N°185
09 декабря 2000
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  • //  09.12.2000
Споров о гимне могло и не быть
версия для печати
Конституция России несовершенна, и это признается практически всеми без исключения. В ней есть даже откровенные ляпы. Например, одни и те же вопросы относятся и к исключительному ведению центра, и к его совместному ведению с регионами. Тем не менее такие технические накладки есть практически в любом правовом акте, и если абстрагироваться от них, то Конституция -- это прекрасный с юридической точки зрения документ. Просто в какой-то степени она оторвана от реальности, не учитывает некоторых российских реалий.

Мы предлагаем сделать Конституцию более определенной. И прежде всего она должна определить статус Российской Федерации. Кто она: преемница Российской империи, как предусмотрено в редакции нашей преамбулы, или все-таки преемница СССР? Если бы это было сделано семь лет назад, не было бы сегодняшней дискуссии о гимне.

Также необходимо предельно четко распределить функции и полномочия между всеми институтами власти -- как "по горизонтали", так и "по вертикали". Ведь примеров перетекания правовых коллизий в политические кризисы немало. По-новому должны быть определены роль и место президента. Сегодня он не только глава государства, но и фактически глава исполнительной власти. Результат -- совершенно не самостоятельное правительство, сменяемое президентом в зависимости от того, кого он хотел бы видеть своим преемником.

По-моему, кабинет министров должен превратиться в правительство парламентского большинства. Раньше это было опасно из-за того, что могло бы сформироваться коммунистическое правительство. Теперь же в правительстве любого большинства не заинтересован президент. Как не заинтересован он и в более четкой регламентации его собственной власти. Сегодня она практически неограниченна, и не только потому, что президент обладает весьма значительными полномочиями, но и потому, что в Конституции есть так называемые скрытые полномочия президента, которые таятся за абстрактными формулировками Основного закона. Президент должен перестать быть начальником премьер-министра и стать именно главой государства. При этом ему могут быть переданы и какие-то новые полномочия, например право самостоятельного назначения генпрокурора или право отстранять глав субъектов федерации и мэров при сознательном нарушении ими федерального законодательства.

Предлагается пересмотреть и роль обеих палат парламента. В Совет Федерации, который переименовывается в нашей редакции в Сенат, необходимо включить бывших президентов и членов Конституционного суда. Остальные сенаторы должны выбираться напрямую.

Конституция должна играть роль не регламента, а документа, ограничивающего власть. Сегодня, конечно, тенденции к изменению Конституции нет. Однако я не исключаю, что завтра ситуация может измениться.
Михаил КРАСНОВ, бывший помощник Бориса Ельцина по правовым вопросам

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  09.12.2000
В стране может появиться новая монополия
Система распространения телерадиовещания по стране - накануне радикальных преобразований. В ближайшее время будет создано некое открытое акционерное общество, в которое войдут все государственные радиотелевизионные передающие центры. На сегодняшний день их 86. Это ОАО должно стать новой естественной монополией - со стопроцентным государственным участием. >>
  • //  09.12.2000
Обвиняемый в организации ряда заказных убийств депутат Законодательного собрания Петербурга Юрий Шутов объявил голодовку. >>
  • //  09.12.2000
Госдума согласилась с предложением президента о продлении полномочий судей КС. В первом чтении принят конституционный закон об отмене возрастного ценза для конституционных судей (70 лет) и о продлении для них срока пребывания в должности с 12 до 15 лет. >>
  • //  09.12.2000
Закрытие «красной» линии вызовет массу неудобств для москвичей
Впервые в истории столичного метрополитена будет закрыта для проезда целая ветка. 11 и 12 декабря москвичи не смогут воспользоваться Сокольнической линией. Это известие повергло всех в шок, поскольку на самой старой ветке московской подземки находится две самых крупных тоговых точки, которыми по выходным пользуются москвичи - рынки «Лужники» и «Черкизовский». >>
  • //  09.12.2000
Пятигорск потрясла новая серия взрывов
Две начиненных взрывчаткой автомашины почти одновременно взлетели на воздух вчера днем у одного из городских рынков Пятигорска (Ставропольский край). Только по предварительным данным, в результате терактов погибли четверо и были ранены около полусотни человек. >>
  • //  09.12.2000
Дума одолела вчера вето Совета Федерации на Кодекс об административных правонарушениях. Административный кодекс теперь отправится в Кремль на подпись к президенту. >>
  • //  09.12.2000
Счетная палата намерена проверить федеральное финансовое законодательство на предмет наличия в нем норм, создающих условия для воровства и коррупции. >>
  • //  09.12.2000
Конституция России несовершенна, и это признается практически всеми без исключения. Но технические накладки есть практически в любом правовом акте, и если абстрагироваться от них, то Конституция - это прекрасный с юридической точки зрения документ. По крайней мере, так считает бывший помощник Бориса Ельцина по правовым вопросам Михаил КРАСНОВ. >>
  • //  09.12.2000
Сжигать попутный газ запретят законом
Утилизация попутного газа - это, в первую очередь, забота о природе, а не коммерческое мероприятие, - считают депутаты-авторы законопроекта «О регулировании использования нефтяного (попутного) газа», представленного в Госдуму. Между тем, это «некоммерческое мероприятие» приносит немалые доходы СИБУРу - монополисту на на рынке переработки попутного нефтяного газа. С принятием нового закона монополия обещает стать еще крепче. >>
  • //  09.12.2000
Дума узаконила государственную символику
Дума утвердила вчера полный набор государственных символов России: гимн, флаг, герб и воинские знамена. Гимном демократической России стал гимн СССР (на музыку Александрова), а знаменем Вооруженных сил - красное знамя Победы 9 мая 1945 года. Этих двух символов для левых фракций оказалось достаточно, чтобы не противиться трехцветному флагу и бывшему имперскому гербу - двуглавому орлу. >>
  • //  09.12.2000
Руководство концерна не боится вопросов об отношениях с "Итерой"
Сегодня в «Газпроме» очередное заседание совета директоров. Внесенный в повестку дня представителем частных акционеров Борисом Федоровым вопрос о взаимоотношениях концерна с группой «Итера» обещает если не скандал, то бурную дискуссию. До сих пор вопросы о том, почему активы и рынки «Газпрома» уменьшаются, а «Итеры» - увеличиваются, звучали отдельно, а ответы отдельно. >>
  • //  09.12.2000
Помимо правовых вопросов и дискуссий о достоинствах и недостатках действующей Конституции есть еще и политическая составляющая проблемы. Сергей ШАХРАЙ, один из разработчиков Конституции, считает, что "сегодня просто опасно менять Основной закон. Однажды уже путь конституционных поправок стал формой борьбы парламента с президентом. Речь идет об осени 1993 года". >>
  • //  09.12.2000
Российская армия выходит из Абхазии ускоренным маршем
Сегодня начинается вывод из Абхазии 10-го парашютно-десантного полка российских ВДВ. Окончательная договоренность об этом была достигнута на переговорах между лидером мятежной республики Вячеславом Ардзинбой и помощником начальника российского Генштаба генералом Александром Аринахиным, состоявшихся в пятницу в Сухуми. >>
  • //  09.12.2000
Вид замерзающих городов и поселков России, похоже, вызвал острый приступ сострадания у депутатов Госдумы. Беды, неожиданно свалившиеся на россиян с наступлением зимы, разволновали участников парламентских слушаний «Депрессивные регионы в контексте экономической политики России». >>
  • //  09.12.2000
12 декабря российской Конституции исполнится семь лет. По сравнению с прошлым годом этот свой день рождения она справляет в относительно спокойной обстановке. Никто, казалось бы, всерьез на нее не покушается. То ли дело декабрь девяносто девятого. Тогда любой мало-мальски значимый политик был готов стать главным редактором Основного закона. Но сменился президент, и все претензии к Конституции канули в Лету. >>
  • //  09.12.2000
Очередное заказное убийство произошло в Москве в четверг вечером. Около десяти часов вечера возле дома №66 по Дмитровскому шоссе киллеры расстреляли 36-летнего вице-президента закрытого акционерного общества «Алькор» Андрея Лобанова. >>
  • //  09.12.2000
Правительство чрезвычайно спешило с принятием поправок к бюджету, регламентирующих распределение дополнительных доходов. И Дума пошла навстречу. Вчера палата приняла в первом чтении закон о поправках в бюджет-2000. Выступивший на заседании нижней палаты парламента вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что дополнительные доходы составят в нынешнем году 306 млрд рублей. >>
  • //  09.12.2000
В Подмосковье обнаружены сектанты-рабовладельцы
Поселение настоящей секты обнаружили в пятницу сотрудники РУБОП Московской области. Располагались сектанты в нескольких километрах от Москвы - в деревне Машково Люберецкого района. Руководители «Поэтизированного объединения разработки теории общественного счастья», как выяснили сыщики, устроили там небольшой поселок, в который заманивали людей со всего бывшего СССР. >>
  • //  09.12.2000
Известный российский криминальный авторитет Владимир Татаренков по кличке Татарин наконец возвращен греческим властям. Вчера рейсом «Аэрофлота» его под охраной доставили из Москвы в Афины. >>
  • //  09.12.2000
Президенту предложили помиловать Поупа
Комиссия по помилованию рекомендовала Владимиру Путину помиловать Эдмонда Поупа, которого Мосгорсуд приговорил на днях к 20 годам лишения свободы. Все 16 членов комиссии единогласно проголосовали за полное прощение американского гражданина. «Мы не обсуждаем и не осуждаем решение суда, но мы не должны забывать о гуманизме и милосердии», - сказал по окончании заседания глава комиссии Анатолий Приставкин. >>
  • //  09.12.2000
Обмен долгов на акции пока не более чем идея
Завтра министр экономического развития Герман Греф отправится во Франкфурт-на-Майне для участия в Днях российской экономики. А уже во вторник он переедет в Берлин, чтобы провести переговоры с германским коллегой Вернером Мюллером. Встреча планировалась давно, и от нее не стоило бы ждать особых результатов, если бы не сенсационные договоренности по проблеме долга бывшего СССР, достигнутые канцлером ФРГ Герхардом Шредером и российским премьером Михаилом Касьяновым. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика