N°233
20 декабря 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  • //  20.12.2001
Кодекс строителя капитализма
Дума узаконила новые отношения хозяев и работников

версия для печати
Уже в феврале россияне ощутят преимущества нового трудового законодательства. День защитников Отечества на 83-м году своего существования упомянут наряду с другими праздничными нерабочими днями в проекте нового Трудового кодекса, который приняла вчера Дума во втором чтении. Предполагается, что трудовая конституция, как выспренно назвал один из депутатов обсуждаемый проект, будет в большей степени соответствовать рыночным реалиям, нежели много раз перелатанный КЗоТ советских времен.

В полезности нового кодекса твердо уверены правительство и депутатское большинство, считая, что он «позволит получить положительный эффект по ряду аспектов нашей жизни», как то: «социальное спокойствие, уверенность в завтрашнем дне, повышение доверия населения к власти».

Меньшинство депутатов осталось вчера при мнении, что новый кодекс не только не отличается от существующего КЗоТа, но и сужает права «работников» по сравнению с теми, которыми в отношениях с «хозяевами» наделяют их действующие законы. Поэтому меньшинство предрекает серьезные (вплоть до социальных взрывов) последствия, которые таят в себе отдельные положения нового кодекса.

Впервые в «нашей истории», как заявлял не раз депутат Андрей Исаев (фракция ОВР), законом будет установлено, что минимальная зарплата не должна быть ниже уровня прожиточного минимума. Г-н Исаев особо подчеркивал, что эту норму в Трудовой кодекс депутаты жестко вписали против желания правительства, которое в конечном итоге склонилось к согласию. Но депутат Олег Шеин (группа «Регионы России») уверял, что это всего лишь «декларация». По его словам, вице-премьер Алексей Кудрин уже завил, что в 2002 году «минималка» (с декабря -- 450 руб. при прожиточном минимуме 1500 руб.) повышаться не будет, а «2003-й -- тяжелый год, там будет не до повышений».

Сверхурочные работы будут оплачиваться по повышенным ставкам, объявляло вчера думское большинство. Причем хозяин вправе занять работника сверхурочно лишь на четыре часа, чтобы общая продолжительность рабочего дня не превышала 12 часов. Но меньшинство в ответ спешило уличить большинство в лукавстве: периодом для исчисления сверхурочных часов признан год. То есть даже если одну неделю в году работник будет перерабатывать по 10 часов ежедневно, по итогам года никто не сможет назвать эксплуататором хозяина, который к тому же оплатит по повышенной ставке лишь первые четыре часа переработки.

Впрочем, самые затяжные дебаты развернулись вокруг «коллективного договора» и «роли профсоюзов».

И правительство, и вся Дума выступили за социальное партнерство трех сторон: работника, работодателя и государства. Но всероссийском, региональном, городском и т.д. уровне заключаются трехсторонние соглашения. На каждом предприятии -- двусторонние коллективные договоры, которые заключают хозяин и представители работников (профсоюзы). Правительство считает, что стороны обязаны подписывать договор и даже предусмотрело штрафы за уклонение. Договор подписывается лишь по тем пунктам, по которым стороны достигли согласия. Неурегулированные вопросы выносятся в протокол о разногласиях, который тоже подписывается в обязательном порядке. Думскому большинству понравилась схема, которая возлагает на хозяина столь жесткую обязанность. Но меньшинство было против жесткости, которая, на их взгляд, избавляет работодателей от всяких обязанностей: если хозяин подписывает только тот договор, который ему нужен, он вправе забыть о протоколе разногласий.

Немало вопросов возникло, когда речь пошла о «стороне работников», подписывающей коллективный договор. Проект кодекса позволяет подписывать договор тому профсоюзу, в котором состоит половина работников предприятия. Но на предприятии может быть несколько профсоюзов. Понимая, что предлагаемая норма защищает интересы только «крупных» профсоюзов, депутаты вступились за права «малых» профсоюзов, требуя и для них права на ведение коллективных переговоров с хозяином. Но эти думцы оказались в меньшинстве.

Точно также большинство не согласилось с мнением других коллег о том, новый Трудовой кодекс запрещает профсоюзам проводить забастовки. В проекте теме забастовки отведен специальный раздел, в котором записано, что профсоюзы вправе инициировать протесты крайней формы. Именно -- «инициировать». А решение о проведении забастовки вправе принять только собрание трудового коллектива, на которое должно прийти не менее половины всех работающих. Так, по логике авторов этой нормы, хозяин и работник будут приходить к согласию, не прибегая к крайним мерам давления. По мнению же меньшинства, забастовки все равно будут. Но при введенном, как им кажется, запрете вместо забастовок будут стихийные бунты.

В меньшинстве вчера оказалось не только левое крыло Думы, но и фракция «Яблоко» и группа «Регионы России». Для защиты прав «малых» профсоюзов и снятия запрета на забастовки им не хватило всего четырех голосов. Тем не менее проект собрал 283 голоса «за», против были только левые. Меньшинство попробует взять реванш при обсуждении поправок в другие действующие законы, которых требует новый Трудовой кодекс.

Иван Родионов, управляющий директор «АЕГ Брансвик» (AIG BRUNSWICK):

-- Честно говоря, для нас принятие нового ТК ничего не значит. Все, кто нанят нашей компанией, работают по контракту. То, что по новому кодексу, как говорят, снижается степень защиты, для нас не имеет значения. Мы как работали, так и будем работать. Да и базовые права, сохранившиеся с советских времен, и раньше реально никого не защищали.

ТК, конечно, вещь необходимая, но, наверно, это не последний вариант. Советский кодекс устарел по определению. Но такие институты, как регулирование трудовых отношений, формируются постепенно. ТК не конституция, новые положения которой могут моментально изменить жизнь страны. Сейчас невозможно ввести такое понятие, как, например, существующая в американском кодексе минимальная почасовая ставка. На мой взгляд, в ТК много неясного. Какой смысл писать о праве на пенсионное обеспечение, если пенсии равны 50 долларам? Ну и что с такой пенсией делать? Так что, думаю, это проходной документ, который еще неоднократно будет меняться. Беседовала Вера СИТНИНА
Виктор ХАМРАЕВ

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  20.12.2001
Дума узаконила новые отношения хозяев и работников
Уже в феврале россияне ощутят преимущества нового трудового законодательства. День защитников Отечества на 83-м году своего существования упомянут наряду с другими праздничными нерабочими днями в проекте нового Трудового кодекса, который приняла вчера Дума во втором чтении. Предполагается, что трудовая конституция, как выспренно назвал один из депутатов обсуждаемый проект, будет в большей степени соответствовать рыночным реалиям, нежели много раз перелатанный КЗоТ советских времен... >>
  • //  20.12.2001
Начальник столичной милиции генерал-майор Владимир Пронин должен отправиться сегодня на доклад к главе МВД Борису Грызлову. Шеф ГУВД Москвы расскажет министру об итогах закончившейся инспекторской проверки своей службы и об оргвыводах, которые сделаны с учетом провозглашенной весной реформы милицейской системы страны. Один из главных ее постулатов -- уход от «борьбы за показатели» и безусловная регистрация всех сообщений и заявлений от простых граждан... >>
  • //  20.12.2001
За «некорректные» зачистки отцы-командиры хотят выслать подчиненных из Чечни
После долгих споров и препирательств представители федеральных сил в Чечне начали пусть и неохотно, но признавать, что прокатившиеся на прошлой неделе по большинству сел и городов республики зачистки и вправду проводились, мягко говоря, некорректно и вызвали волну жалоб от мирных жителей. Правда, каждое из ведомств, причастных к злополучным спецоперациям, и даже отдельные представители одних и тех же служб пока по-разному оценили масштабы нарушений закона... >>
  • //  20.12.2001
Следствие по «гей-скандалу» в Свердловской области запуталось в близнецах
Премьер Свердловской области Алексей Воробьев выиграл на днях суд у скандально известной на Урале газеты «Д.С.П.», которая обвинила высокого чиновника в гомосексуальных связях с чиновником рангом пониже -- бывшим руководителем представительства Свердловской области в Москве Сергеем Капчуком. Кировский районный суд Екатеринбурга обязал редакцию опубликовать опровержение и выплатить Воробьеву в качестве компенсации морального ущерба 300 тысяч рублей... >>
  • //  20.12.2001
Депутаты Мосгордумы предложили своим федеральным коллегам законодательно возобновить практику принудительного лечения наркомании. На своем заседании в среду они обсудили дополнение к общероссийскому закону «О наркотических средствах и психотропных веществах». Смысл поправки в том, чтобы разрешить родителям или опекунам малолетних наркоманов самостоятельно принимать решение о необходимости медицинского вмешательства... >>
  • //  20.12.2001
Анатолий Чубайс пообещал сочинцам сделать все возможное
Председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс считает ситуацию, сложившуюся с энергоснабжением Сочи, критической. Он специально вчера прибыл в Сочи, где провел экстренное совещание с руководителями всех служб, задействованных в ликвидации последствий обильных снегопадов, которые продолжались в Краснодарском крае более трех суток... >>
  • //  20.12.2001
Соблюдение прав животных в столице гарантировали депутаты Мосгордумы, приняв вчера в третьем чтении соответствующий закон. Как пояснил депутат Андрей Широков, документ регулирует отношения в области содержания, использования и охраны позвоночных на территории Москвы. Проект пролежал почти два года в кабинетах столичных законодателей -- о нем вспомнили только в сентябре этого года, когда надо было подвести законодательную базу под запрещение Юрием Лужковым португальской корриды в «Олимпийском»... >>
  • //  20.12.2001
Представители российской контрразведки вчера выступили с новой порцией скандальных разоблачений турецких спецслужб. Согласно заявлению ФСБ, только за последние два года на юге России были выявлены 17 кадровых разведчиков, большинство из которых работали на Турцию... >>
  • //  20.12.2001
Генпрокуратура истребовала из Мещанского суда столицы уголовное дело в отношении бывшего председателя совета директоров Красноярского алюминиевого завода Анатолия Быкова. Об этом объявил вчера адвокат предпринимателя Генрих Падва. По словам защитника, он не знает, что стало причиной для решения Генпрокуратуры, но отметил, что такие действия прямо противоречат закону... >>
  • //  20.12.2001
Электроснабжение чеченской столицы было полностью прервано вчера днем. Выехавшие на место аварии ремонтники выяснили, что причиной ЧП стало воровство -- неизвестные злоумышленники на участке Грозный--Аргун сняли с опор ЛЭП более 1,5 км проводов... >>
  • //  20.12.2001
УФСБ по Новосибирской области обратилось с запросом в Интерпол об установлении местонахождения олимпийского чемпиона Александра Тихонова, одного из обвиняемых в организации покушения на губернатора Кемеровской области Амана Тулеева. К помощи Интерпола контрразведчики обратились после того, как г-н Тихонов покинул клинику австрийского города Инсбрук, где лечился... >>
  • //  20.12.2001
Прокуроры пришли еще в одно министерство
Генеральная прокуратура, как стало вчера известно, пополнила список ведомств, к которым у нее имеется «особый» интерес. По данным газеты «Время новостей», подчиненные Владимира Устинова на днях начали изучение возможных нарушений в Министерстве имущественных отношений РФ. Предшествовала этому мощная прокурорская проверка ведомства... >>
  • //  20.12.2001
Президент поздравил глав регионов с Новым годом
Государственный Совет, посвященный проблемам малого предпринимательства, закончился вчера на оптимистической ноте. Владимир Путин заявил, что он готов поддержать идею учреждения Дня предпринимателя. Президент назвал эту идею «интересной». И если праздник таки состоится, это будет самый ценный вклад вчерашнего заседания в дело поддержки малого бизнеса... >>
  • //  20.12.2001
Все кандидаты в президенты Якутии восстановлены в правах
Команда претендентов на пост президента Якутии вновь пополнилась. Верховный суд России восстановил вчера в правах всех кандидатов, лишенных регистрации якутским Верховным судом -- главу АК «АЛРОСА» Вячеслава Штырова и предпринимателей Михаила Санникова и Афанасия Максимова... >>
  • //  20.12.2001
Президент Ингушетии Руслан Аушев решил переизбраться в президенты на год раньше положенного срока. В Кремле по этому поводу забеспокоились -- об ингушских выборах за передрягами президентских выборов в Якутии, Коми, Республике Алтай просто не успели подумать, и пока нет никого, кто мог бы соперничать с г-ном Аушевым... >>
  • //  20.12.2001
В Красноярском крае продолжают сопротивляться ввозу ОЯТ
Красноярские экологи пытаются добиться проведения регионального референдума по вопросу ввоза на территорию региона отработанного ядерного топлива. К настоящему моменту им удалось собрать 38 тысяч подписей в поддержку плебисцита. Это на три тысячи больше, чем того требует местный закон. Сбор подписей будет продолжаться до 7 января: экологи подозревают, что краевой избирком может признать недействительными часть подписных листов и «завернуть» референдум... >>
  • //  20.12.2001
Партию «Союз правых сил» покинули вчера Виктор Похмелкин и Юлий Рыбаков. Оба они депутаты Госдумы, трижды выигрывавшие выборы в одномандатных округах. При этом гг. Похмелкин и Рыбаков пока не собираются покидать думскую фракцию СПС, где г-н Похмелкин -- заместитель председателя. Фракцию, сказал Виктор Похмелкин, создавала не партия СПС, а предвыборный блок с тем же названием. В блоке, на его взгляд, и надо было оставаться правым -- преобразовавшись в партию, СПС потерпел «политический крах»... >>
  • //  20.12.2001
На заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле, которое состоится в начале следующего года, будет рассматриваться вопрос о применении ответных антидемпинговых мер против Литвы... >>
  • //  20.12.2001
Христенко заберет у Грефа немного полномочий
Курировать реформу электроэнергетики отныне будет вице-премьер Виктор Христенко, назначенный вчера распоряжением Михаила Касьянова председателем правительственной комиссии по реформированию отрасли. Этим назначением премьер отодвинул на второй план и Германа Грефа, и Анатолия Чубайса. Теперь они будут спорить не с ним, а с г-ном Христенко. В то же время появился человек, который будет отвечать за все... >>
  • //  20.12.2001
Госдума утвердила процедуру лишения парламентария депутатской неприкосновенности и внесла соответствующие поправки в свой регламент... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика