по привлечению инвестиций может быть сорвано из-за задержек в приватизации нефтехимического комплекса -- такой вывод содержится в аналитической справке совмина Белоруссии. Правительственные эксперты считают, что выполнение программы будет «проблематичным», если не удастся достичь прогресса в продаже предприятий нефтехима и создании производства мебельной фирмы IKEA... >>
  • //  15.08.2002
Зажмуримся на минуту и представим себе, что белорусский президент вдруг возьмет да и безоговорочно согласится с «конкретным, ясным и понятным» вариантом объединения двух государств, предложенным вчера его российским коллегой. Что дальше?.. >>
  • //  15.08.2002
Генеральный директор оборонного холдинга «Новые программы и концепции» (НПК), бывший помощник президента Ельцина по военно-техническому сотрудничеству Борис Кузык не является плагиатором. Это следует из мирового соглашения, подписанного вчера в Зюзинском межмуниципальном суде Москвы. Ответственность за незаконную перепечатку материалов из журнала «Экспорт вооружений» взяли на себя два члена авторского коллектива книги «Россия на мировом рынке оружия», которым Кузык руководил... >>
  • //  15.08.2002
Донских селян подведут под единый налог
Власти Ростовской области намерены в ближайшее время принять местный закон, определяющий порядок введения на Дону единого сельхозналога. Чиновники говорят, что только новый налог может реально заставить селян по-настоящему делиться с бюджетом своими доходами. Существующая же сейчас налоговая практика свидетельствует об удивительной вещи: донское крестьянство платит в губернскую казну денег даже меньше, чем получает оттуда в виде различных дотаций и безвозмездных субсидий... >>
  • //  15.08.2002
Каспийские моряки прикрыли путь из Индии в Швецию
На Каспии завершены масштабные учения с привлечением сил и средств многих ведомств. На завершающем этапе были разыграны несколько сценариев возможных форсмажорных обстоятельств. Учение по спасению гидрографического судна, обстрелянного «террористами» из гранатометов и стрелкового оружия в 16 милях от берега, провели сотрудники МЧС и Центра медицины катастроф Дагестана. В северной части моря прошли комплексные учения по спасению людей и ликвидации аварийных разливов нефти... >>
  • //  15.08.2002
Федеральные целевые программы будут оценивать не по использованию средств, а по результатам
У государства пока недостаточно возможностей, чтобы контролировать, каким образом заказчики федеральных целевых программ (ФЦП) тратят бюджетные деньги. Министр экономического развития Герман Греф по итогам заседания правительства отметил, что «система оценки эффективности ФЦП прописана, но ее еще нужно достраивать». По словам г-на Грефа, основные проблемы -- это распыленность средств по большому числу объектов, а также превышение текущих расходов над инвестициями и финансированием науки. Кроме того, госзаказчики не всегда обоснованно включают расходы на содержание отдельных ведомств и объектов в перечень, по которому распределяются средства ФЦП... >>
  • //  15.08.2002
Чехия прошла через «столетнюю воду»
Пик наводнения в Праге миновал. Несмотря на ночную тревогу, когда уровень воды поднялся выше ожидаемого и власти города начали дополнительную эвакуацию жителей из центра города, столица жила полноценной жизнью. Наиболее предприимчивые владельцы отелей и ресторанов привезли генераторы, и в кафе на Старой площади можно было не только поужинать, но и погреться под навесными рефлекторами. Там толпились туристы и добровольцы, которые строили баррикады и засыпали мешки с песком. Спасен и один из старейших в Европе мостов -- Карлов мост XIV века. Его поддерживал кран, в течение двух суток не перестававший разгребать завалы бревен и мусора под низкими арочными сводами моста... >>
  • //  15.08.2002
Как и в прошлом году, Минфин представил профицитный бюджет -- его доходы должны превысить расходы на 72,06 млрд руб. (0,6% ВВП). Объем ВВП запланирован на уровне 12,98 трлн руб. Проект бюджета сформирован по доходам в сумме 2400,7 млрд руб., или 18,5% ВВП (с учетом ЕСН), по расходам -- в сумме 2328,6 млрд руб., или 17,9% ВВП... >>
  • //  15.08.2002
Расследованием гибели людей в Новороссийске занялась прокуратура
Руководители прокуратуры Краснодарского края вчера официально заявили газете «Время новостей», что тщательно изучают деятельность местной администрации во время стихийного бедствия в Новороссийске и, главное, незадолго до него. Следователи уже установили, что служба прогнозов погоды действительно предупредила власти о надвигающемся катаклизме (хотя подобные предсказания синоптики выдавали почти каждую неделю), а смерч, прежде чем обрушиться на населенные пункты, гулял в Черном море несколько часов, на глазах тысяч свидетелей. Однако представители региона не обращали на него внимания и даже не предприняли попыток эвакуировать отдыхающих, в том числе тех, кто расположился в палаточных городках... >>
  • //  15.08.2002
В Чеховском районе Подмосковья электропоезд, следующий по маршруту Тула--Москва, врезался в самосвал «КамАЗ», груженый песком. Во вторник в 17.40 в километре от станции Чехов водитель «КамАЗа» на скорости 30 км/час проехал на запрещающий сигнал семафора, сбил шлагбаум, выехал на железнодорожные пути и заглох. Электричка, шедшая со скоростью 80 км/час, затормозить не смогла и протаранила самосвал. От мощного удара машину выбросило в кювет. В первом и втором вагонах электропоезда от удара вылетели стекла. По данным управления ГОЧС Московской области, в результате столкновения травмы различной степени тяжести получили пять пассажиров поезда и водитель «КамАЗа». Пострадавшие пассажиры электрички после осмотра врачами были отпущены домой, а шофера с многочисленными ушибами госпитализировали в чеховскую районную больницу. Проведя предварительное расследование, милиционеры выяснили, что авария произошла по вине водителя грузовика. >>
  • //  15.08.2002
Крупный пожар произошел в среду около 7 часов утра в Туле на знаменитом заводе «Штамп», выпускающем самовары и огнетушители. Из-за короткого замыкания в электропроводке в цехе по производству огнетушителей начался пожар. Одноэтажное кирпичное здание, построенное еще в 1903 году, в считанные минуты было охвачено огнем. 16 пожарных расчетов более трех часов боролось с огнем. В результате пожара никто из людей не пострадал. >>
  • //  15.08.2002
Правоохранительные органы Калининграда расследуют убийство чемпионки мира по самбо 30-летней Натальи Герцанс. Во вторник днем родственники спортсменки обнаружили ее мертвой, со связанными руками и ногами в собственной квартире в самом центре Калининграда. Вчера оперативники по подозрению в убийстве Натальи Герцанс задержали ее приятеля. Сыщики предполагают, что убийство совершенно на бытовой почве. Из скромной квартиры Герцанс ничего ценного не пропало. После завершения спортивной карьеры (весной 1999 г.) экс-чемпионка мира и Европы по самбо, победительница Кубка мира, многократная чемпионка России Наталья Герцанс работала тренером в детско-юношеской спортивной школе. >>
  • //  15.08.2002
Жертвой карманника стала супруга военного атташе посольства США в России Ирина Табак. Во вторник днем на станции метро «Белорусская», когда женщина поднималась по эскалатору, неизвестный похитил из ее дамской сумочки портмоне, в котором находились деньги, карточка дипломатической неприкосновенности, водительское удостоверение и кредитные банковские карты. Задержать преступника по горячим следам милиционерам не удалось. >>
  • //  15.08.2002
В Красноярском краевом суде сегодня начинается слушание уголовного дела бывшего руководителя КРАЗа Анатолия Быкова. Его обвиняют в соучастии в убийстве местного предпринимателя Олега Губина в марте 1996 г. и незаконном обороте оружия. Уголовное дело в отношении Быкова было возбуждено в апреле 1999 г. прокуратурой Красноярского края. Адвокат предпринимателя Генрих Падва намерен перед началом процесса заявить ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении своего подзащитного в части его обвинения в незаконном обороте оружия «за истечением срока давности». >>
  • //  15.08.2002
Дорога на любимый лыжный курорт президента превратилась в экстремальную трассу
В минувший вторник на дороге, соединяющей Сочи с Красной Поляной, произошло очередное ЧП: экскурсионный автобус попал под камнепад. Один камень пробил крышу автобуса и тяжело травмировал 38-летнюю женщину, жительницу Москвы. 9 августа почти на том же месте, где камни упали на автобус, осколок скалы свалился на автомобиль ВАЗ-2106. Это частное такси везло в Красную Поляну супружескую пару из Перми. Камень весом в три-четыре килограмма прошил крышу «Жигулей» насквозь и угодил молодому человеку, находившемуся на правом переднем сиденье, в голову. Не дожидаясь «скорой помощи», таксист на покореженной машине помчался в Центральный район Сочи, в больницу с нейрохирургическим отделением. Но по дороге парень умер... >>
  • //  15.08.2002
В преддверии форума АТЭС во Владивостоке запретили грызть семечки
Владивосток продолжает подготовку к форуму стран АТЭС, который пройдет в столице Приморья в сентябре. В начале текущей недели краевые власти осчастливили горожан очередным программным заявлением на этот счет. В первой половине сентября, когда в Приморье соберутся потенциальные партнеры по внешнеэкономической деятельности из 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, на всей территории Владивостока будет запрещена продажа семечек... >>
  • //  15.08.2002
Столица защищается от паленой водки
Москва снова ввела собственную систему контроля качества алкоголя: с начала этого года столицу захлестывает волна фальшивой водки, подпольные цеха растут как грибы после дождя, а показатели смертности от отравлений суррогатной выпивкой подскочили вдвое по сравнению с прошлым годом. «С января 2002 года в Москве зафиксировано 2286 случаев отравления алкоголем, из которых 47% -- со смертельным исходом», -- сообщил руководитель департамента потребительского рынка и услуг Владимир Малышков... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама