N°49
22 марта 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  22.03.2007
AP
Расходы догонят доходы
В 2010 году Россия вернется к беспрофицитному бюджету

версия для печати
Сегодня правительство России рассмотрит основные параметры федерального бюджета на 2008-й и на период до 2010 года. График работы над документом настолько напряжен, что все необходимые расчеты Министерство финансов закончило практически «на флажке» только в ночь на среду. Из-за этого было отложено заседание правительственной бюджетной комиссии, без которого рассмотрение главного финансового закона страны кабинетом министров невозможно. Бюджетная комиссия, которую возглавляет премьер Михаил Фрадков, собралась только вчера во второй половине дня. Причем уже после того, как в тот же день утром об основных параметрах бюджета рассказал глава Минфина Алексей Кудрин на коллегии министерства. Впрочем, члены бюджетной комиссии подсчеты чиновников Минфина вчера поздно вечером одобрили и рекомендовали бюджет к рассмотрению на сегодняшнем заседании кабинета министров.

В столь сложную временную ситуацию правительство поставило себя само, видимо, решив, что в жизни всегда есть место «бюджетному» подвигу. Сначала было решено готовить бюджет не на год, как обычно, а сразу на три. А две недели назад из Бюджетного послания Федеральному Собранию стало известно, что президент Владимир Путин принял новые предложения министра финансов Алексея Кудрина о реформировании бюджетного процесса. Трехлетний бюджет будет верстаться без учета нефтегазовых доходов. Правда, часть их в бюджете все же окажется. Но в строго определенном размере в виде нефтегазового трансферта.

Всю эту бюджетную «революцию» власти объявили в предвыборный год, когда по решению президента главная смета государственных доходов и расходов должна быть принята уже летом, а не поздней осенью, как обычно.

Как бы то ни было, основные параметры бюджета на 2008--2009 годы подготовлены и сегодня должны быть утверждены кабинетом министров. Впервые за последние годы они рассчитывались исходя из снижающихся цен на российскую нефть. Если бюджет 2007 года формировался исходя из цены 55 долл. за баррель, то 2008-го уже 53 долл./барр., 2009-го -- 52 долл./барр., 2010-го -- 50 долл./барр. Как следствие -- снижение доли доходов от нефти, нефтепродуктов, а также газа как в общем объеме ВВП (17,1% в 2008 году, 15,8% -- в 2009-м, 14,9% -- в 2010-м), так и в доходной части бюджета (2,466 трлн руб. в 2008 году, 2,386 трлн -- в 2009-м, 2,378 трлн -- в 2010-м).

Зато будут увеличиваться ненефтегазовые доходы федерального бюджета (12,1% ВВП в 2008 году, 12,8% -- в 2009-м, 12,7% -- в 2010-м), чему г-н Кудрин чрезвычайно рад. «Эта часть экономики, которую мы будем поддерживать. Это диверсификация», -- заявил он на заседании коллегии Минфина.

Согласно подсчетам минфиновских чиновников, доходы федерального бюджета в 2008 году составят 6,672 трлн руб, в 2009-м -- 7,421 трлн руб., в 2010-м -- 8,035 трлн руб. Расходы также увеличатся. По словам г-на Кудрина, за три года -- на 42,6% в номинальном выражении (или на 18,1% -- в реальном). В 2008 году они составят 6,5 трлн руб., в 2009-м -- 7,361 трлн руб., в 2010-м -- 7,998 трлн рублей.

Профицит же, напротив, повторит судьбу бальзаковской шагреневой кожи, сжавшись до 0,5% ВВП (173,2 млрд руб.) в 2008 году, 0,2% (59,2 млрд руб.) -- в 2009-м и 0,1% (36,5 млрд руб.) -- в 2010-м. (Для сравнения напомним, что, например, по итогам 2006 года профицит составил 7,4% ВВП). «К 2010 году мы выходим на соответствие доходов и расходов, выходим на беспрофицитный бюджет», -- сказал г-н Кудрин.

Новая структура бюджета предполагает аккумулирование нефтегазовых доходов в резервном фонде, который станет преемником нынешнего стабилизационного фонда. Причем, если в стабфонд направлялись только сверхдоходы от экспорта нефти, то в резервном окажутся и поступления от продажи газа. По словам г-на Кудрина, в новый фонд пойдут налог на добычу полезных ископаемых с нефти и газа, а также экспортные пошлины на эти виды товаров. Минфин, сообщил министр, предлагал наполнять фонд еще и налогом на прибыль нефтяных и газовых компаний, нефтеперерабатывающих предприятий, но в ходе дискуссии в правительстве было решено на данном этапе этого не делать.

Резервный фонд предполагается установить в размере 10% от ВВП. «Это огромная сумма, но она необходима, чтобы спокойно планировать экономическое будущее», -- сказал, выступая на коллегии, вице-премьер Александр Жуков. Из этого же фонда будет осуществляться трансферт в бюджет. Ведь без нефтегазовых доходов бюджет в России едва ли можно сбалансировать в обозримом будущем. В перспективе размер трансферта составит 3,7% ВВП, однако в ближайшие три года будет значительно больше: в 2008 году -- 6,1% ВВП, в 2009-м -- 5,3%, в 2010-м -- 4,5%.

Доходы от нефти и газа, которые не пойдут в бюджет и в резервный фонд, прямиком попадут в фонд будущих поколений. Средства этого фонда, как сказал вчера на коллегии Минфина г-н Жуков, «будут использоваться на развитие экономики». «Именно поэтому он и называется фондом будущих поколений», -- добавил вице-премьер. Согласно расчетам Минфина, к январю 2010 года объем резервного фонда составит 4 трлн 447 млрд руб., а фонда будущих поколений -- 569,1 млрд руб. (1,4% ВВП).
Михаил ВОРОБЬЕВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  22.03.2007
Reuters
Европа с помощью Азербайджана и Казахстана попытается получить прямой доступ к среднеазиатскому газу
Геополитическая борьба за газовые ресурсы каспийского региона вновь накалилась... >>
  • //  22.03.2007
AP
В 2010 году Россия вернется к беспрофицитному бюджету
Сегодня правительство России рассмотрит основные параметры федерального бюджета на 2008-й и на период до 2010 года. График работы над документом настолько напряжен, что все необходимые расчеты Министерство финансов закончило практически «на флажке» только в ночь на среду... >>
  • //  22.03.2007
Банк обвинили в сговоре с собственным страховщиком
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против страховой группы «Авангард-Гарант» и банка «Авангард», обвинив их в согласованных действиях, нарушающих закон о конкуренции... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  22.03.2007
Тарифная служба призывает платить большие зарплаты потребителям услуг монополий
Федеральная служба по тарифам на ежегодной конференции, посвященной тарифному регулированию, поставила себе в заслугу снижение темпов роста тарифов на услуги ЖКХ. «Если в 2005 году рост тарифов составил 32,7%, то по итогам 2006-го это уже 17,9%... >>
  • //  22.03.2007
Россия просит сохранить временный режим для полетов Ил-86
Российские авиационные власти обратились к египетским коллегам с просьбой продлить разрешение на полеты в эту страну самолетов Ил-86 до конца летнего сезона 2007 года... >>
  • //  22.03.2007
Reuters
Нефтяники не хотят производить мазут, но отказаться не смогут
В ближайшее десятилетие в России может резко сократиться производство мазута. Виной тому станет массовая реализация программ модернизации нефтеперерабатывающих заводов... >>
  • //  22.03.2007
Reuters
Шефа Total вызывают в полицию по делам о даче взяток в Ираке и Иране
Глава французской Total Кристоф де Маржери вчера был вызван на допрос по очередному делу о даче взяток компанией ближневосточным чиновникам. Это уже второй вызов г-на де Маржери к следователям за последние полгода... >>
  • //  22.03.2007
АРБ обзавелась кредитным брокером
Ассоциация российских банков (АРБ) выступила учредителем кредитного брокера -- Национального кредитного агентства, которое в ближайшее время предложит свои услуги частным лицам и предприятиям малого бизнеса... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама