N°12
27 января 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.01.2005
Роман МУХАМЕТЖАНОВ
За банкротство ответишь!
Агентство по страхованию вкладов собирается привести в суд недобросовестных банкиров

версия для печати
Государственное Агентство по страхованию вкладов (АСВ) будет добиваться привлечения к материальной и уголовной ответственности собственников и менеджеров банков, доводящих кредитные организации до банкротства. Вчера АСВ опубликовало концепцию своей деятельности в качестве конкурсного управляющего розничных банков, в которой этому посвящен целый раздел. Впрочем, доказать виновность банкиров в судах, скорее всего, будет весьма сложно.

Полномочия конкурсного управляющего банков, у которых отозваны лицензии, агентство получило в соответствии с поправками в закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», принятыми Госдумой летом прошлого года (они вступили в силу в ноябре, до этого ликвидацией и банкротством банков занимались только частные арбитражные управляющие). Окончательному принятию поправок, один из вариантов которых был одобрен банковским комитетом Думы еще в 2002 году, предшествовала жесткая кулуарная дискуссия о том, стоит ли доверять банковские банкротства корпоративному ликвидатору и действительно ли госструктура будет прозрачнее и эффективнее частных управляющих защищать интересы вкладчиков. Победа в этой дискуссии накладывает на АСВ определенную ответственность -- оказанное доверие придется оправдывать. Возможно, именно поэтому чиновники вчера решили обнародовать соответствующую концепцию деятельности АСВ.

«Осуществление агентством полномочий конкурсного управляющего является одним из условий укрепления доверия к банковской системе, -- говорится в концепции. -- Ранее существовавшая система конкурсного управления показала ограниченность возможностей арбитражных управляющих -- индивидуальных предпринимателей при банкротстве кредитных организаций. Основная мотивация их деятельности (получение прибыли), а также силы и средства, которыми они располагают, не соответствуют публичному характеру, сложности и большому объему работы конкурсного управляющего». В документе отмечается, что АСВ способно эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы, сокращать срок процедуры банкротства и «оптимизировать расходы на конкурсное производство, действовать «независимо и пресекать любые попытки оказания неправомерного воздействия на конкурсного управляющего». Среди принципов, которыми руководствуется АСВ, в документе названы безусловное соблюдение прав и интересов кредиторов, прозрачность банкротства, коллегиальное принятие ключевых решений, «ответственность агентства за причинение кредиторам и иным участникам процедур банкротства убытков с персонификацией ответственности» отдельных представителей АСВ.

«Индивидуальные конкурсные управляющие -- слишком большая роскошь для средних и небольших кредитных организаций, -- полагает замглавы АСВ Валерий Мирошников, -- очень часто расходы на конкурсное производство составляют значительную долю конкурсной массы (известен пример Агропромбанка, обанкротившегося после кризиса 1998 года, где эта доля составила равнялась 80%. -- Ред.). Мы же можем ставить решение многих типовых задач на поток, создавая специализированные группы, и за счет эффекта масштаба экономить материальные ресурсы и время». АСВ, как известно, уже назначено конкурсным управляющим трех банков, лицензии которых были отозваны в прошлом году -- Стайл-банка, Внешагробанка и РФГ-банка.

Способность добиваться привлечения к ответственности людей, виновных в банкротстве банков, в АСВ считают одним из главных своих преимуществ. В концепции говорится, что «агентство организует работу по выявлению и обеспечению привлечения к ответственности лиц, виновных в доведении кредитных организаций до банкротства... Предъявляет (им. -- Ред.) иски о привлечении их к гражданско-правовой ответственности... В случае установления преднамеренного или фиктивного банкротства... принимает меры для привлечения виновных лиц к субсидиарной имущественной ответственности, а также направляет материалы по этим фактам по подведомственности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статьям 196 или 197 УК РФ».

До сих пор примеров материальной или уголовной ответственности собственников или менеджеров банков-банкротов нет, хотя эту идею уже давно обсуждают в Центральном банке. С 1998 года чиновники не раз сталкивались с выводом активов из банков после отзыва лицензией с последующей нехваткой средств для расчета с кредиторами. Одним из таких примеров был банк СБС-Агро, основатель которого Александр Смоленский обещал вкладчикам «от мертвого осла уши». По словам г-на Мирошникова, возможность привлекать виновников банкротства к ответственности была и раньше, просто «никто никогда не пытался этого делать -- индивидуальные управляющие всегда понимали, что шансы добиться успеха в таких делах невелики, а издержки значительны». У АСВ же, как отмечает чиновник, есть задача «профилактики банковской системы». «Если мы, пусть даже с огромным трудом, в трех-четырех случаях привлечем к ответственности акционеров, членов совета директоров или отдельных менеджеров, то добьемся огромного эффекта: люди будут сознавать последствия своих действий», -- говорит г-н Мирошников. Примеры вывода активов есть и сейчас: «В некоторых банках доходит до расхищения имущества, принадлежащего арендаторам сейфовых ячеек».
Юрий ВЕРЕТЕННИКОВ


  БИЗНЕС И ФИНАНСЫ  
  • //  27.01.2005
Михаил ЦИММЕРИНГ
Снесенную гостиницу все-таки хотят воссоздать
После длительных сомнений столичные власти все же решили, что уже снесенную гостиницу «Москва» нужно построить на прежнем месте. Об этом вчера заявил информагентствам вице-мэр Иосиф Орджоникидзе... >>
//  читайте тему:  Лужков разрушает Москву
  • //  27.01.2005
Роман МУХАМЕТЖАНОВ
Агентство по страхованию вкладов собирается привести в суд недобросовестных банкиров
Государственное Агентство по страхованию вкладов (АСВ) будет добиваться привлечения к материальной и уголовной ответственности собственников и менеджеров банков, доводящих кредитные организации до банкротства... >>
  • //  27.01.2005
Совет директоров «Газпрома» отдал инвестпрограмму на откуп правительству
Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер не успел вернуться ко вчерашнему заседанию совета директоров своей компании. Оно состоялось в его отсутствие, правда, никаких судьбоносных решений принято не было... >>
//  читайте тему:  "Газпром" и "Роснефть"
  • //  27.01.2005
REUTERS
Ющенко намерен интегрироваться в Евросоюз через энергетический консорциум
Совершающий сейчас евротурне украинский президент Виктор Ющенко вчера в Страсбурге предложил вернуться к трехсторонней модели консорциума по управлению газотранспортной системой Украины... >>
//  читайте тему:  Ситуация на Украине
  • //  27.01.2005
Белоруссия намерена получить от России кредит с целью компенсировать цены на газ либо добиться реструктуризации просроченной задолженности. Об этом сообщил журналистам белорусский министр финансов Николай Корбут... >>
//  читайте тему:  Россия и Белоруссия
  • //  27.01.2005
Картель хочет сдержать цены на нефть, но не допустить роста запасов сырья у потребителей
В воскресенье Организации стран -- экспортеров нефти на очередной сессии в Вене предстоит решить, стоит ли сокращать объем производства во втором квартале, когда наблюдается традиционное сезонное снижение спроса после окончания отопительного сезона... >>
  • //  27.01.2005
Ведомства согласовывают условия нового конкурса для управляющих компаний
Правила проведения конкурсов по отбору управляющих компаний и специализированного депозитария для работы со средствами военнослужащих, участвующих в накопительно-ипотечной системе, находятся на согласовании в ведомствах и будут утверждены правительством в феврале... >>
  • //  27.01.2005
BNP Paribas отказывается от покупки российского банка
Сделка по покупке французским BNP Paribas доли в капитале российского банка «Русский стандарт» сорвана... >>
  • //  27.01.2005
AP
В конце прошедшей недели стали известны прошлогодние итоги продаж автопроизводителей «большой тройки». Лидером мировой автоиндустрии остался General Motors, выпустивший 9,1 млн автомобилей. Американский концерн Ford, ранее занимавший вторую строчку, теперь уступил место японскому Toyota -- 6,8 млн автомобилей против 7,5 млн... >>
  • //  27.01.2005
PricewaterhouseCoopers опросила европейских директоров
Компания PricewaterhouseCoopers провела опрос около 400 руководителей европейских компаний... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ