N°10
22 января 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  • //  22.01.2002
Парламентариям не хватает органов
Поэтому они хотят чаще встречаться

версия для печати
Законодательная ветвь российской власти решила обзавестись собственной разновидностью Госсовета, отличной от губернаторского. О необходимости создания нового органа заявил вчера спикер Геннадий Селезнев. Его идею поддержали думцы, члены Совета Федерации и председатели законодательных органов всех регионов.

Это будет «постоянно действующее Совещание», с помощью которого, надеется г-н Селезнев, можно полнее учесть законодательные инициативы, идущие из регионов страны. При этом законотворцев не устраивает нынешняя пассивность исполнительной власти, от которой, на их взгляд, должно исходить до 90% всех законопроектов.

До сих пор федеральные и региональные парламентарии встречались эпизодически -- как правило, вослед ушедшему году. Поэтому они не столько обсуждали проблемы, сколько отчитывались друг перед другом о проделанной работе. Вчерашняя встреча, по-прежнему посвященная делам минувшего и планам на будущее, была, похоже, последней нерегулярной. Идея г-на Селезнева безоговорочно понравилась всем региональным спикерам, которые с нынешнего года, как и губернаторы, не вправе заседать в реформированном Совете Федерации. Но для губернаторов «нашли общественное формирование в виде Госсовета», подчеркнул председатель парламента Татарстана Фарит Мухаметшин. А законодатели, по его словам, теперь «предоставлены сами себе, не востребованы федеральным центром».

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов увидел в идее Совещания залог того, что законопроекты, приходящие в Москву с мест, станут качественнее. Г-на Миронова огорчает, что законодательные инициативы регионов зачастую проработаны настолько слабо, что не выдерживают законотворческой процедуры. Так, по его подсчетам, представители регионов в последние два года были авторами около 30% законопроектов. Но лишь 9% обрели силу закона. Более половины документов не прошли даже первого чтения в Думе.

Правда, судя по словам г-на Миронова, он не считает, что для повышения качества проектов достаточно усилий одного лишь Совещания. Он предложил региональным коллегам активнее пользоваться услугами верхней палаты, которая теперь работает на постоянной основе. Если выяснится, уточнил г-н Миронов, что какая-нибудь инициатива интересна трети регионов, то СФ мог бы сам внести этот проект в Думу. И вообще г-н Миронов уверен, что его палата должна стать «основным субъектом законодательной инициативы» в вопросах, которые Конституцией отведены к совместному ведению центра и регионов. А чтобы работа с Думой шла без проволочек, г-н Миронов предложил еще создать и специальную комиссию, которая координировала бы деятельность обеих палат.

Если законодатели создадут не только Совещание по версии г-на Селезнева, но и комиссию по версии г-на Миронова, то они могут в корне изменить правила законотворчества, устоявшиеся за последние восемь лет. Законодатели вчера заявили, что рассчитывают на активное участие президентских и правительственных структур в работе как Совещания, так и комиссии. Таким образом, исполнительная власть, от которой парламентарии хотели бы получать до 90% всех законопроектов, будет освобождена от долгих согласительных процедур при официальном прохождении законов через Думу и СФ. Неясно только, каким образом в такой ситуации законодательная власть собирается сохранить свою независимость.

Думские планы на весну

Комитет по бюджету и налогам готовит облегчение фискального бремени: ставки налога на добавленную стоимость и единого социального налога будут понижены. Кроме того, ожидаются поправки в первую часть Налогового кодекса. Соответствующие предложения правительства уже поступили в Думу, ждут еще поправок и от думских фракций. Появятся новые главы и во второй части Налогового кодекса: о налогообложении малого бизнеса, налогообложении при СРП (соглашениях о разделе продукции) и, возможно, об акцизах.

Комитет по госстроительству будет в основном занят избирательными проблемами. Предстоит принять закон об основных гарантиях избирательных прав, о выборах депутатов парламента союзного государства Россия--Белоруссия. Из президентской администрации должны поступить обновленные редакции законов о выборах депутатов Госдумы и выборах президента. Думцы еще рассчитывают рассмотреть и собственную разработку закона о Конституционном собрании, невзирая на то, что президент высказался резко против изменения Конституции. Плюс к этому комитет гарантирует жаркую дискуссию при обсуждении закона о гражданстве.

Комитет по аграрным вопросам всю сессию будет заниматься сельхозугодьями. Глава комитета Владимир Плотников (аграрно-промышленная группа) заявил вчера, что Дума вправе не дожидаться правительственного варианта закона об обороте (купле-продаже) земель сельхозназначения, и предложил рассматривать те четыре альтернативных проекта, которые уже официально внесены депутатами. Комитет хотел бы также узаконить и правила ипотеки (залога) сельхозугодий. Кроме того, аграриям важно провести закон о государственном регулировании импорта сельхозпродукции.

Комитет по делам Федерации и региональной политике -- единственный в Думе, которому исполнительная власть не уделяет внимания. Законопроектов от президента или правительства -- «ноль», сообщил вчера глава комитета Леонид Иванченко (фракция КПРФ). Поэтому комитет по собственной инициативе будет пытаться лишить губернаторов права избираться на третий срок, зафиксировать нынешние административные границы, чтобы между регионами не возникало территориальных конфликтов, решать проблему поддержки депрессивных регионов и др.
Виктор ХАМРАЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  22.01.2002
Виктор Геращенко готов поработать в Банке России еще один срок
Центробанк предпримет все усилия, чтобы «ненужные поправки» в закон о Банке России не прошли в Госдуме, заявил вчера Виктор Геращенко. Дело не в том, пояснил он, что эти поправки не нужны Банку, а в том, что они вообще не нужны и абсурдны. Глава думского банковского комитета Александр Шохин в свою очередь выступил вчера за незамедлительное рассмотрение этих поправок во втором чтении... >>
  • //  22.01.2002
Россия собирает газовый альянс
Главным событием вчерашнего молниеносного визита в Москву президента Туркмении Сапармурата Ниязова, очевидно, следует считать заявление, сделанное на встрече двух лидеров президентом Владимиром Путиным. Глава российского государства предложил туркменскому коллеге сформировать евроазиатский газовый альянс в составе четырех газодобывающих государств СНГ -- России, Туркмении, Казахстана и Узбекистана... >>
  • //  22.01.2002
Поэтому они хотят чаще встречаться
Законодательная ветвь российской власти решила обзавестись собственной разновидностью Госсовета, отличной от губернаторского. О необходимости создания нового органа заявил вчера спикер Геннадий Селезнев. Его идею поддержали думцы, члены Совета Федерации и председатели законодательных органов всех регионов. Это будет «постоянно действующее Совещание», с помощью которого, надеется г-н Селезнев, можно полнее учесть законодательные инициативы, идущие из регионов страны. При этом законотворцев не устраивает нынешняя пассивность исполнительной власти, от которой, на их взгляд, должно исходить до 90% всех законопроектов... >>
  • //  22.01.2002
И.о. президента Ингушетии почистил свою администрацию
В Ингушетии полным ходом идет подготовка к открытию избирательной агитационной кампании по выборам президента. Исполняющий обязанности главы республики премьер Ахмет Мальсагов уволил вчера главу президентской администрации Якова Местоева и его заместителя Хамзата Кодзоева. По версии г-на Мальсагова, решение принято «в связи с превышением ими своих служебных полномочий»... >>
  • //  22.01.2002
Избирательная кампания в Северной Осетии идет своим чередом
Слушание в Верховном суде Северной Осетии дела о лишении регистрации в качестве кандидата в президенты нынешнего главы республики Александра Дзасохова вчера не состоялось. Заявление его соперников о том, что президент утаил пенсию за 2000 год в размере 97 200 руб., а также вообще незаконно получал доплату к пенсии, рассмотрят сегодня. Если, конечно, в суд придут все три истца: вчера был лишь один -- бывший депутат Госдумы Хазби Богов, а двое -- генерал Станислав Суанов и лидер осетинских коммунистов Тамерлан Цомаев -- не явились, по сведениям газеты «Время новостей», без объяснения причин... >>
  • //  22.01.2002
ООО "ТВ-6" опять поссорилось с государством
Поклонники телешоу "За стеклом-2", выходящего на телеканале ТВ-6, рискуют никогда не узнать, чем закончились приключения полюбившихся героев. Вчера судебные приставы доставили в Минпечати документы с предписанием приостановить в ближайшее время действие лицензии на вещание Московской независимой вещательной корпорации (МНВК). Предписание, основанное на решении арбитражного суда Москвы, также запрещает передавать лицензию иному юридическому лицу. Врученное постановление обязательно для исполнения... >>
  • //  22.01.2002
«Дешевый газ кончился»
Нужно ли объединяться производителям газа? Этот вопрос регулярно обсуждается на встречах представителей газодобывающих стран. Очередная такая встреча пройдет в Алжире 1--3 февраля. Прокомментировать эту проблему специальный корреспондент газеты «Время новостей» Елена СУПОНИНА попросила вице-президента компании «Катар-газ» Фейсала АС-СУВЕЙДИ. Катар -- пятый производитель газа в мире... >>
  • //  22.01.2002
Европарламент уже не обвиняет, а напоминает
Вопрос о ситуации в Чечне вновь стоит в повестке дня сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, открывшейся вчера в Страсбурге. Похоже, на этот раз сильно критиковать руководство нашей страны не будут -- так во всяком случае считают некоторые члены российской делегации в ПАСЕ, уже познакомившиеся с проектом итоговой резолюции. По словам спецпредставителя президента по правам человека в Чечне Владимира Каламанова, проект на него «не произвел положительного впечатления, но и отторжения не вызвал». Да и в целом проблемы Северного Кавказа не будут первостепенными... >>
  • //  22.01.2002
Прокуроры отчитываются по «рыбным» делам
Криминальная эпопея о масштабных нарушениях в рыбной отрасли, ставшая причиной смены в начале прошлого года всего руководства Госкомрыболовста, может закончиться уже в ближайшее время. В разное время МВД и Генпрокуратура возбудили сразу четыре дела в отношении «рыбных» чиновников во главе с его экс-председателем Юрием Синельником (на снимке). Их подозревали в целом ряде нарушений -- от подделки диплома до злоупотреблений при выдаче квот на вылов морепродуктов. И вот следователи объявили о завершении расследования первых дел этой серии... >>
  • //  22.01.2002
РСПП берет Голдовского и Кощица на поруки
Крупный бизнес обеспокоен активностью прокуратуры и методами, которые это ведомство выбирает при расследовании дел экономического характера. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский направил соответствующее письмо генеральному прокурору Владимиру Устинову... >>
  • //  22.01.2002
Весь день продолжались вчера поиски трех жителей Сочи -- военных пенсионеров, братьев Петра и Анатолия Николенко, и 37-летнего Андрея Козловского, еще в воскресенье отправившихся в море на лодке «Обь» с подвесным мотором... >>
  • //  22.01.2002
Автомобиль «Мерседес-500» стоимостью около 2 млн рублей отобрали в воскресенье у следователя Московской областной прокуратуры неизвестные грабители... >>
  • //  22.01.2002
Сотрудники кемеровской милиции в воскресенье задержали одного из двух солдат, дезертировавших две недели назад из расквартированной в Новосибирске инженерно-саперной части Минобороны... >>
  • //  22.01.2002
С предупреждением о новом возможном резком увеличении уровня воды в водохранилищах нижнего течения Кубани заявили вчера представители Росгидромета... >>
  • //  22.01.2002
В Ульяновской области сотрудникам спецслужб удалось вчера выследить последних шестерых опасных преступников, сбежавших в ночь на 18 января из колонии строгого режима в Новоульяновске... >>
  • //  22.01.2002
В Пресненском суде Москвы вчера продолжила работу выездная сессия Старопромысловского районного суда, в закрытом режиме рассматривающая дело о расстреле в Чечне в марте 2000 г. колонны Сергиево-Посадского ОМОНа... >>
  • //  22.01.2002
Украинский авторитет перессорил спецслужбы трех стран
Скандал с международным розыском Виктора Авдышева -- в прошлом известного на Украине спортсмена, общественного деятеля и теневого хозяина Киева -- разрастается как снежный ком. Как уже сообщала наша газета, в разное время он попадал под стражу на Украине, в Азербайджане и России, однако за решеткой он нигде не задержался. В результате теперь спецслужбы трех стран окончательно запутались в том, что с ним делать... >>
  • //  22.01.2002
Сафин обыграл Сампраса
Невероятно напряженной выдалась встреча четвертого круга Открытого чемпионата Австралии по теннису между россиянином Маратом Сафиным (9) и американцем Питом Сампрасом (8). 3 часа и 41 минуту провели на корте теннисисты, прежде чем Сафин склонил чашу весов в свою пользу... >>
  • //  22.01.2002
В Голливуде вручены премии иностранной прессы
Вчера стали известны лауреаты премии Голливудской ассоциации иностранной прессы, более известной как «Золотой глобус». В этом году награды зарубежных журналистов, аккредитованных при Голливуде, вручаются в пятьдесят девятый раз, и, как обычно, обладатели «Глобусов» имеют все основания готовиться к «оскаровской» церемонии -- почетное место в числе номинантов на главную американскую кинопремию им обеспечено... >>
  • //  22.01.2002
Президенту напомнили о космическом суверенитете
Космос остается национальным приоритетом России. Как заявил Владимир Путин в ходе вчерашнего посещения Государственного космического научно-производственного центра (ГКНПЦ) им. Хруничева, отказавшись от своих космических программ, «Россия не сможет претендовать на достойное место в цивилизованном мире» и обеспечивать собственную обороноспособность. Во избежание же неверных толкований президент дал понять, что и место в цивилизованном мире, и обороноспособность России Кремль полон решимости поддерживать на должном уровне... >>
  • //  22.01.2002
У приднестровских властей опять конфликт с российскими военными. Тирасполь приостановил вывоз с территории самопровозглашенной Приднестровской Молдавской Республики российского военного имущества, а склады боеприпасов, расположенные близ села Колбасное, окружил дополнительным кольцом охраны. В ста метрах от складов расположилась зенитная батарея приднестровских вооруженных сил. Власти ПМР утверждают, что российское Министерство обороны не выполняет обязательств, по которым Приднестровью должна выплачиваться денежная компенсация в 100 млн долл. за вывоз боевой техники Оперативной группы российских войск в Приднестровье (бывшей 14-й армии). Судя по всему, блокада связана именно с этим... >>
  • //  22.01.2002
Хамиду Карзаю уже обещано 3,5 миллиарда
На восстановление экономики и социальной инфраструктуры Афганистана потребуется 1,5--1,7 млрд долл. в 2002-м финансовом году и, по оценкам основных стран и организаций-доноров, от 10 до 15 млрд долл. в последующие пять--десять лет. Такие цифры оглашены на открывшейся вчера в Токио международной конференции по помощи Афганистану, на которую съехались представители более 60 стран, а также Всемирного банка, Азиатского банка реконструкции и развития и Программы развития ООН... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ