N°177
28 сентября 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  28.09.2007
Свобода писем
Европейский суд заступился за журналиста, которому власти запретили издавать «Письма президенту»

версия для печати
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вчера признал обоснованной жалобу белгородского журналиста Валерия Джавадова на Минпечати, запретившего ему в свое время зарегистрировать газету с названием «Письма президенту». Российские чиновники полагали, что решиться издавать такую газету можно лишь с санкции администрации главы государства. Но Европейский суд счел, что подобный отказ может рассматриваться не иначе как нарушение свободы на выражение своего мнения (ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека), которая представляет собой одну из важнейших основ существования и развития демократического государства, каковым считает себя Российская Федерация. За причиненные журналисту моральные страдания ЕСПЧ обязал выплатить ему компенсацию в сумме 1,5 тыс. евро.

В октябре 2002 года журналист из Белгорода Валерий Джавадов подал заявку на регистрацию газеты в Минпечати (сейчас эти функции выполняет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям при Минкульте). Газета должна была называться «Письма президенту». Идея ее создания появилась у г-на Джавадова после того, как он посмотрел телемост президента Путина с населением России. Увиденное так его потрясло, что он решил выпускать газету, в которой публиковались бы обращения граждан к главе государства. Однако в министерстве высказали опасение, что такое название может создать ложное впечатление, что издание публикуется компетентным государственным органом, а это, в свою очередь, может ввести в заблуждение читателей. Г-ну Джавадову порекомендовали заручиться одобрением этого органа.

Журналист обратился в администрацию президента, но ответа оттуда так и не получил. Тогда в июле 2003 года он подал иск в Тверской суд столицы, в котором назвал действия чиновников Минпечати незаконными, поскольку по закону «О СМИ» любой может зарегистрировать газету с каким угодно названием, если только в ней не будет пропаганды экстремизма и призывов к свержению конституционного строя или если такое название уже было зарегистрировано раньше. Минпечати отреагировало на иск официальным отказом в регистрации газеты с «провокационным» названием «Письма президенту». По их мнению, журналист предоставил для регистрации «сведения, не отвечающие действительности», поскольку в газете предполагалось публиковать материалы более широкого спектра, нежели содержит в себе смысл ее названия. К тому же, как отметили в министерстве, только администрация президента Российской Федерации может давать согласие на публикацию писем президенту или она должна стать учредителем газеты с таким названием. Тверской суд и впоследствии Мосгорсуд с позицией чиновников согласились, отказав г-ну Джавадову в удовлетворении его жалобы.

Но ЕСПЧ рассудил по-иному. Как и по другим жалобам граждан на нарушение их свободы на выражение своего мнения, которое «включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ», Европейский суд в своем решении по делу «Джавадов против России» подчеркнул, что эта свобода -- «одна из ключевых основ существования демократического общества и одно из главных условий прогресса». «Суд отмечает, что отказ в регистрации газеты с подобным названием является вмешательством в свободу заявителя на выражение своего мнения, -- говорится в постановлении ЕСПЧ. -- Само по себе название не утверждение как таковое, оно служит лишь для того, чтобы читатели могли идентифицировать данное периодическое издание на рынке прессы».

Кроме того, в решении сказано, что требование чиновников о том, чтобы название газеты отражало ее «реальную конъюнктуру», должно было быть также прописано в законе «О СМИ». Такой нормы российский закон не содержит. ЕСПЧ указал, что российские суды дали слишком «обширную интерпретацию», обосновывая свой отказ удовлетворить жалобу г-на Джавадова, между тем в законе ничего подобного не содержится, и поэтому журналист никак не мог предполагать, что в названии «Письма президенту» есть нечто крамольное. Решение ЕСПЧ было принято единогласно всеми семью судьями Малой палаты, рассматривавшей дело Джавадова, -- в данном случае имело место нарушение государством права журналиста на выражение своего мнения. В качестве компенсации суд постановил выплатить г-ну Джавадову 1,5 тыс. евро.
Екатерина БУТОРИНА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  28.09.2007
Европейский суд заступился за журналиста, которому власти запретили издавать «Письма президенту»
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вчера признал обоснованной жалобу белгородского журналиста Валерия Джавадова на Минпечати, запретившего ему в свое время зарегистрировать газету с названием «Письма президенту»... >>
  • //  28.09.2007
В РПЦ считают дальнейшую тяжбу бессмысленной
Иерархи Русской православной церкви на удивление спокойно восприняли отказ Генеральной прокуратуры реабилитировать семью последнего императора и считают дальнейшие судебные тяжбы бессмысленными... >>
  • //  28.09.2007
Объявлен в розыск главный фигурант дела о хищении "курортных" денег
Скандальное расследование о хищении денег Фонда социального страхования (ФСС) РФ, предназначавшихся для оплаты детских путевок в санатории и оздоровительные лагеря, получило новое продолжение... >>
  • //  28.09.2007
В Москве вчера днем был убит старший следователь по особо важным делам следственного комитета при прокуратуре Дагестана 39-летний Назым Казиахмедов... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама