N°4
15 января 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  • //  15.01.2001
Почтовый ящик Пандоры
Как досрочные выборы президента Казахстана превратились в "Казахгейт"

версия для печати
История, апофеозом которой могут стать специальные «казахстанские» слушания в сенате США через несколько недель и дальнейшее раскручивание «Казахгейта», одного из самых крупных политических скандалов постсоветского периода, начиналась больше двух лет назад.

В начале сентября 1998 года руководство Казахстана решило не дожидаться 2000 года, когда в стране должны были пройти очередные президентские выборы, и провести голосование досрочно -- 10 января 1999-го. Парламент быстро поправил конституцию: срок президентских полномочий увеличили до семи лет, повысили возрастной ценз претендента. Ни для кого не было секретом, что законодательные изменения делаются под одного кандидата -- действующего президента Нурсултана Назарбаева. На него работала вся государственная машина, и, казалось, ничто не может помешать «отцу нации» получить новый, третий по счету, мандат народного доверия.

Помешать главе государства мог только один человек -- бывший премьер-министр (1994--1997 годы) Акежан Кажегельдин, основатель и лидер Республиканской народной партии Казахстана. Для его нейтрализации были приняты меры. Один из районных судов Алма-Аты признал Кажегельдина виновным в административном правонарушении -- участии в собрании незарегистрированной организации «За честные выборы». Центризбирком тут же снял Кажегельдина с предвыборной гонки на основании соответствующей статьи Закона о выборах. Однако чтобы окончательно обезвредить неприятного соперника, сомнительного решения суда было маловато...

Бельгийская атака

14 октября 1998 года в алма-атинской газете «Новое поколение» появилась статья, из которой следовало, что в бытность свою премьером Кажегельдин приобрел в Бельгии роскошный особняк. По утверждению его адвокатов, история была такой. В 1996 году Назарбаев, которого связывали тогда с главой правительства Кажегельдиным почти дружеские отношения, решил сделать соратнику приятное -- помочь приобрести для дочери дом в Бельгии, где она жила тогда с мужем-итальянцем. Кажегельдин от дара отказался, поскольку зять после учебы оставаться в Бельгии не планировал. Тем не менее указание президента было выполнено доверенными людьми из коммерческой структуры под названием Eurasia Travel (адвокаты Кажегельдина подтверждают это ссылками на расследование, проведенное в те годы бельгийскими властями). И вот теперь президент, либо не знавший, либо забывший, что дом в Бельгии к экс-премьеру никакого отношения не имеет, дал указание правоохранительным органам выявить причастность своего оппонента к сомнительной сделке.

В Бельгию из Астаны были направлены официальные запросы относительно принадлежности «замка Лилуа» и двух других особняков, якобы купленных на имя Кажегельдина за несколько лет до этого. Однако выяснилось, что бельгийцы, тщательно отслеживающие все крупные финансовые операции на своей территории, уже провели собственное расследование, в ходе которого руководители Eurasia Travel сообщили, что означенная недвижимость принадлежит именно им, часть ее сдается шейхам из Арабских Эмиратов. Ни одного намека на «кажегельдинский след» нигде не обнаружено, о чем свидетельствовали официальные письма, направленные в Алма-Ату властями Бельгии. «Виллы, замки и земельные участки, приписываемые мне, принадлежат другим людям или фирмам... Вы получили исчерпывающие документы, доказывающие, что я непричастен к этим обвинениям», -- писал г-н Кажегельдин генпрокурору Казахстана Юрию Хитрину 7 октября 1999 года.

На этом «бельгийская атака» могла и завершиться, если бы не дотошность брюссельских следователей, которые решили довести дело «крупного казахстанского мафиози» до конца и обратились в прокуратуру Швейцарии, страны, где аккумулируются мировые финансовые потоки, с вопросом: имеются ли в швейцарских банках счета на имя Акежана Кажегельдина.

Швейцарский марксист против казахстанской элиты

Бельгийский запрос принял к рассмотрению хорошо известный в России судья Даниель Дево (дело «Мабетекса») -- член марксистской лиги и непримиримый борец против коррупции на постсоветском пространстве. Результаты расследования озадачили г-на Дево: вместо счетов экс-премьера обнаружились счета, принадлежащие членам действующего руководства Казахстана, в том числе президенту Нурсултану Назарбаеву.

Ведущие американские издания (The Washington Post, The New York Times, The Wall Street Journal, Newsweek) в прошлом году посвятили этому скандальному делу не менее десятка статей. Согласно документам, которые цитировали журналисты, деньги на указанные счета переводились крупнейшими американскими нефтяными компаниями, работающими на месторождениях Казахстана. Центральным персонажем стал гражданин США Джеймс Гиффен, глава нью-йоркской фирмы Mercator, который с начала 90-х числится советником президента Казахстана. Этот 60-летний бизнесмен, известный еще с 70-х годов как специалист по торговле с Советским Союзом, был основным посредником между Астаной и американскими нефтяными гигантами, стремившимися после распада СССР «застолбить» за собой нефтяные клондайки Казахстана.

Судья Дэво замораживает «странные» счета на общую сумму более 100 млн долларов, поскольку подозревает, что они имеют незаконное происхождение, а попросту говоря, похожи на взятку за допуск к разработке казахстанской нефти. Руководство Казахстана требует от властей Швейцарии положить конец произволу: деньги выплачены на законном основании и принадлежат правительству страны, и судья не имеет права накладывать на них арест.

Однако судья Дево не сдается. Он тянет время и в январе 2000 года официально направляет информацию, собранную по «Казахгейту», в министерство юстиции США: в деле фигурируют американские компании и граждане. В феврале он уже лично едет в Вашингтон. Там изучают швейцарские документы и 12 июня 2000 года обращаются в Берн с просьбой «временно» заморозить подозрительные счета. Дево, судя по всему, был заранее проинформирован о намерениях Вашингтона и за несколько дней до американского запроса делает красивый жест. К удовлетворению официальной Астаны он размораживает «странные» счета. Чтобы почти сразу вновь заморозить их уже по инициативе американской юстиции.

Для казахстанского руководства это оказывается настоящим шоком. В Астане просто отказываются верить в случившееся, и в начале июля министр иностранных дел Идрисов даже выступает с опровержением сообщений о новом замораживании. Но 11 июля это официально подтверждают власти Швейцарии.

От Гиффена - с любовью

К чему же пришел в своих изысканиях въедливый судья Дево? Он обнаружил, что 19 марта 1997 года нефтяная компания Amoco Kazakhstan Petroleum (теперь Amoco входит в British Petroleum) перевела 61 млн долл. на счет №1215320 в женевском банке Credit Agricole Indosuez (далее для краткости -- Agricole), принадлежащий правительству Казахстана. Эта транзакция сама по себе может считаться вполне законной, такова обычная практика мировых нефтяных компаний, выплачивающих премиальные бонусы за заключение нужных им контрактов.

Однако спустя несколько недель Джеймс Гиффен переводит c номерного счета почти 35 млн долл. на счет в Швейцарии, принадлежащий некоей компании под названием Tulerfield Investment Inc. Дево показывает, что эта компания -- «почтовый ящик», зарегистрированный на Виргинских островах и предназначенный для конкретного получателя -- президента «Казахойла» и преемника Кажегельдина на премьерском посту Нурлана Балгимбаева. Еще 29 млн долл. переведены со счета в банке Agricole на счет другого «почтового ящика» на Виргинах. Министерство юстиции США предполагает, что этот «ящик» предназначен для самого г-на Гиффена.

С последнего счета Гиффен произвел несколько переводов еще в несколько виргинских «почтовых ящиков». 12 млн долл. на счет компании Orel Capital Ltd, учрежденной для лихтенштейнского фонда Semrek, чьим распорядителем, согласно документу министерства юстиции, был сам Нурсултан Назарбаев. Еще в один «ящик» перечислено 8 млн долл. -- для дочери г-на Балгимбаева, Самал. Ну, и наконец, 6 млн долл. -- в «ящик» на счет фонда в Лихтенштейне, учрежденного в пользу Акежана Кажегельдина.

В начале июля, как только эти сведения просочились в прессу, адвокаты Кажегельдина дают публичные пояснения: «Ни он сам, ни члены его семьи не имели доступа к этим деньгам, и перевод был сделан «по должности». Экс-премьер якобы «пытался отказаться от этих денег и готов с документами в руках дать исчерпывающие показания в открытом расследовании, будь то в Казахстане или в любом другом месте».

Другой экс-премьер, Балгимбаев, в те же дни вообще опровергает сообщения о поступлении крупных финансовых средств на его зарубежные счета. «Я чист и могу гарантировать вам это», -- заявляет он журналистам. Генпрокурор Казахстана Хитрин вступается за Гиффена: «Он не нарушал казахстанских законов, и в отношении него не проводится никаких следственных действий». Что же касается самого Нурсултана Назарбаева, то за него отвечает пресс-секретарь Тараков. Он называет информацию в западной прессе «абсолютной клеветой». Уже гораздо позже, в декабре, когда стало известно о том, что источником сведений о счетах на имя руководителей Казахстана были документы министерства юстиции США, президент Казахстана заявляет в интервью казахстанскому агентству «Хабар»: «Никаких счетов у Назарбаева за рубежом нет и не было!.. А журналисты, извините меня, продаются и покупаются!..»

Дэвид Джонстон, опубликовавший результаты подробного расследования «дела Гиффена» 17 декабря 2000 года в The New York Times (NYT) под названием «Тайный казахский босс, или Новый безобразный американец», приводит слова Марка Макдугалла, адвоката Гиффена: «Выплаты с этих счетов производились исключительно по указанию высших должностных лиц Казахстана». Представители американских нефтяных компаний вообще утверждают, что не были в курсе последующих переводов денег с правительственных счетов Казахстана на частные счета. Возможно, им удастся доказать это министерству юстиции США, и тогда в качестве подозреваемых в нарушении американских законов останется лишь Джеймс Гиффен.

Однако автору статьи в NYT удалось получить документы, показывающие, что около 1 млн долларов из этих денег было потрачено на «приобретение предметов личного пользования», правда, без указания, для кого конкретно они предназначались. Так выглядит содержимое ящика Пандоры, неосторожно открытого руководством Казахстана...

Весьма странной выглядит позиция официальной Астаны. Там почему-то никто не желает защищать «народные деньги». Как утверждали в Вашингтоне в беседах с корреспондентом газеты «Время новостей» американские юристы, имеющие отношение к расследованию, они могут допустить, что о десятках миллионов долларов, лежащих на правительственных счетах Казахстана в банке Agricole, знали только несколько человек в руководстве этой страны. И что эти средства не были учтены в бюджете, чтобы укрыть их от кредиторов, таких, к примеру, как МВФ. Если деньги остаются нерастраченными на счетах, это еще не преступление. Иное дело, если деньги начинают делить, переводя их с государственных счетов на частные. Это была грубая ошибка «посвященных» в счета, поскольку если такая операция производится на территории Швейцарии, то она считается преступлением и карается законом этой страны. Следующая ошибка стала роковой -- «посвященные» начали тратить деньги.

Возможно, когда судья Дево обнаружил следы этой последней «ошибки» ценой в 1 млн долларов, он ожидал от казахстанской Фемиды обращения с требованием разобраться и найти виновных в краже «народных денег». Но в Астане молчали. Вот тогда-то, видимо, Дево и обратился за помощью к американским коллегам -- преступны, мол, не только те, кто берет, но и те, кто дает взятки.

Почему же правительство Казахстана не защищает свои интересы, создавая у американских юристов впечатление, что Астане нечего сказать? Этот вопрос я задал в Вашингтоне временному поверенному в делах Казахстана в США Кайрату Умарову. «Мы не имеем никакого отношения к этому делу, оно расследуется министерством юстиции США в отношении граждан США и американских компаний, -- ответил г-н Умаров. -- Власти же Швейцарии сообщили моему правительству, что не имеют к нему никаких вопросов, и дело в Швейцарии закрыто».

Казахстанский дипломат заметил, что «раздувание этой истории не в интересах его страны и оно выгодно лишь определенным кругам как внутри, так и за ее пределами». На просьбу назвать эти «круги», дипломат ответил: «Вы сами знаете...»

Тем не менее, как сообщали американские газеты со ссылкой на источники в госдепартаменте США, президент Назарбаев, встречаясь с госсекретарем Мадлен Олбрайт 7 сентября 2000 года в Нью-Йорке во время «саммита тысячелетия» ООН, просил ее лично вмешаться в ход расследования по «казахгейту» и разморозить казахстанские счета. Г-жа Олбрайт ответила, что министерство юстиции США не подчиняется Госдепу и ей лично...

Как считают американские юристы, перспективы расследования во многом зависят от того, появятся ли серьезные свидетели по этому делу. С этим связан еще один сюжет данной интриги.

С кем вы, господин Кажегельдин?

Как видно из вышеизложенного, своим возникновением «Казахгейт» обязан неудачной попытке убрать с «государевой дороги» неприятного оппонента. Были и другие попытки такого рода: по запросу в Интерпол Кажегельдина дважды задерживали в аэропортах Москвы (сентябрь 1999-го) и Рима (июль 2000-го) и дважды, спустя несколько суток, освобождали. Казахстанское правосудие, возглавляемое генпрокурором Хитриным, не смогло представить внятных доказательств преступной деятельности задержанного. Тем не менее в начале января этого года президент Назарбаев, как сообщает агентство Reuters, снова потребовал от генпрокуратуры действий. Кажегельдина Назарбаев призвал «найти в себе мужество и вернуться в Казахстан, чтобы доказывать свою невиновность суду, а не прессе».

Но самое интересное, что параллельно со следственными действиями в отношении Кажегельдина Астана предпринимает настойчивые попытки «приручить» главного оппонента. (Тем более что нескольких неудобных оппозиционеров за последние годы удалось склонить к лояльности.) Вернуть на «правильную дорогу» опального экс-премьера мог только сам президент. Так возникла идея организовать встречу бывших соратников.

Первая попытка была предпринята летом прошлого года через уважаемого казахского аксакала, ставшего соратником Кажегельдина по партии, Газиза Алдамжарова. Эта история достаточно известна в Казахстане, о ней рассказал газете «Время новостей» сам Алдамжаров. Глава администрации президента Сарыбай Калмурзаев попросил его подготовить встречу Кажегельдина с Назарбаевым 7 сентября в Нью-Йорке во время «саммита тысячелетия». Экс-премьер принял предложение и подготовил повестку дня из пяти пунктов, которую Алдамжаров передал в администрацию. Вкратце она сводилась к следующему:

-- Организация полномасштабного национального диалога власти и оппозиции с гарантиями безопасности участников и допуском их к электронным СМИ.

-- Восстановление свобод и законности в стране. Конституционная, правовая и судебная реформы. Проблемы национального представительства, языка и гражданства.

-- Социально-экономические меры по предотвращению переноса вооруженного религиозного экстремизма на территорию Казахстана.

-- Меры по преодолению кризиса, связанного с «делом Гиффена», обвинениями казахстанского руководства в коррупции, и предупреждение последствий, которые этот скандал может иметь для иностранных инвестиций.

-- Экономический и правовой климат. Налоговая реформа. Предпосылки возвращения капитала из-за рубежа и мобилизация внутренних сбережений.

По разным причинам встреча в Нью-Йорке не состоялась, но в Астане продолжали искать контакт с экс-премьером. Однако, кажется, выбрали не самого лучшего, хотя, как представлялось там, надежного связного. Им стал зять президента Назарбаева, Рахат Алиев. Приведем любопытный документ, предоставленный газете «Время новостей» источником в окружении Кажегельдина:

Протокол встречи

Понедельник, 25 сентября 2000 г., утро

Отель «Шератон», Лондон

Участники: Председатель Республиканской народной партии Казахстана (РНПК) г-н Акежан Кажегельдин

Заместитель председателя комитета национальной безопасности республики Казахстан (КНБ), специальный представитель президента г-н Рахат Алиев.

Тема: Обсуждение путей вывода Казахстана из политического кризиса.

Резюме: Встреча состоялась в соответствии с достигнутой ранее договоренностью. Г-н Алиев был уполномочен и действовал по поручению президента Назарбаева. Стороны выразили свое понимание ситуации и обсудили пути разрешения существующих проблем.

Итог встречи: Была достигнута договоренность о проведении следующей встречи между президентом Назарбаевым и председателем РНПК г-ном Акежаном Кажегельдиным.

Р. Алиев (подпись)

А. Кажегельдин (подпись)

Данный протокол, как нам стало известно, был подписан по инициативе Рахата Алиева. Нужно ли это ему было, чтобы подчеркнуть свой статус не просто родственника, но и особо доверенного лица президента, остается только гадать. Утверждают, что на этой встрече Кажегельдину предложили снова стать премьером Казахстана в обмен на прекращение оппозиционной деятельности, на что последний отвечал в духе предложенной ранее Назарбаеву повестки дня. Есть сведения, что Рахат Алиев предложил собеседнику тут же вылететь для встречи с президентом в Анталию, где тот проводил отпуск. Кажегельдин поблагодарил за приглашение, но ответил, что не может вылететь в Турцию, поскольку «его сторонники и консультанты в правительствах США и Великобритании» по соображениям безопасности, учитывая ряд различных инцидентов, случившихся с ним за последние несколько лет, не рекомендуют ему проводить такие встречи за пределами этих стран. В тот же день экс-премьер направил письмо лично Нурсултану Назарбаеву с благодарностью за приглашение встретиться лично: «Ничто не могло бы доставить мне большее удовольствие».

Дальше события развивались так, что они поставили в тупик даже британские «компетентные органы». Через четыре дня, 29 сентября, в их адрес приходит запрос за подписью председателя КНБ Альнура Мусаева, непосредственного начальника г-на Алиева, о выдаче Кажегельдина правоохранительным органам Казахстана. Получалось, что правая рука в Астане не представляла, что делает левая, а в Лондоне не случайно настаивали на выполнении их рекомендаций безопасности.

12 октября Рахат Алиев снова появляется в Лондоне. Он обсуждает с коллегами из британских спецслужб вопросы, связанные с обеспечением безопасности президента Назарбаева, через месяц он собирался туда с визитом. Вдруг зять президента вспоминает о Кажегельдине и просит коллег оказать содействие в его выдаче казахстанским властям. Г-ну Алиеву, видимо, было невдомек, что англичане неплохо осведомлены о содержании его недавних переговоров с Кажегельдиным. Ответили посланцу Астаны деликатно: мол, дело трудное, вы должны представить серьезные обоснования для такого требования, в Москве и Риме у вас не получилось. Так что не тратьте время, лучше погуляйте по Лондону, вы ведь, наверное, здесь давно не были... Рахат Алиев простодушно попадается на наживку: да, я не был месяцев семь, отвечает он. Что, спрашивается, могли подумать англичане о своем госте, передвижения которого по своей столице они внимательно отслеживали две недели назад?

Тем не менее накануне визита Назарбаева в Лондон в середине ноября Кажегельдину еще раз сообщили о желательности его встречи с президентом. Однако и на этот раз она не состоялась.Явление господина NN

Как раз в эти дни попытку установить контакт с Кажегельдиным предпринял один «западный гражданин», назовем его г-ном NN. Он сообщил, что, будучи в течение последних полутора лет связанным с известным как в Казахстане, так и в России и на Украине предпринимателем Григорием Лучанским, обладает огромным количеством документов, свидетельствующих о той «грязной игре», которая ведется против Кажегельдина. NN приводит подробности того, как Лучанский якобы фабриковал документы для генпрокурора Казахстана Хитрина, согласно которым он, Лучанский, в 1997 году дал взятку в 100 млн долл. бывшему тогда премьером Кажегельдину. Он рассказывает и о том, что тот же Лучанский оплачивал услуги адвокатов Назарбаева в Бельгии, коррумпировал бельгийских следователей, искавших «кажегельдинскую недвижимость».

Имя Лучанского давно стало чуть ли не нарицательным в Казахстане, бизнес его Торгового дома «Нордекс» тесно связан с казахстанским Торговым домом (они расположены даже по одному адресу в Вене), одним из руководителей которого был нынешний ответственный чекист и зять президента Рахат Алиев. Но именно Лучанский был первым, кто позволил себе открыто называть г-на Назарбаева «папой». Прославился он и тем, что в сентябре 1999 года, как раз в момент, когда Кажегельдина «блокировали» в Шереметьево-2, Лучанского задержали в парижском аэропорту с 836 тыс. долл. наличными. Лучанского, предъявившего диппаспорт, освободили, а деньги, происхождение которых он не мог объяснить, конфисковали. Интересно, кому предназначались такие суммы? Именно в те дни Астане, по запросу которой Кажегельдина задержали в Шереметьево, был срочно необходим доказательный компромат из Бельгии на экс-премьера. Ведь дать согласие на выдачу Кажегельдина российские власти могли только при наличии серьезных доказательств его «преступной деятельности». Почти миллион долларов до сих пор лежит на французской таможне.

Любопытно, что в августе этого года в интервью казахстанской газете «Экспресс-К» Лучанский заявил, что лично принес Кажегельдину, когда он стал премьером, миллион долларов. Бдительный борец с коррупцией генпрокурор Хитрин даже ухом не повел, услышав о сенсационном признании «советника президента» в даче взятки. Впрочем, роль главного обличителя «мафиозного экс-премьера» г-н Хитрин уже отыграл. И, видимо, неудачно. Накануне Нового года президент отправил его в отставку.

Что же касается г-на NN, то свои «информационные» услуги он предлагал Кажегельдину явно небескорыстно. Согласно сведениям, полученным автором из компетентных источников в Лондоне, он «обижен» Лучанским и опасается за свою жизнь. Рассчитывает ли он сохранить ее, превратившись в важного свидетеля по «делу Гиффена», -- неизвестно.

И последнее: адвокаты экс-премьера в декабре прошлого года направили письма в адрес министерств юстиции восьми стран Европы, США и России, где информируют их о возможности получения ими «доказательств» Лучанского о причастности их клиента к коррупции.
Аркадий ДУБНОВ, Лондон--Вашингтон--Москва

  ЗАГРАНИЦА  
  • //  15.01.2001
Республиканская администрация США расстается с наследием Клинтона
В сегодняшнем номере газеты Roll Call (издание конгресса США) публикуется обращение 33 «представителей демократической общественности Казахстана», направленное конгрессу и министерству юстиции США. Авторы документа обеспокоены сообщениями о предстоящих сенатских слушаниях по так называемому «делу Гиффена» - коррупционному скандалу, в котором замешаны американские граждане и компании, а также высокопоставленные представители руководства Казахстана. "Казахстанские" слушания станут первой проверкой того, как будут складываться отношения новой республиканской администрации США с постсоветскими странами. >>
  • //  15.01.2001
Гаагский трибунал подбирается к нему все ближе
Западные наблюдатели заинтригованы происходящим в отношениях между Белградом и международным Гаагским трибуналом по бывшей Югославии. В субботу из югославской столицы предположительно в Москву вылетела жена Слободана Милошевича Мира Маркович. Ее отъезд вызвал новые слухи о том, что бывший глава государства ищет пути к отступлению. >>
  • //  15.01.2001
Как досрочные выборы президента Казахстана превратились в "Казахгейт"
История, апофеозом которой могут стать специальные «казахстанские» слушания в сенате США через несколько недель и дальнейшее раскручивание «Казахгейта», одного из самых крупных политических скандалов постсоветского периода, начиналась больше двух лет назад. В начале сентября 1998 года руководство Казахстана решило не дожидаться 2000 года, когда в стране должны были пройти очередные президентские выборы, и провести голосование досрочно - 10 января 1999-го. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика