N°152
21 августа 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  21.08.2008
Reuters
Немецкий порядок
Правительство Меркель ограничило приток иностранных инвесторов

версия для печати
Вчера в Берлине была поставлена точка в дискуссии о возможных мерах по противодействию притоку нежелательного иностранного капитала в Германию. Кабинет министров во главе с Ангелой Меркель утвердил проект поправок в закон о внешнеэкономической деятельности, направленных на ужесточение процедуры приобретения немецких предприятий иностранными инвесторами. Речь идет в первую очередь о таких потенциальных покупателях, как государственные фонды из стран, не входящих в Европейский союз. Вторым раздражителем немецкой экономики, заставившим политическое руководство ФРГ приняться за разработку законодательных барьеров, являются международные хедж-фонды. Согласно тексту принятых вчера поправок в закон (их еще предстоит утвердить бундестагу) правительство наделяется правом вето на сделки по приобретению акций немецких компаний, если в результате этого возникает «угроза для общественного порядка и национальной безопасности Федеративной Республики Германии».

В повседневной внешнеэкономической практике это будет означать, что уже в самом недалеком будущем правительственные чиновники будут обладать правом отмены постфактум сделок, в ходе которых иностранцам за пределами Евросоюза перешло свыше 25% акций той или иной немецкой компании. Новые положения закона не содержат ссылок на какие-либо особые «ключевые» или «стратегические» отрасли. Тем не менее понятие общественной безопасности включает в себя, в частности, способность функционирования государства и его учреждений, и, по определению Европейской судебной палаты, стратегическое значение в данном случае приобретают обеспечение энергоснабжения, телекоммуникаций и оказания услуг в обстановке кризиса.

Нововведения в законе, которые, как ожидает правительство, после утверждения в бундестаге вступят в силу уже в текущем году, не требуют от иностранного инвестора каких-либо предварительных уведомлений в государственные инстанции о своих намерениях. А вот федеральное министерство экономики получает право в каждом отдельном случае приобретения немецких активов иностранными госфондами, госкомпаниями или хедж-фондами в течение трех месяцев проверять сделку на соответствие закону о внешнеэкономической деятельности -- в новой его редакции. Если в течение данного срока министерство примет решение о такой проверке, то об этом должен быть проинформирован иностранный покупатель акций, который в свою очередь должен предоставить все находящиеся в его распоряжении документы, относящиеся к совершенной сделке. После этого в течение двух следующих месяцев министерство экономики может наложить на действие соответствующего договора купли-продажи акций запрет либо дать относительно него дополнительные распоряжения. Правда, для того и другого требуется согласие федерального правительства. Для реализации процесса отмены уже совершенной сделки по акциям министерство может вынести постановление о наложении запрета или ограничения на полученное покупателем право голоса среди акционеров. В некоторых случаях министерские чиновники смогут назначать попечителя, которому и будет поручено осуществление процесса отмены уже совершенной сделки.

Стремясь сгладить возражения сомневающихся в целесообразности подобных запретительных мер в столь развитой рыночной экономике, которой обладает Германия, федеральный министр экономики Михаэль Глос заверил, что подведомственные ему чиновники будут пользоваться правом вето, предоставляемым законом о внешнеэкономической деятельности в новой его редакции, лишь в «исключительных случаях». В пояснительной записке к нововведениям утверждается, что перемены призваны лишь позволить минэкономики в отдельных случаях и «в соответствии с требованиями принципа умеренности располагать инструментарием для проверки проблематичных инвестиций в целях обеспечения безопасности Федеративной Республики Германии». Г-н Глос отверг также утверждения противников нововведения, будто закон в новом виде будет отпугивать иностранных инвесторов от Германии. В течение последних недель ведущие немецкие отраслевые объединения промышленности выступили с резкой критикой в адрес готовившихся изменений в текст внешнеэкономического закона. В этой связи шеф Германской торгово-промышленной палаты, курирующий вопросы внешнеэкономических связей, Аксель Нитшке заявил, что нельзя возводить новые преграды перед иностранными инвесторами: это наносит вред Германии как экономической площадке в Европе. Над инвестициями, отметил он, нависает угроза превратиться в объект для политических интервенций. С помощью критерия «охраны общественного порядка и безопасности» политические руководители оказываются в состоянии отклонить реализацию инвестиционных проектов, финансируемых из-за границы, по всевозможным политическим соображениям. «Неправильным» считает г-н Нитшке и то, что ужесточенные правила могут затрагивать также и частные зарубежные инвестиции.

Не менее остро отреагировал на новшество в адрес инвесторов также и федеральный Союз германской индустрии. Его представители высказывают мнение, что поправки к закону о внешнеэкономической деятельности «являются негативным сигналом» для инвестиционного климата Германии. Предусмотренные возможности для контроля, а также запрета «заходят слишком далеко и противоречат европейскому праву». Помимо этого, считают в Союзе германской индустрии, предусмотренные ограничения являются «расплывчатыми».

Вместе с тем ФРГ далеко не новатор в сфере защиты своей экономики от нежелательных инвестиций. Правовой режим, регулирующий процесс получения иностранных инвестиций, формируется и в США, и в России. Впрочем, у Германии получилось «переплюнуть» российские новации в этой сфере: если Москва ограничивает инвестиции в конкретные стратегические отрасли, то Берлин предполагает ограничивать инвестиционный процесс и по типу инвестора, и по сфере вложения средств.
Юрий ШПАКОВ, Берлин


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  21.08.2008
Антон КАВАШКИН
Правительство Ирака предлагает ЛУКОЙЛу участвовать в тендерах
Ирак подтвердил, что не собирается давать России преимуществ при распределении нефтяных контрактов. Министр энергетики этой страны Карим Вахид, который в начале недели прибыл в Москву для переговоров с российским коллегой Сергеем Шматко, заявил вчера, что «правительство заинтересовано в привлечении российских энергетиков», и пригласил отечественные компании участвовать в тендерах... >>
  • //  21.08.2008
ФСФР отозвала лицензии еще у 12 компаний
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) аннулировала лицензии профучастника рынка ценных бумаг у 12 компаний. Причина такого решения -- непредставление финансовой отчетности в течение года. По словам представителя ФСФР, все эти компании не вели никакой деятельности... >>
  • //  21.08.2008
Сегодня компанию могут закрыть
Долговой кризис вчера практически парализовал деятельность авиакомпании «Красэйр» в ее базовом аэропорте Красноярска. Он также перекинулся на другие компании -- члены возглавляемого «Красэйр» авиационного альянса AirUnion и на другие аэропорты... >>
  • //  21.08.2008
Reuters
Fannie Mae и Freddie Mac должны выплатить 223 млрд долларов
Ситуация вокруг ипотечных гигантов Fannie Mae и Freddie Mac накаляется. Все больше американских финансистов и чиновников считают, что компании должны быть национализированы, поскольку их долги к концу третьего квартала превысят 200 млрд долл... >>
  • //  21.08.2008
Reuters
Правительство Меркель ограничило приток иностранных инвесторов
Вчера в Берлине была поставлена точка в дискуссии о возможных мерах по противодействию притоку нежелательного иностранного капитала в Германию... >>
  • //  21.08.2008
В «Казмунайгазе» второй раз за три месяца сменился президент
В борьбе за оперативный контроль над главной нефтегазовой госкомпанией Казахстана снова произошла неожиданная рокировка. Назначенный меньше трех месяцев назад президентом «Казмунайгаза» Серик Буркитбаев, не имевший особого опыта в сфере углеводородов, отправлен в отставку без объяснения причин... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама