N°134
30 июля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  30.07.2004
Монетизация нон-стоп
Замена льгот компенсациями -- только начало социальной реформы

версия для печати
Вызвавший столько споров и критики пакет законопроектов о замене льгот денежной компенсацией только готовится ко второму чтению в Госдуме, а «Единая Россия» уже анонсирует продолжение социальных реформ. Как передает ИТАР-ТАСС, вчера председатель высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов объявил, что единороссы намерены добиваться кардинальной реформы всей системы социального обеспечения.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Сергей Смирнов полагает, что г-н Грызлов мог подразумевать, например, назревшие реформы в системе образования и здравоохранения. Впрочем, отнести к социальной сфере можно очень многое -- практически все. «Единая ставка подоходного налога, ипотечные займы на жилье тоже ведь в какой-то мере социальная политика. В общем, социальная политика -- это все, что связано с человеком, начиная с рождения и заканчивая проводами в последний путь. Реформа похоронного дела, наверное, тоже элемент социальной политики», -- сказал г-н Смирнов «Времени новостей».

Монетизацию льгот г-н Грызлов назвал началом социальных реформ. Вчера стало окончательно ясно, что в следующий вторник пакет законопроектов о замене льгот денежными компенсациями будет принят Госдумой во втором чтении. Даже несмотря на то, что ко второму чтению закона было представлено около 3000 поправок, а еще три дня назад, по словам главы думского комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева, удалось рассмотреть лишь 120. Однако вчера г-н Грызлов заявил, что 3 августа Дума проголосует положительно. «Иного пути, как замена льгот денежными выплатами, у нас нет, и мы должны сделать российскую экономику нормальной, прозрачной, сильной», -- сказал спикер Думы на заседании центрального политсовета партии. Причем Борис Грызлов уже точно знает, сколько поправок будет внесено -- сто. Все они, как сказал спикер, согласованы с правительством и концепцию реформы существенно не меняют.

Концепция в итоге получилась такая: льготы (за исключением льгот по оплате ЖКХ), которыми пользуются ныне более 14 млн инвалидов, ветеранов войны, Героев России, СССР и соцтруда, блокадников, «чернобыльцев», будут заменены денежными выплатами из федеральной казны. На это в 2005 году предполагается более 170 млрд руб. Размеры компенсаций различны -- от 800 до 3500 руб. Региональные бюджеты должны будут профинансировать монетизацию льгот ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным. Это еще более 20 млн человек. Если у регионов денег не окажется, они могут оставить льготы в их нынешнем, натуральном виде.

Сами единороссы еще перед первым чтением выбили у кабинета министров ряд «поблажек», которые, по оценкам экспертов, несколько сглаживают характер реформы. Правительство, например, согласилось сформировать «минимальный социальный пакет» в размере 440 руб. За эти деньги можно будет продолжать пользоваться льготами на городской транспорт, лекарства и санаторно-курортное лечение. Такие льготы, по сути, остаются «натуральными», поскольку реальная стоимость услуг может быть гораздо выше. Сейчас поставлен вопрос об увеличении соцпакета до 450 руб.: список немонетизированных льгот дополняется проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Также единороссы убедили правительство закрепить в Трудовом кодексе положение о минимальном размере оплаты труда.

Вчера у монетизации льгот появился главный контролер -- премьер Михаил Фрадков поручил вице-премьеру Александру Жукову взять под особый контроль подготовку пакета законопроектов о замене льгот ко второму чтению. Формально, правда, для г-на Жукова мало что изменится. Он с самого начала контролировал работу над документами о монетизации льгот, в том числе в качестве главы правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Напомним, что вице-премьер Жуков является членом «Единой России». Поэтому вчера на заседании центрального политсовета партии, ему, видимо, было не совсем комфортно, когда приходилось отстаивать позицию правительства в дискуссиях с однопартийцами. Он, кстати, в целом удовлетворен тем, как идет работа над пакетом законопроектов. «Впервые такие важные законы были подвергнуты столь широкой дискуссии с участием парламентариев и общественных организаций», -- сказал г-н Жуков. Можно не сомневаться, что любые последующие шаги в сфере соцобеспечения окажутся предметом не менее широкой дискуссии. Ведь монетизацию льгот, по оценкам социологов, не поддерживают 58% россиян.

"У идеи монетизации льгот нет автора. Музыка народная"

Сразу после окончания политсовета "Единой России" депутаты прокомментировали "Времени новостей" позицию своей партии по социальным реформам.

Олег Ковалев, депутат Госдумы, член политсовета «Единой России»:

-- Я полагаю, что «продолжение» будет. Вторым этапом реорганизации должна стать масса «скрытых» льгот. Но нам бы эту работу завершить. И из слов председателя партии было понятно, что принятие этого закона не завершение реформирования социальной сферы. Нужны реформы образования, здравоохранения. Нужно, например, повысить качество здравоохранения, прозрачность его расходов. Также нужно реформировать образование. Если мы за счет бюджета учим молодых людей, они должны отдать долг родине, должны отработать.

Рабочая группа Шувалова продолжает работать, правительство работает в этом направлении. Это дело ближайшего будущего, осени. Но в самой «Единой России» законопроектов пока на этот счет нет.

Идея монетизации льгот зрела давно. Бывает, что автора трудно найти -- «музыка народная». Фактически люди льгот не видят, мы не можем льготников посчитать точно. Просто сейчас нашлась политическая сила -- наша партия, которая взяла на себя ответственность за то, чтобы это реализовать.

Юрий Барзыкин, депутат «Единой России»:

-- В проекте решения, который обсуждался на политсовете, речь шла о позиции партии по вопросу монетизации льгот. Но в целом о социальной политике не говорили, говорили о конкретных вещах! На политсовет были приглашены и руководители региональных организаций, которые столкнулись с негативной реакцией населения. Просто людям не объяснили некоторые моменты.

Новых инициатив в социальной сфере у нас пока нет. Дай бог разобраться с монетизацией льгот! Законопроект был направлен правительством в Госдуму. Это не «Единая Россия» придумала. Но мы же не можем «прятать голову в песок», раз это имеет всероссийское значение.
Михаил ВОРОБЬЕВ, Дарья ГУСЕВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  30.07.2004
Замена льгот компенсациями -- только начало социальной реформы
Вызвавший столько споров и критики пакет законопроектов о замене льгот денежной компенсацией только готовится ко второму чтению в Госдуме, а «Единая Россия» уже анонсирует продолжение социальных реформ. Как передает ИТАР-ТАСС, вчера председатель высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов объявил, что единороссы намерены добиваться кардинальной реформы всей системы социального обеспечения. >>
  • //  30.07.2004
«Чернобыльцы» отметились в Москве митингом против замены льгот
Обвинения в предательстве и оппортунизме, прозвучавшие накануне из регионов в адрес лидеров российского союза «Чернобыль», согласившихся отказаться от митинговой стратегии в обмен на обещание правительства скорректировать законопроект о монетизации льгот, все же возымели действие... >>
  • //  30.07.2004
Денис Синяков
Вчера политсовет «Единой России» решал, кого поддерживать на досрочных выборах президента Чечни 29 августа. Нет сомнений, что партия власти будет поддерживать фаворита Кремля -- министра внутренних дел республики Алу Алханова. В Чечне «Единая Россия» ассоциируется с семьей Ямадаевых -- могущественным кланом, который уже несколько лет фактически контролирует Гудермес... >>
  • //  30.07.2004
Президент одобрил жесткое наказание для нетрезвых водителей
Российским автолюбителям отныне перед тем, как сесть за руль, следует с максимальной придирчивостью оценить свое физическое и психологическое состояние, дабы ни в коем случае не дать инспектору ГИБДД шанс обвинить себя в пьянстве... >>
  • //  30.07.2004
Вчера президент Путин подписал указ о реформировании Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСН). Теперь ее руководитель получит статус министра -- как глава ФСБ... >>
  • //  30.07.2004
Правительство одобрило план приватизации, но не решило, что именно будет продавать
Впервые с тех пор, как Михаил Фрадков сменил в кресле премьера Михаила Касьянова, вчера заседание правительства началось с получасовым опозданием. Впрочем, сам премьер в этой проволочке повинен не был, его задержал глава государства. Но на одобрении плана приватизации на 2005 год это в высшей степени оправданное опоздание не сказалось... >>
  • //  30.07.2004
Приморский суд не стал отменять результаты выборов мэра Владивостока
Менее двух часов потребовалось в четверг Приморскому краевому суду, чтобы окончательно решить вопрос об итогах выборов мэра Владивостока... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ