N°147
18 августа 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 ОЛИМПИАДА
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  18.08.2004
Первый блин
Монетизация льгот может вызвать волну судебных исков к Минфину

версия для печати
Впервые одно из муниципальных предприятий Иркутска отсудило у государства долги по федеральным законам. Областной арбитражный суд удовлетворил иск муниципального производственного теплоэнергетического предприятия (МПТП) «Иркутсктеплоэнерго» к главному финансовому управлению региона и Минфину России о взыскании средств на реализацию федерального закона «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов».

Согласно решению суда, власти обязаны компенсировать теплоэнергетикам выпадающие доходы, за счет которых предприятие поставляло горячую воду и тепло льготникам. Долги накоплены с 2002 года и превышают 60 млн рублей.

Оптимисты считают, что созданный прецедент воодушевит другие иркутские муниципальные предприятия начать судебные тяжбы с вышестоящими бюджетами. Тем более что недофинансирование «льготных» законов растет как на дрожжах: по последним данным департамента соцзащиты Иркутска, оно составляет порядка 300 млн руб. Скептики радоваться не спешат. Во-первых, у ответчика есть право на апелляцию. Во-вторых, далеко не факт, что бюджет-должник найдет необходимую сумму.

Как рассказал «Времени новостей» директор «Иркутсктеплоэнерго» Леонид Юдин, исковое заявление в арбитраж предприятие направило прошлым летом: «Представители ГФУ и Минфин пытались доказать, что федеральный и областной бюджеты никому ничего не должны. А мы якобы требуем несуществующие суммы. Судебный процесс шел в течение года. Досконально проверялась вся документация, по каждой цифре производился запрос в несколько инстанций. Юристам «Иркутсктеплоэнерго» удалось подтвердить обоснованность претензий -- суд принял решение удовлетворить наш иск».

Отсуженные 60 млн руб. -- еще не вся сумма долга региона и федерации перед муниципальными теплоэнергетиками. Для полного расчета требуется примерно столько же. «Мы намерены подавать второй иск», -- заявил Леонид Юдин.

Впрочем, директор МПТП не питает иллюзий: «По закону ответчик имеет право обратиться в апелляционную инстанцию. И, я уверен, оно будет реализовано».

Со сдержанной радостью отнеслась к решению областного арбитража и начальник департамента соцзащиты Иркутска Галина Родина. Да, она лично призывает муниципальные предприятия подавать иски -- сейчас в судебном разбирательстве находится 20 заявлений. Однако гарантировать успех истцов Галина Родина не рискует, так же, как и констатировать полную победу выигравших суд: «Положительное решение суда -- еще не гарантия выплаты всей суммы долга. Ответчики могут подать апелляцию, и суммы сатисфакции могут измениться».

В Главном финансовом управлении от комментариев воздержались, сославшись на отсутствие начальника. Председатель регионального комитета по жилищной политике Петр Воронин сообщил «Времени новостей», что знает об этих исках, но решений еще не видел. «Все, о чем идет речь, -- это федеральные законы, -- заметил Петр Воронин. -- В прошлом году в соответствии с ними ветеранам и инвалидам Приангарья было начислено льгот на сумму более 700 млн руб.» (речь идет только о льготах по оплате коммунальных услуг. -- Ред.). Чиновник отметил, что апелляция будет подана в ближайшее время. Дефицит текущего бюджета Приангарья составляет почти 1 млрд руб., так что компенсация льгот региональным властям явно не по силам.

В свою очередь председатель бюджетного комитета законодательного собрания области Юрий Рожков строит неутешительные прогнозы: «Бюджет в скором времени может захлебнуться подобными исками». В доказательство депутат приводит цифры: выполнение федерального закона о ветеранах стоит 2,5 млрд руб., а в казне региона на эти цели заложено не более 600 млн. По словам Юрия Рожкова, депутаты законодательного собрания в этом году направили Владимиру Путину специальное обращение, в котором просили выделить дополнительные деньги на выполнение законов. Ответа так и не дождались. Сегодня сумма судебных исков к областному бюджету по этим законам составляет уже 500 млн руб. Причем арбитражный суд отказал администрации области в иске к Минфину, с которым региональные власти собирались разделить финансовую ответственность.

Как известно, здесь вступает в силу принцип разграничения межбюджетных полномочий: в законе о ветеранах значительная часть льгот (в том числе дорогостоящие -- по транспорту и зубопротезированию) возложена на субъект федерации -- выходит, что и финансировать обязан он же. «Несколько лет назад работу бюджетной системы блокировали иски по взысканию задолженности по детским пособиям», -- напоминает Юрий Рожков.

Работники соцзащиты говорят, что к концу года вал судебных исков может спровоцировать и предстоящая монетизация. Муниципальные предприятия опасаются, что с вступлением в силу новых правил в части предоставления льгот долги по федеральным законам о ветеранах и инвалидах государство по-джентельменски «простит».
Анастасия ДАГАЕВА, Иркутск


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  18.08.2004
Денис Синяков
Больше всего российская молодежь не нравится пожилым и малообразованным
Россияне в целом положительно оценивают современную молодежь, однако полагают, что ей не хватает воспитания и уважения к старшему поколению. Таковы итоги опроса исследовательского центра ROMIR Monitoring. Гражданам был задан вопрос: «Как вы бы оценили в целом современную российскую молодежь?».. >>
  • //  18.08.2004
В конце недели в Минске состоится четырнадцатое заседание Группы высокого уровня, работающей над формированием Единого экономического пространства (ЕЭП). О его создании президенты Белоруссии, Казахстана, России и Украины договорились в феврале 2003 года, а через полгода было подписано соглашение по формированию ЕЭП... >>
  • //  18.08.2004
Пожарным и МЧС не достать до небоскребов
Вопросы безопасности жителей строящихся по всей Москве высоток вновь вызвали скандал. Депутат Мосгорумы Юрий Попов обвинил исполнительную власть города в строительстве небоскребов без утвержденной разрешительной документации, без разработанных СНИПов, а также без учета мнения пожарных, МЧС и ФСБ... >>
  • //  18.08.2004
Монетизация льгот может вызвать волну судебных исков к Минфину
Впервые одно из муниципальных предприятий Иркутска отсудило у государства долги по федеральным законам... >>
  • //  18.08.2004
Владимир Путин открыл сезон рабочих встреч на отдыхе
Вчера в своей сочинской резиденции «Бочаров Ручей» Владимир Путин принял губернатора, председателя правительства Ханты-Мансийского автономного округа Александра Филипенко. Официально встреча была посвящена обсуждению вопросов социально-экономического развития этого региона... >>
  • //  18.08.2004
С террористами в Чечне будут бороться альпинисты
Вчера министр обороны России Сергей Иванов в Ростове-на-Дону сделал несколько громких заявлений, касающихся ближайшего будущего российских вооруженных сил. В частности, решено, что на территории Чечни с 2005 года будут воевать исключительно контрактники. Более того, поменяется сама методика борьбы с боевиками... >>
  • //  18.08.2004
Гознак и Центробанк запустили в обращение новые банкноты
Российские «деревянные» рубли со временем станут тряпичными. На днях Центробанк запустил в оборот новые купюры, которые для предотвращения быстрого износа изготовлены из чистого хлопка. Впрочем, изменился в банкнотах не только материал... >>
  • //  18.08.2004
В мэрию города пришли следователи
Прокуратура Краснодара, как вчера стало известно, возбудила два уголовных дела о превышении должностных полномочий в отношении первого вице-мэра города и его коллеги, курирующего вопросы строительства... >>
  • //  18.08.2004
Правительство играет процентами экономического роста
Завтра на очередном заседании правительство вновь займется обсуждением одного из самых болезненных для себя вопросов последнего времени -- прогноза социально-экономического развития. Последний год кабинет министров буквально по капле выдавливает из себя по одной десятой процента увеличения годового экономического роста... >>
  • //  18.08.2004
Премьер-министр подписал распоряжение об организации на острове Танфильева Малой Курильской гряды (Сахалинская область) пограничного и таможенного контроля японских граждан, бывших жителями островов Кунашир, Итуруп и островов Малой Курильской гряды... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика