N°112
28 июня 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
  ПОИСК  
  • //  28.06.2001
Исключительная мера
За десять месяцев президент помиловал лишь восемь человек

версия для печати
Российские власти даже формально перестали проявлять милосердие к оступившимся согражданам. Дальнейшее существование комиссии по помилованию при президенте поставлено под вопрос, поскольку сейчас ее работа практически парализована. Об этом заявил вчера председатель комиссии Анатолий Приставкин, дополнивший перечень тех самых симптомов ожесточения государства по отношению к собственным гражданам, о которых в последнее время часто говорят российские правозащитники. По его словам, за прошедшие десять месяцев Владимир Путин помимо публичного и очевидно направленного на «экспорт» акта помилования Эдмонда Поупа проявлял снисхождение всего восемь раз. Хотя до этого следовал примеру своего предшественника и, возглавив страну, подписал 12,5 тысячи указов о помиловании.

Но в течение последнего года, по мнению членов комиссии, слишком многим руководителям захотелось продемонстрировать свою приверженность принципам «жесткой руки» в целом и Глеба Жеглова в частности («Вор должен сидеть в тюрьме»). Резко ужесточил свое отношение к помилованию Минюст. В начале 2001 года по местам лишения свободы был разослан циркуляр начальника Главного управления исполнения наказаний, в котором руководители колоний и тюрем предупреждались «о персональной ответственности за этот участок работы». ГУИН требует «резко сократить количество ходатайств администраций о помиловании осужденных». Такие случаи, по мнению Минюста, должны иметь единичный характер.

Той же точки зрения придерживается и заместитель руководителя администрации президента Виктор Иванов, назначенный куратором комиссии по помилованию. Г-н Иванов даже провел анализ деятельности комиссии Анатолия Приставкина, сообщив о результатах в специальном докладе президенту. Комиссия была обвинена в «недостаточной проработке материалов по помилованию, в неоправданно широком, в большинстве случаев недостаточно обоснованном применении на практике, что искажает смысл помилования, как гуманного факта исключительного порядка». Виктор Иванов предлагает изменить ситуацию, «разбавив» входящих в комиссию на добровольных началах общественных деятелей профессионалами. В смысле -- профессионалами в области наказания: из МВД, Генпрокуратуры, Верховного суда.

«Чиновники все время забывают: помилование -- это не категория права, это категория этики, -- считает член комиссии доктор филологических наук Мариэтта Чудакова. -- Мы никогда не оспариваем приговоров, однако у любого осужденного есть конституционное право обратиться к президенту с просьбой о прощении. Минюст и ГУИН не могут исполнять наказания и одновременно миловать -- это нонсенс».

Но сегодня реализовать это право стало сложно. Анатолий Приставкин сомневается, что подготовленные им проекты указов о помиловании доходят до президента через «фильтр», созданный Виктором Ивановым. А, например, из 2550 дел, которые комиссия направила для согласования в Минюст, только 115 вернулись завизированными -- остальные, по мнению ведомства исполнения наказаний, не могут рассчитывать на прощение. В результате проведенной Минюстом разъяснительной работы на местах в комиссию Приставкина еженедельно поступает 10--15 дел, тогда как до прошлого года их количество исчислялось сотнями. Причем руководители министерства, пытаясь по велению времени быть «суровыми, но справедливыми», уже оказались в довольно глупой ситуации. По данным комиссии, из двух с лишним тысяч человек, которых Минюст счел не заслуживающими снисхождения, 800 уже на законных основаниях освобождены судами условно-досрочно «за хорошее поведение».

По словам Анатолия Приставкина, глава президентской администрации Александр Волошин пообещал ему и его соратникам в ближайшее время организовать встречу с президентом. Однако далеко не все члены комиссии убеждены, что этот разговор окажется плодотворным. Рассуждения о помиловании вообще могут оказаться незамеченными на фоне усиливающихся требований отменить действующий с 1996 года мораторий на смертную казнь. Только за последний месяц о необходимости ужесточения наказаний за тяжкие преступления высказались председатель Госдумы Геннадий Селезнев, министр юстиции Юрий Чайка, московский мэр Юрий Лужков и нобелевский лауреат Александр Солженицын.

Кроме того, вызывает сомнение, что высокопоставленный чиновник президентской администрации Виктор Иванов по собственной инициативе решил изменить государственную концепцию помилования. Скорее можно предположить, что он реализует доступными методами на вверенном участке спущенный сверху известный лозунг насчет наказания преступников в местах общественного пользования.

Члены комиссии по помилованию утверждают, что стали часто вспоминать добрым словом первого президента России. «Иногда Ельцин не соглашался с нашими решениями, -- говорит Анатолий Приставкин. -- Но это значит, что по крайней мере он их лично читал».



Юрий ЛЕВАДА, генеральный директор ВЦИОМ: «Народ будет приветствовать жестокость»
«Едва ли можно ждать серьезной реакции общества на заявление Анатолия Приставкина. Комиссия по помилованию при президенте не известна нашим соотечественникам. Известен сам Приставкин, некоторые другие члены комиссии, но ее деятельностью россияне в большинстве своем даже не интересуются. Гуманистическая часть общества невелика.
Это показывают и все наши опросы на протяжении последнего десятилетия: сторонников ужесточения наказаний, смертной казни всегда было больше. Пока мы спрашиваем, нужно ли наказывать смертью за тяжелые преступления. Впрямую вопрос об отмене моратория на смертную казнь мы еще не задавали, но я не думаю, что многие стали бы его защищать. Народ жесткость будет приветствовать. Другой вопрос, что власти едва ли решатся на это, чтобы не вызывать новых поводов для осуждения с Запада. Хватит с нас того, что происходит на Кавказе».
Ирина БЕЛАШЕВА

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  28.06.2001
За десять месяцев президент помиловал лишь восемь человек
Российские власти даже формально перестали проявлять милосердие к оступившимся согражданам. Дальнейшее существование комиссии по помилованию при президенте поставлено под вопрос, поскольку сейчас ее работа практически парализована. Об этом заявил вчера председатель комиссии Анатолий Приставкин, дополнивший перечень тех самых симптомов ожесточения государства по отношению к собственным гражданам, о которых в последнее время часто говорят российские правозащитники. По его словам, за прошедшие десять месяцев Владимир Путин помимо публичного и очевидно направленного на «экспорт» акта помилования Эдмонда Поупа проявлял снисхождение всего восемь раз. Хотя до этого следовал примеру своего предшественника и, возглавив страну, подписал 12,5 тысячи указов о помиловании... >>
  • //  28.06.2001
Михаил Касьянов взял на себя регион
В ходе своей поездки во Владивосток Михаил Касьянов раз за разом повторял, что введение прямого президентского правления в Приморском крае маловероятно. Судя по всему, премьер не лукавил -- власть в крае переходит от губернатора не к президентским, а к правительственным структурам... >>
  • //  28.06.2001
Закон о холдингах делает бессмысленной приватизацию
Для того чтобы обладать собственностью, ее теперь совсем необязательно покупать. Именно это следует из принятого вчера Госдумой закона о холдингах. В нем прописано, что в холдинги могут входить государственные унитарные предприятия (ГУПы). По мнению зампреда комитета по собственности Григория Томчина, это означает, что приватизация госсобственности как таковая становится неинтересна бизнесу... >>
  • //  28.06.2001
Уголовный кодекс помешал борьбе с отмыванием капиталов
Борьба с отмыванием преступных капиталов начнется как минимум на неделю позже, чем планировало правительство. Дума вчера не смогла приступить ко второму чтению проекта «антиотмывочного» закона, решив сделать это 4 июля. Причиной тому, по версии вице-премьера Алексея Кудрина, стала статья 174 Уголовного кодекса, которая не дает ясной формулировки понятию «легализация преступных доходов». Из-за нечеткости формулировки возникли противоречия, которые правительство и думский комитет по кредитным и банковским учреждениям ко второму чтению снять не смогли... >>
  • //  28.06.2001
Минфин сегодня представит налоговому подкомитету Думы свои предложения по механизму нового налога на сырьевые ресурсы, который предполагается ввести в рамках налоговой реформы. Главные споры, как ожидают в финансовом ведомстве, развернутся вокруг ставки налога на сырую нефть. Сами нефтяники уже весьма негативно отреагировали на базовую ставку, которую назвал Минфин -- 425 рублей с тонны. Однако пока что эта ставка не изменилась, и правительство не собирается отступать. Поле для компромисса с нефтяниками, считают в Минфине, может быть найдено при обсуждении главы НК о таможенных пошлинах... >>
  • //  28.06.2001
Промежуточный итог заседания рабочей группы по вступлению России в ВТО, проходящего на этой неделе в Женеве, пока выглядит для Москвы не слишком обнадеживающим. >>
  • //  28.06.2001
Вместо спившихся гражданских спасать Ленск приказано стройбату
Намерение твердой рукой навести порядок в деле восстановления разрушенного наводнением Ленска продемонстрировал вчера «чрезвычайный» министр Сергей Шойгу. На состоявшемся в Ленске совещании он подверг резкой критике местные власти и Госстрой России за фактический провал восстановительных работ и объявил, что отныне сам будет все контролировать. По словам министра, работы придется вести ударными темпами, т.к. времени до зимы фактически уже не остается -- в первых числах сентября в Ленске обычно выпадает снег... >>
  • //  28.06.2001
Если примет новый закон и договорится с соседями
Российская Федерация скоро получит юридическую возможность прирастать новыми территориями. Законные основания для этого появятся сегодня, после того как Дума примет в третьем чтении конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ". >>
  • //  28.06.2001
Уголовное дело аферистки, сумевшей надуть множество людей, передала вчера в суд прокуратура столицы. Следователи выяснили, что Жаннета Петриченко активно действовала с 1992 г. Она «работала» на доверии, беря взаймы крупные суммы или обещая поместить их в банк под большие проценты, однако, получив деньги, бесследно исчезала. >>
  • //  28.06.2001
Сделку по обмену партии оружия на наркотики предотвратили на днях в ходе операции сотрудники подмосковного РУБОП. Оперативникам стало известно, что драгдилер готовится передать партию героина в обмен на несколько гранатометов. >>
  • //  28.06.2001
Автобус с детьми попал в аварию вчера днем в Беловском районе Кемеровской области. Возле поселка Колмогоры автобус, который вез на отдых 23 ребенка, столкнулся с «Жигулями», перевернувшись от удара. К счастью, никто не погиб. >>
  • //  28.06.2001
Управление по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности и межнациональных отношений Генеральной прокуратуры на Северном Кавказе предъявило обвинение еще семи арестованным участникам нападения отрядов Шамиля Басаева на Буденновск в 1995 г. >>
  • //  28.06.2001
Российские ракетчики подтверждают серьезность слов Владимира Путина
В своей затяжной борьбе с американскими планами противоракетной обороны Москва решила перейти от слов к делу. Российской армии было поручено доказать, что недавние слова Владимира Путина о «дешевом и эффективном варианте ответа» -- отнюдь не блеф. И уже в среду боевые расчеты Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) приступили к первым испытаниям, в ходе которых отрабатывается прорыв «зонтика» ПРО. >>
  • //  28.06.2001
Председателем Московской городской думы вчера был вновь переизбран Владимир Платонов. Обязанности спикера он будет исполнять лишь до декабря, когда истекут полномочия столичного парламента. О своих планах Владимир ПЛАТОНОВ рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» Марии НИКИФОРОВОЙ. >>
  • //  28.06.2001
Депутаты Мосгордумы увеличили избирательные фонды кандидатов на выборах депутатов МГД, мэра и вице-мэра Москвы, а также советников районных собраний. Изменения в проект столичного закона «О выборах депутатов Московской городской думы, мэра и вице-мэра Москвы и советников районного собрания в городе Москве» обусловлены тем, что ранее существовавшая норма расходов по финансированию избирательных кампаний, по мнению московских депутатов, была явно недостаточной. >>
  • //  28.06.2001
Осенью Птичьего рынка уже не будет
К ноябрю этого года Птичий рынок на Калитниковской улице будет закрыт, а торговцам живым товаром предложат перебазироваться к МКАД. Это решение было окончательно утверждено на заседании комиссии правительства Москвы по выводу предприятий и организаций из исторического центра города. Таким образом, власти столицы еще раз продемонстрировали, что не намерены считаться с аргументами защитников одного из старейших рынков. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика