N°113
28 июня 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  • //  28.06.2002
Инсулиновая жила
Вместо завода вышло уголовное дело, да и то неудачное

версия для печати
Скандалом закончился процесс по делу об одной из самых громких афер в российском здравоохранении. По версии МВД РФ, почти все деньги, выделенные в свое время государством на строительство первого в России завода по производству инсулина, были откровенно разворованы. В результате у нас до сих пор не налажено полноценное производство этого препарата. Следователи обвиняли в хищениях руководителей АО «Российский инсулин», но в среду вечером суд Майкопа их всех оправдал.

Как рассказали в Следственном комитете (СК) при МВД, еще в 1992 году президент Адыгеи Аслан Джаримов познакомился с руководителем научно-производственного объединения Центра новых медицинских и специальных технологий (ЦНМиСТ) Николаем Анистратенко, который и предложил организовать в Майкопе первый в России цех по производству инсулина. Инсулиновая проблема в РФ тогда была актуальна -- у нас препарат не изготовлялся, и государство тратило на его покупку за границей ежегодно 90 млн долларов. Г-н Джаримов позже рассказал на допросах, что счел Николая Анистратенко «энергичным кооператором» и идею поддержал. В частности, глава Адыгеи беседовал по этому поводу с Виктором Черномырдиным, Александром Шохиным, Олегом Лобовым. Все они отнеслись к планам создания цеха благосклонно, а курировать проект взялись министр экономики Яков Уринсон и министр здравоохранения Эдуард Нечаев. Они несколько раз приезжали в Майкоп и в 1994 дали добро на выделение бюджетных денег ЦНМиСТ, позже переименованному в АО «Российский инсулин». В общей сложности на его счета поступило 20,4 млрд рублей.

Покупать всю техническую документацию по производству инсулина г-н Анистратенко решил у одной польской фирмы, и когда в 1994 году он приехал в Варшаву на переговоры, познакомился с итальянским бизнесменом Эннио Паскуино. По версии СК, эта встреча сыграла ключевую роль в афере. Г-н Анистратенко заявил правительству, что будет закупать документацию у монакской фирмы Setex SAM (она принадлежит как раз Паскуино), представил соответствующий договор и попросил перечислить на счет продавца в банке Credit Foncier De Monaco 415 тыс. бюджетных долларов. По мнению СК, сделка была фиктивной, поскольку всю документацию по производству так называемого бычьего инсулина Польша нам передала бесплатно. Вырученные деньги Паскуино и Анистратенко поделили.

В 1995 году «Росинсулин» попросил у Минздрава уже около 7 млн долларов на оплату документации по производству более дорогого свиного инсулина. Продавцом значилась лихтенштейнская фирма General Precision AG, одним из учредителей которой, по мнению СК, был все тот же Паскуино. Деньги власти перечислили, однако, как выяснили в СК, на самом деле бумаги были куплены у тех же поляков всего за 200 тыс. долларов.

Через год г-н Анистратенко получил от государства новый транш -- на этот раз под предлогом консервационных и строительно-монтажных работ по возведению цеха. Деньги предназначались для подрядчика -- некоего ИЧП «Ширяев и Ко», но, как решили в СК, фирма эта реально ничего не сделала, а деньги осели у руководства «Росинсулина».

Вскоре г-н Анистратенко решил еще взять у государства денег. Он составил бизнес-план по производству в Майкопе 26 млн флаконов инсулина и отправил его в Минэкономики. Там после доработки проект одобрили, но, как считают в СК, представленная главой «Росинсулина» документация была не совсем правдивой. Так, для получения госкредита надо было иметь 20% от стоимости проекта (и г-н Анистратенко подтверждал это), однако, по версии следствия, на самом деле «Росинсулин» имел не более 2% суммы.

Но Минэкономики согласился открыть «Росинсулину» кредитную линию в 41 млрд рублей, и 26 декабря 1997 года замминистра финансов Андрей Петров и председатель Росэксимбанка (уполномоченного финансировать проект «Росинсулина) г-н Ачкасов подписали соглашения. В тот же день на счета АО поступило 15 млрд рублей. Дальше «Росинсулин» заключил договор на поставку техники по производству инсулина с той же General Precision и перечислил ей 2,5 млн долларов. Однако, как утверждают в СК, в обмен в Москву поступила линия для изготовления... картонных коробок всего на 170 тыс. долларов.

В 1999 году СК возбудил дело и предъявил обвинения г-ну Анистратенко, а также бывшим исполнительному директору предприятия Александру Нартову, техническому директору Владимиру Шмелеву, финансовому директору Николаю Петелину и сотрудникам Зеноне Дыбайло и Евгению Белых.

Процесс начался в марте этого года в суде Майкопа. Никто из упоминавшихся в деле чиновников на него не прибыл, но и без них представители Фемиды всех работников «Росинсулина» оправдали. Следователи утверждают, что виной тому стали «дыры» законодательства середины 90-х годов. По закону «О бюджете» и ряду других актов той поры бюджетными деньгами считались те средства, которые непосредственно находились у властных структур. Когда же они перечислялись частным фирмам, деньги уже не считались государственными. И суд решил, что о хищении госсредств речи идти не может -- после того как деньги поступили в АО, они стали его личными. Суд признал, что действия сотрудников «Росинсулина» можно расценить как нецелевое использование средств, но для применения этой статьи УК необходимо заявление от представителей конкретных фирм, а из «Росинсулина» никто не жаловался. Эпизод же с незаконным получением г-ном Анистратенко госкредита суд счел недоказанным. Прокуратура собирается опротестовать такое решение.
Александр ШВАРЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  28.06.2002
Вольная борьба за «Славнефть»
После десятка анонимных звонков о заложенной в здании российско-белорусской нефтяной компании «Славнефть» бомбе, раздавшихся в органах милиции за последний месяц, вчера ситуация вокруг компании действительно взорвалась. В 17-35 к зданию на Пятницкой улице прибыл автобус с сотрудниками ОМОНа (с госномером Р 870 ОР 99 RUS и надписью «Осторожно: дети!»). Затем подъехали автомобили частных охранных предприятий «БИН-Защита» и «Интербезопасность» (охраняет здание Межпромбанка). Позже к зданию на Пятницкой улице подъехала следственная группа, предъявившая подписанное замгенпрокурора Николаем Макаровым постановление, разрешающее в рамках уголовного дела против президента «Славнефти» Юрия Суханова досмотр и в случае необходимости - выемку документов... >>
  • //  28.06.2002
Вместо завода вышло уголовное дело, да и то неудачное
Скандалом закончился процесс по делу об одной из самых громких афер в российском здравоохранении. По версии МВД РФ, почти все деньги, выделенные в свое время государством на строительство первого в России завода по производству инсулина, были откровенно разворованы. В результате у нас до сих пор не налажено полноценное производство этого препарата. Следователи обвиняли в хищениях руководителей АО «Российский инсулин», но в среду вечером суд Майкопа их всех оправдал... >>
  • //  28.06.2002
Для погашения кредита ВЭБа
Очередное собрание акционеров ОАО «Общественное российское телевидение» (ОРТ) пройдет 29 июля. Такое решение было принято на вчерашнем собрании совета директоров телекомпании. На нем был заслушан доклад генерального директора ОРТ Константина Эрнста о деятельности ОРТ за 2001 год, а также обсуждены вопросы текущей хозяйственной и финансовой деятельности... >>
  • //  28.06.2002
Россию приняли в клуб богатых
Нынешний саммит «большой восьмерки», завершившийся вчера в Канаде, стал впечатляющей вехой на пути ускоренного сближения России и Запада. После майских прорывов на американском и натовском направлении теперь о поддержке политики Кремля недвусмысленно заявили лидеры всех ведущих стран мира. В среду они приняли специальный документ о роли России в «восьмерке»... >>
  • //  28.06.2002
Прокуратура потребовала отменить приговоры по делам Быкова и Холодова
Прокуратура Москвы опротестовала вчера приговор в отношении бывшего главы Красноярского алюминиевого завода Анатолия Быкова. Следователи обвиняли его в организации убийства своего бывшего партнера по бизнесу Вилора Струганова, и Мещанский суд Москвы 19 июня признал г-на Быкова полностью виновным. Однако сажать в тюрьму бизнесмена не стали, а неожиданно ограничились условным наказанием в виде шести с половиной лет лишения свободы... >>
  • //  28.06.2002
Глава Госкомстата требует от правительства повлиять на прессу
До начала переписи населения нашей страны осталось 100 дней. Об этом вчера сообщил членам правительства глава Госкомстата Владимир Соколин. На заседании кабинета он отчитывался, как идет подготовка к этому неординарному мероприятию. По словам г-на Соколина, перепись по сути уже началась... >>
  • //  28.06.2002
Новый закон о Центробанке ждет только президентской подписи
Главный банк страны скоро все-таки начнет жить по иным правилам. Вчера Дума 389 голосами преодолела вето Совета Федерации на обновленную редакцию закона о Банке России. Теперь судьба законопроекта, над которым Дума трудилась два года, зависит от президента. Владимир Путин принятый думцами и отвергнутый сенаторами документ скорее всего подпишет. Во всяком случае депутаты, как заметил в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» зампред бюджетного комитета Михаил Задорнов, на это рассчитывают... >>
  • //  28.06.2002
Курильщики считают, что сборы повышать можно, но чуть-чуть
Поправки в несколько глав Налогового кодекса рассмотрит сегодня Дума. Среди самых спорных вопросов -- изменение системы взимания акцизов на табак... >>
  • //  28.06.2002
Новые правила выборов вполне устроили нынешних думцев
Практически всей Думе, даже левым, понравились новые правила, по которым пройдут выборы депутатов в декабре 2003 года. Президентский законопроект набрал вчера 422 голоса «за» при обсуждении в первом чтении. Против не высказался никто... >>
  • //  28.06.2002
Госдума приняла вчера в первом чтении поправки к закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». Поправки были внесены в Думу президентом, а подготовлены Комитетом по финансовому мониторингу (КФМ). Для принятия решения было достаточно голосов 226 депутатов, поддержали же законопроект 311 депутатов... >>
  • //  28.06.2002
Военные, регионы и судьи получат дополнительные деньги
Внешторгбанк у кабинета практически в кармане. Вчера Дума приняла во втором чтении поправки в бюджет 2002 года, одна из которых предусматривает передачу Центробанком акций ВТБ правительству в обмен на государственные ценные бумаги... >>
  • //  28.06.2002
Госдума разрешила заключать брак с 14 лет
После бурных и продолжительных дебатов российские власти решили осчастливить малолетнее население страны правом жениться с 14 лет. Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли законопроект, снижающий на два года минимальный брачный возраст. Правда, сотрудники загсов согласятся зарегистрировать 14-летних лишь «при наличии исключительных обстоятельств», а попросту говоря, если невеста беременна или уже родила ребенка. До сих пор действующий Семейный кодекс позволял создавать такие «исключительные семьи» лишь гражданам в возрасте от 16 до 18 лет. Возможность заключения брака лицам моложе 16 лет на федеральном уровне не регламентировалась вообще... >>
  • //  28.06.2002
Управление Генпрокуратуры в Дальневосточном федеральном округе завершило расследование одного из самых жестоких преступлений, совершенных в регионе за последние годы -- происшествия в феврале 2001 года в Комсомольске-на-Амуре (Хабаровский край), где злоумышленники поздно вечером закидали банками с зажигательной смесью кафе «Чародейка»... >>
  • //  28.06.2002
Московский окружной военный суд назначил на 12 июля рассмотрение кассационной жалобы бывшего главного финансиста Минобороны Георгия Олейника, приговоренного 29 апреля Московским гарнизонным военным судом к трем годам в колонии общего режима по обвинению в превышении должностных полномочий... >>
  • //  28.06.2002
На Кабардино-Балкарию, вместе с другими южными регионами пережившую на прошлой неделе самое разрушительное за последние 100 лет наводнение, в ночь на четверг обрушилась новая напасть -- над большинством районов республики пронесся мощный ураган... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ