N°76
27 апреля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      
  ПОИСК  
  • //  27.04.2001
Инвестиционная контрреволюция
В правительстве репетировали похороны СРП

версия для печати
Глава второй части Налогового кодекса, посвященная налогообложению при выполнении соглашений о разделе продукции, может вступить в действие уже с 1 января 2002 года, заявил вчера по окончании заседания правительства вице-премьер Виктор Христенко. Прогрессивная российская общественность, сочувствующая проведению налоговой реформы, возможно, обрадуется, услышав, что на реформенном пути будет сделан еще один важный шаг, к тому же, как уверяет правительство, страшно важный для привлечения инвестиций. Что же касается самих инвесторов, чуждых теоретических радостей российских реформ, то их чувства после прочтения подготовленной Минфином главы, касающейся СРП, скорее всего будут далеки от восторгов.

Предложения финансового ведомства можно кратко охарактеризовать как попытку инвестиционной контрреволюции. То, что предлагается в 24-й главе НК, по сути, перечеркивает основный принцип раздела продукции. Согласно статье 13 закона об СРП, взимание налогов, сборов, акцизов и иных обязательных платежей, за исключением налога на прибыль, платежей за пользование недрами и социальных платежей (в отношении НДС при реализации продукции в рамках СРП действует особый порядок), заменяется разделом продукции. В проекте, подготовленном Минфином, фактически предлагается приравнять проекты, разрабатываемые в рамках СРП, к любым другим видам бизнеса. В первоначальном варианте предполагалось, что инвестору, участвующему в разделе продукции, придется платить около двадцати налогов и сборов. Причем помимо таможенных и госпошлин, налога на имущество и недвижимость инвесторам пришлось бы платить также налоги на покупку валюты, с продаж, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами и так далее и тому подобное. Разумеется, почти каждый из длинного списка налогов инвесторы, занимающиеся разработкой российских недр на условиях production sharing, будут платить на особых условиях. И потому большинство глав в проекте называются «Особенности уплаты такого-то налога при выполнении СРП». Но даже эта особость не меняет главного: один порядок (раздел продукции взамен уплаты целой кучи налогов) заменяется на другой -- уплата всех налогов и плюс к этому раздел продукции.

К тому же исключительность специального налогового режима СРП (к специальным режимам СРП относит 18-я глава общей части НК) весьма условна, если вчитаться в текст минфиновского проекта. Например, в отношении возмещения НДС проекты СРП переводятся на общий для всех порядок. Единственная поблажка -- ускоренный, по сравнению с остальными налогоплательщиками, порядок возмещения. В общий строй поставлены участники СРП и в части определения возмещаемых затрат.

Фискальный раж Минфина потряс воображение даже главного фискального ведомства -- МНС. Недовольство этого и других ведомств минфиновским проектом оказалось столь велико, что за несколько дней до презентации на правительстве Минфин вынужден был собрать совещание. На нем, в частности, было решено несколько сократить перечень налогов. С другой стороны, произошло и ужесточение ряда позиций: например, по настоянию МНС и Минэкономразвития, срок возмещения НДС предложено продлить с 10 дней до 3 месяцев.

Недовольные ведомства были, очевидно, этими поправками умиротворены, поскольку на вчерашнем заседании открытой критики проекта не было. Промолчало даже Минэнерго, которое в своем заключении высказалось категорически против главы НК в таком виде, поскольку это потребует внесения изменений в закон об СРП, что «вызовет резко отрицательную реакцию иностранных инвесторов».

Против минфиновского проекта выступил лишь депутат Алексей Мельников. Он заявил, что депутаты более месяца назад внесли свой проект главы по СРП, альтернативный минфиновскому. Докладывавший проект Минфина первый замминистра финансов Сергей Шаталов поспешил парировать, что на думский вариант уже готово отрицательное заключение. Тем не менее Михаил Касьянов поддержал предложение г-на Мельникова о доработке главы по СРП в совместной с думцами рабочей группе. Проект должен быть доработан до 20 июня.

Г-н Мельников заявил газете «Время новостей»: «Если в ходе доработки удастся сделать главу НК, которая будет соответствовать налоговой части закона об СРП, то она послужит привлечению инвесторов. Если же правительство вознамерилось изменить правила игры и ревизовать пятилетнюю работу, то почвы для согласия не будет и на рассмотрение Думы будет вынесено два альтернативных закона».

Впрочем, учитывая влияние исполнительной власти на Думу, не исключено, что правительству удастся провести свой вариант закона. Как полагает один из разработчиков закона об СРП Михаил Субботин, рано или поздно все равно придется вернуться к депутатскому варианту. По его словам, Минфин исходит из желания собрать побольше платежей с соглашений, которые гипотетически будут заключены. Однако на таких условиях, сказал он корреспонденту газеты "Время новостей", СРП заключаться не будут. «Инвесторов эта глава не приведет в шок, потому что они пребывают в этом состоянии давно. И давно заняли позицию глухих наблюдателей. Но никаких серьезных инвестиций сделано не будет, а недоверие к нашей системе только возрастет. Результатом будет то, что бегство капитала из страны останется на прежнем уровне. Ведь не только иностранные инвесторы не хотят вкладываться в Россию, но и наши компании вкладывают деньги в разработку месторождений в чужих странах, а не дома».

Таким образом, если глава об СРП и может вызвать у инвесторов радость, то лишь у тех, кто успел заключить соглашения до принятия закона об СРП. На них глава НК по СРП распространяться не будет.
Cветлана ЛОЛАЕВА

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.04.2001
Женщины добывают медали
В словацком городе Тренчин продолжается 80-й чемпионат Европы по тяжелой атлетике среди мужчин и 14-й - среди женщин. После двух дней соревнований у российской сборной две медали, и обе на счету спортсменок по фамилии Попова. >>
  • //  27.04.2001
Иностранцев не пустят в российские СМИ больше чем на 50 процентов
Иностранные граждане и компании будут лишены права владения российскими средствами массовой информации. Это предусмотрено поправкой к закону о СМИ, проект которого вчера был принят в первом чтении Государственной думой. Вместо владения гражданам зарубежья предложено участие - доля их капитала в каждом отдельно взятом СМИ не должна будет превышать 50%. >>
  • //  27.04.2001
Кроме встречи российской и югославской сборных в Европе прошли еще пять отборочных матча чемпионата мира-2002. >>
  • //  27.04.2001
Более двух лет «Орландо» не может победить «Милуоки». Проиграв сопернику одиннадцатый раз подряд, «волшебники» поставили себя в тяжелое положение >>
  • //  27.04.2001
Олимпийская чемпионка Олимпиады в Сиднее Юлия Барсукова решила уйти из художественной гимнастики. В гимнастику она пришла после шестилетних занятий фигурным катанием и сейчас решила основать новый вид спорта - «художественная гимнастика на льду». >>
  • //  27.04.2001
В недавнем прошлом чемпион мира по спортивным танцам на льду Олег Овсянников, ныне выступающий на профессиональном льду в дуэте с Анжеликой Крыловой, заявил о том, что давно вынашивает идею возродить турне российских и зарубежных фигуристов по России. >>
  • //  27.04.2001
Президент Международного олимпийского комитета Хуан Антонио Самаранч отправляется в запланированную ранее поездку по странам Азии. >>
  • //  27.04.2001
Завтра сборная России стартует на чемпионате мира
Первым соперником наших хоккеистов в Германии будет национальная команда Италии. Оптимизм в сердца болельщиков вселила уверенная игра россиян в двух выездных матчах в Злине с чемпионами мира - сборной Чехии. После ничьей наша команда добилась победы во второй встрече. А в среду россияне выиграли последний контрольный матч у сборной Москвы. >>
  • //  27.04.2001
На процессе по делу Буданова выступил судмедэксперт
Дело полковника Юрия Буданова приобретает новый оборот. Не исключено, что в ближайшее время будет назначена еще одна экспертиза тела убитой чеченской девушки, которая должна будет окончательно установить - изнасиловал ли ее полковник или нет. А вчера судмедэксперт Министерства обороны капитан Владимир Лененко объяснял суду, почему в один и тот же день за его подписью появилось два противоречащих друг другу акта судмедэкспертизы трупа Эльзы Кунгаевой. >>
  • //  27.04.2001
Сотрудники подмосковного РУБОП задержали нескольких человек, занимающихся продажей героина, и изъяли крупную партию этого наркотика. Как выяснилось, драгдилеры поставляли зелье в Московский регион, Свердловскую область и Красноярский край. >>
  • //  27.04.2001
В Ставропольском крае вчера был зарегистрирован первый в этом году случай смерти от конго-крымской геморрагической лихорадки. В понедельник в больницу селения Журавское Новоселицкого района с подозрением на воспаление легких был госпитализирован 20-летний пастух Михаил Курмей. Позже выяснилось, что у него геморрагическая лихорадка. >>
  • //  27.04.2001
Дагестанские власти не могут гарантировать безопасность Салману Радуеву, если суд над ним состоится в этой республике. Об этом заявил вчера секретарь совета безопасности Дагестана Ахмеднаби Магдигаджиев. >>
  • //  27.04.2001
Московский городской суд освободил от уголовной ответственности революционера-террориста Александра Бирюкова, который обвинялся в причастности к взрыву у приемной ФСБ на Кузнецком Мосту 13 августа 1998 г. >>
  • //  27.04.2001
Предвыборная кампания в Приморье началась с отключения телеканалов
За месяц до выборов губернатора Приморья краевая избирательная комиссия определила список кандидатов, которые примут в них участие. В бюллетени будут внесены фамилии 14 из 16 претендентов, собравших 15100 подписей избирателей. Двум бизнесменам в регистрации отказано: подписные листы в их пользу оказались подделаны. >>
  • //  27.04.2001
Дума разрешила ученым служить по собственному желанию
Депутаты продолжают перекраивать систему отсрочек и оснований для освобождения от призыва в армию. Не так давно они приняли в третьем чтении поправки к закону «О воинской обязанности и военной службе», которыми фактически лишили возможности поступить в вуз выпускников ПТУ. Вместо этого их буквально из-за парты будут забирать в армию. Теперь депутаты, видимо, решили реабилитироваться и слегка подсластить пилюлю. >>
  • //  27.04.2001
Соглашение будет действительно до 31 декабря нынешнего года. Не исключено, что оно будет продлено. По словам замруководителя департамента тарифной политики МЭРТ Елены Бондуры, уже в октябре этого года стороны «могут собраться и обсудить - продлевать соглашение на 2002 год или отказаться от него». >>
  • //  27.04.2001
В правительстве репетировали похороны СРП
Глава второй части Налогового кодекса, посвященная налогообложению при выполнении соглашений о разделе продукции, может вступить в действие уже с 1 января 2002 года, заявил вчера вице-премьер Виктор Христенко. Прогрессивная российская общественность, сочувствующая проведению налоговой реформы, возможно, обрадуется, услышав, что на реформенном пути будет сделан еще один важный шаг. Что же касается самих инвесторов, то их чувства после прочтения подготовленной Минфином главы, касающейся СРП, скорее всего будут далеки от восторгов. >>
  • //  27.04.2001
Пакет важных законов движется в Думу
Дума уйдет на каникулы на две недели позже, чем планировала. Май и почти половину лета, до 5-10 июля, депутаты будут разбираться с первоочередными законопроектами от президента и правительства. Премьер Михаил Касьянов вчера специально пришел на совет Думы, чтобы рассказать о ближайших законотворческих инициативах Белого дома и попросить лидеров фракций с председателями профильных комитетов поработать в весеннюю сессию сверхурочно. >>
  • //  27.04.2001
Россия в торговле со странами СНГ в одностороннем порядке с 1 июля 2001 г. переходит на принцип «страны назначения». Это значит, что при экспорте товар в стране происхождения освобождается от обложения НДС, а налог взимается лишь в стране назначения товаров. >>
  • //  27.04.2001
Белый дом готовит сани с весны. Вчера кабинет министров рассмотрел программу мер, обеспечивающих бесперебойное снабжение энергоресурсами потребителей в осенне-зимний период 2001/2002 гг. Помимо экономических предложений насчет того, как сбалансировать топливно-энергетический рынок, прозвучали и чисто административные. >>
  • //  27.04.2001
Степашин хочет заниматься всем
Счетная палата намерена создать неформальный клуб поддержки иностранных инвесторов, заявил вчера глава СП Сергей Степашин на проходящей в Лондоне международной конференции «Инвестиции в сельском хозяйстве и пищевой промышленности России». На собраниях этого клуба, считает г-н Степашин, инвесторы могли бы общаться с руководителями федеральных и региональных органов власти России, российскими предпринимателями и банкирами. >>
  • //  27.04.2001
Россия едет в Вашингтон доложить об экономических успехах
Презентацией Мирового экономического обзора в Вашингтоне открылись вчера «Весенние встречи Международного валютного фонда и Всемирного банка» - так неофициально называется весенняя сессия советов управляющих МВФ и ВБ. Россия, хотя и направляет в Вашингтон представительную делегацию во главе с вице-премьером Алексеем Кудриным, впервые на подобном мероприятии не имеет четких интересов и, кроме того, не будет героем события. Интерес мирового сообщества прикован к совсем другим странам. >>
  • //  27.04.2001
Сергей Шойгу мечтает дожить до ноября
Координационный совет «Единства» и «Отечества» на своем первом совместном заседании избрал председателем Юрия Лужкова. Это назначение прошло, как сказал лидер «медведей» Сергей Шойгу, «без возражений и единогласно» и носило скорее формальный характер. Г-н Шойгу обратился к коллегам с просьбой «не голосовать», поскольку «ни у кого возражений и так не будет». >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама