N°70
22 апреля 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  22.04.2005
Недореформы
Три ошибки переустройства России

версия для печати
Необходимость проведения институциональных реформ вроде бы сомнению не подлежит. Однако заниматься этим правительство не торопится, несмотря на благоприятную внешнюю конъюнктуру и высокие рейтинги президента. Более того, те немногочисленные реформы, на которые власти решились, неизменно проходят не так, как предполагалось. Вчера ход реформ оценивал исполнительный директор Экспертного института при РСПП Андрей Нещадин. Он считает, что «неудачи не случайны». Собственно, в активе у правительства реформ пока немного: административная, о которой даже президент говорил, что она идет не в тех масштабах и не в те сроки; пенсионная, в которую уже через год пришлось вносить коррективы; и реформа по монетизации льгот, в начале года спровоцировавшая массовые протесты.

Как утверждает г-н Нещадин, все реформы последнего времени обладают тремя методологическими ошибками. Во-первых, отсутствует необходимая информация в основе планирования реформ. «Вся информация, которую получает правительство, либо половинчатая, либо искаженная, либо просто несуществующая», -- заявил он. При подготовке закона о монетизации льгот не удалось даже правильно определить количество льготников. Не говоря уже о том, что Михаил Зурабов публично признал, что адекватно рассчитать размер компенсации за бесплатный проезд невозможно, поскольку раздельный учет по всем семидесяти категориям льготников никогда не велся.

Во-вторых, говорит Андрей Нещадин, не существует механизма учета экспертного мнения при подготовке законопроектов. Например, ни одного обсуждения реформы образования с бизнесом не было, хотя он, наряду с государством, является основным потребителем этой услуги. «Нам говорят, ну вы напишите, что вам нужно, а мы посмотрим», -- описал г-н Нещадин метод работы правительственных чиновников с экспертами.

Третья ошибка властей заключается, на взгляд аналитика, в отсутствии разъяснительной работы о сущности законопроектов. Как показали социологические опросы "Левада-центра", проведенные накануне вступления в силу закона о монетизации, 63% респондентов не знали, какую сумму будут получать вместо натуральных льгот.

Впрочем, правительство и само признает свои ошибки, разными способами пытается их исправить. Например, пенсии повысило. Но есть опасения, что в грядущих переменах власти вновь наступят на те же грабли. Впереди такие масштабные и чрезвычайно чувствительные для населения преобразования, как реформы ЖКХ, образования, здравоохранения, муниципальная реформа. Кроме того, скоро дадут о себе знать возможно негативные результаты пенсионной реформы. Ведь до сих пор не объявлены результаты размещения Пенсионным фондом накопительных средств граждан за 2004 год, напоминает Андрей Нещадин. Он не понимает, «если реформы совершаются в первую очередь в интересах населения, то почему оно должно от них страдать».
Вера СИТНИНА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  22.04.2005
Роман Мухаметжанов
Правительство на грани науки и искусства
Обсуждение кабинетом Михаила Фрадкова презентованного Алексеем Кудриным перспективного финансового плана на 2006--2008 годы прошло, за единственным исключением, весьма гладко, компромиссно и, можно сказать, ко взаимному удовольствию... >>
  • //  22.04.2005
Роман Мухаметжанов
Союз автостраховщиков обещает расплатиться по обязательствам компаний-неудачников
Рынок ОСАГО ожидает «зачистка», в преддверии которой Российский союз автостраховщиков намерен добиваться поправок к закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"... >>
  • //  22.04.2005
Роман Мухаметжанов
У «Единой России» выросло второе крыло
Вслед за правым крылом «Единой России», представители которого официально заявили о себе во вторник, у партии власти отросло левое, видимо, для равновесия. Произошло это на «круглом столе», посвященном социальной программе партии... >>
  • //  22.04.2005
ИТАР-ТАСС
Эксперты-экономисты изучают предпосылки "цветных революций"
Еще в 2002 году США и ЕС признали, что Россия стала страной с рыночной экономикой. Тем самым Запад фактически провозгласил завершение переходного периода в российской экономике... >>
  • //  22.04.2005
Три ошибки переустройства России
Необходимость проведения институциональных реформ вроде бы сомнению не подлежит. Однако заниматься этим правительство не торопится, несмотря на благоприятную внешнюю конъюнктуру и высокие рейтинги президента... >>
  • //  22.04.2005
Вчера в Кремле Владимир Путин принял председателя Еврокомиссии, бывшего премьер-министра Португалии Жозе Мануэля Баррозу... >>
  • //  22.04.2005
Заседание высшего госсовета российско-белорусского союзного государства, в который входят президенты двух стран, состоится сегодня в Москве... >>
  • //  22.04.2005
Президент Владимир Путин подписал указ "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", сообщила пресс-служба главы государства... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ