N°43
12 марта 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  12.03.2003
УК в мягкой манере
Владимир Путин хочет на треть сократить население тюрем

версия для печати
Владимир Путин объявил вчера, что в Госдуму направлен пакет поправок к действующему Уголовному кодексу. Всего поправок до полусотни, и ряд экспертов уже объявили их самым радикальным дополнением к закону со времени его в вступления в силу в 1997 году. Поправки призваны смягчить наказания за некоторые преступления небольшой тяжести. Часть криминальных составов вообще предполагается исключить - по мнению президента, есть преступления, которые пора перестать считать преступлениями.

Замглавы администрации президента Дмитрий Козак сообщил, что поправки были разработаны рабочей группой, которую Владимр Путин создал в августе прошлого года для «либерализации карательной политики». Разговоры о том, что российские тюрьмы переполнены людьми, оказавшимися там почти случайно - например, за кражу курицы из колхоза - к тому времени велись уже не один год. Правозащитники давно предлагали изменить закон, а пока решать наиболее спорные вопросы за счет помилования. Но президент счел, что миловать осужденных десятками тысяч неправильно. Когда около года назад массовое помилование остановилось, общественность вздрогнула и едва не заговорила о репрессивных намерениях режима. Нынешние поправки, наоборот, смягчают УК. И по оценке членов президентской комиссии по правам человека, в случае удачного прохождения поправок в парламенте тюремное население России уменьшится на треть.

Поправки касаются назначения наказаний - в частности, суды должны будут осторожнее обращаться с несовершеннолетними, чтобы не погружать однажды оступившихся молодых людей в криминальную среду. «Как известно, места лишения свободы не исправляют, а зачастую ожесточают несовершеннолетних», - напомнил г-н Козак. Лишение свободы вообще должно теперь назначаться реже. Президент считает, что за экономические преступления и отвечать следует экономически: например, выплачивая штрафы. Штрафы, кстати, перестанут считать в минимальных зарплатах и конвертируют в рубли. Зато конфискацию имущества из УК вообще исключат - злоумышленник обычно ничем официально не владеет, а все его имущество принадлежит третьим лицам.

Некоторые преступления поправками вообще декриминализуются - например, ношение холодного оружия или обман потребителей. Правда, это не означает, что любой продавец получит право безнаказанно вводить в заблуждение своего клиента - просто обман на сумму свыше 500 рублей вполне подпадает под понятие мошенничества. А за менее крупный обман вполне достаточно административного взыскания.

Целая революция намечается в борьбе с оборотом наркотиков. Ответственность за хранение и распространение теперь будут рассчитывать исходя из принципиально новой арифметики. Для каждого вещества должна быть определена «условно крупная доза». В 10 раз больше наркотиков будут означать крупный размер, в 100 - особо крупный. Это значит, что большинство осужденных, которых милиция задержала с одной-двумя дозами для собственного употребления, перестанут получать большие срока. Именно такие наркоманы, кстати, составляют большинство осужденных по данной статье.

Г-н Козак согласен с тем, что поправки приведут к сокращению числа заключенных. И произойдет это, скорее всего, сразу после их принятия - дополнения, смягчающие кару, имеют обратную силу и могут быть распространены на те приговоры, которые были вынесены ранее. Депутаты с поправками, скорее всего, согласятся - накануне выборов они будут смотреться очень гуманно. Сопроводят ли они поправки амнистией, сказать сложно - Дмитрий Козак напомнил, что это исключительная компетенция Госдумы.
Иван СУХОВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  12.03.2003
Президент ампутировал одни органы и укрепил другие
Кадровая и структурная революция в силовом блоке, к которой президент Путин месяц назад обещал -- правда, лишь одним милиционерам -- не прибегать, вчера все же свершилась. Утром на состоявшемся в Белом доме совещании с членами правительства президент как бы в рабочем порядке объявил, что у нас в стране от требований жизни отстают два стратегически важных направления -- противодействие наркотикам и борьба с терроризмом. В связи с этим г-н Путин зачитал список подписанных им указов, призванных исправить положение. Указы же эти если не перевернули, то как минимум серьезно перекроили всю сложившуюся в России за последнее десятилетие правоохранительную систему... >>
  • //  12.03.2003
О будущем Чечни после референдума говорить преждевременно
Российское руководство представило вчера журналистам свою трактовку событий, происходящих в Чечне начиная с 1991 года -- в предельно сжатом варианте она изложена на страницах брошюры «Чечня: вопросы и ответы». Помощник президента Сергей Ястржембский сообщил журналистам, что президентская администрация давно фиксирует самые частые вопросы отечественных и иностранных СМИ, а сборник как раз содержит ответы. Его напечатали на русском, арабском и основных европейских языках. На иллюстрациях почти не видно разрушенных зданий, зато есть играющие дети, солдаты в походной церкви и юноша, любовно вырезающий по дереву парадную вывеску Федеральной службы безопасности... >>
  • //  12.03.2003
Казахстанский суд превратил журналиста в насильника
Алма-Атинский областной суд, рассмотрев вчера апелляцию адвокатов известного казахстанского журналиста Сергея Дуванова, оставил в силе вынесенный ему приговор -- три с половиной года заключения в колонии общего режима. 50-летний публицист, автор критических статей о президенте Казахстана Нурсултане Назарбаеве, был обвинен в изнасиловании несовершеннолетней. По мнению многих авторитетных международных организаций (см. «Время новостей» от 11 марта 2003 г.), преследование Дуванова носило «явно выраженный политический характер с целью его дискредитации», а судебный процесс по его делу подвергался «манипуляциям со стороны казахстанских властей»... >>
  • //  12.03.2003
Грузинский парламент намерен заблокировать договоренности президентов Эдуарда Шеварднадзе и Владимира Путина по абхазскому урегулированию. Напомним, что на недавней встрече лидеров двух стран речь, в частности, шла о восстановлении железной дороги через территорию Абхазии. Но вчера в грузинском парламенте высказывались мнения о том, что «открытие железной дороги никак не отвечает интересам страны». Между тем подготовительная работа по реализации сочинских договоренностей началась. Во вторник возникающие в этой связи проблемы обсудили посол России в Грузии Владимир Чхиквишвили и курирующий абхазскую проблематику в грузинском правительстве министр по особым делам Малхаз КАКАБАДЗЕ. Он посвятил в детали переговоров спецкора газеты «Время новостей» в Тбилиси Михаила ВИГНАНСКОГО... >>
  • //  12.03.2003
Но суд по делу об убийстве гендиректора Восточного порта подошел к концу
Сегодня приморский краевой суд, как предполагается, поставит точку в нашумевшем процессе по делу об убийстве генерального директора ОАО «Восточный порт» Леонида Бочкова. Накануне обоим обвиняемым в этом преступлении было предоставлено последнее слово, после чего суд удалился в совещательную комнату для составления приговора... >>
  • //  12.03.2003
Жертвами баталий уральских политиков становятся финансисты
Против главы Свердловского отделения Центрального банка России Сергея Сорвина может быть возбуждено уголовное дело. Правоохранительные органы подозревают его в нанесении финансового ущерба ЦБ. Толчком для расследования послужили заявления уральского губернатора Эдуарда Росселя о том, что Свердловское отделение ЦБ вместе со строительной фирмой «Наш дом», учредителями которой являются екатеринбургские вице-мэры Владимир Тунгусов и Сергей Клименко, и немецкой компанией KBV участвовало в финансовых махинациях. Не исключено, что губернатор сделал это для того, чтобы бросить тень на своего давнего соперника -- мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, собирающегося выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы города в следующем году. Однако крайним в схватке политиков может стать банкир... >>
  • //  12.03.2003
Бывший глава ФАПСИ будет курировать только обычное вооружение
На созданный вчера при Министерстве обороны Госкомитет по государственному оборонному заказу возложены функции единого заказчика по обычным вооружениям. Председателем новой структуры в ранге первого заместителя министра обороны назначен бывший глава ФАПСИ Владимир Матюхин. И хотя президент подчеркнул, что решение о создании новой структуры «взвешенное», и с ним в этом согласились руководители силовых ведомств, есть у комитета и противники. Гособоронзаказ, утверждают они, -- это лишь статья бюджета, и создавать ведомство под статью по меньшей мере нелогично. Тем более что координирующая структура в этой сфере недавно создана... >>
  • //  12.03.2003
Представители бизнес-сообщества, уверяли корреспондентов газеты «Время новостей», что спокойно восприняли информацию о ликвидации налоговой полиции... >>
  • //  12.03.2003
Пост вице-премьера по социальным вопросам может остаться вакантным
Судьба освободившегося после ухода г-жи Матвиенко в полпреды кресла вице-премьера пока остается неясной. Большинство правительственных чиновников склоняются к мнению, что кресло так и останется свободным. Высокопоставленный сотрудник аппарата правительства пояснил корреспонденту газеты «Время новостей»: «Логично было бы сразу, одним пакетом провести все перестановки. И если президент сразу никого не назначил на место г-жи Матвиенко, то странно это делать через неделю. К тому же таким образом реализуется давнишняя идея: сократить количество вице-премьеров, повысить роль министров». Другой сотрудник аппарата Белого дома отметил, что «на сегодняшний день в правительстве складывается следующая конфигурация: премьер, один «чистый» вице-премьер, не обремененный министерским портфелем Виктор Христенко, два вице, которых скорее следует называть «министрами-тяжеловесами», другие члены кабинета». То есть, на взгляд этого сотрудника, можно предположить, что в будущем сложится система: премьер, вице-премьер и министры. Кстати, именно такую формулу еще при формировании Владимиром Путиным кабинета министров в Кремле считали предпочтительной, но признавали, что в то время Белый дом еще не был готов к подобным переменам... >>
  • //  12.03.2003
Кандидат в губернаторы Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко пока поработает полпредом
Назначение Валентины Матвиенко полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе сегодня обсуждается не само по себе, а в качестве первого шага к победе на предстоящих питерских губернаторских выборах. Иначе ради чего стала бы успешная дама менять приятную жизнь в столице на более тихую в Северной Пальмире. Злые языки говорят, что г-жа Матвиенко и не хотела уезжать. Очень не хотела. Однако президент уговорил, и, как верный партиец, экс-вице-премьер нынче пакует чемоданы. Судя по всему, действительно с видом на губернаторство. Хотя даже тепло относящиеся к г-же Матвиенко коллеги по кабинету министров сегодня не верят в ее избираемость в Питере. «Сейчас она неизбираема, но время еще есть, и поработать в этом направлении можно», -- заявил газете «Время новостей» один из известных московских политтехнологов... >>
  • //  12.03.2003
В рядах собственно главных «героев» объявленной президентом Путиным реформы «силового блока» - среди сотрудников Госнаркона и налоговой полиции - вчерашние нововведения вызвали без преувеличения состояние шока, близкого к панике. В принципе, о возможных изменениях в этих службах говорили давно, но абсолютно никто не ожидал, что они будут предприняты столь решительно, кардинально и «глубоко»... >>
  • //  12.03.2003
Владимир Путин хочет на треть сократить население тюрем
Владимир Путин объявил вчера, что в Госдуму направлен пакет поправок к действующему Уголовному кодексу. Всего поправок до полусотни, и ряд экспертов уже объявили их самым радикальным дополнением к закону со времени его в вступления в силу в 1997 году. Поправки призваны смягчить наказания за некоторые преступления небольшой тяжести. Часть криминальных составов вообще предполагается исключить - по мнению президента, есть преступления, которые пора перестать считать преступлениями... >>
  • //  12.03.2003
Заместитель генпрокурора Украины Виктор Шокин огласил вчера результаты швейцарской экспертизы: обезглавленное тело, найденное в 2000 году под Киевом, принадлежит именно журналисту Георгию Гонгадзе. По словам генсека организации «Репортеры без границ» Робера Менара, представляющего интересы семьи Гонгадзе, к убийству оппозиционного журналиста причастно министерство внутренних дел Украины, это основная версия следствия. Вчера же бывший депутат Верховной рады, а ныне политический беженец Александр Ельяшкевич, проживающий в США, подал иск в американский суд на президента Украины Леонида Кучму, которого он обвиняет в причастности к покушению на его жизнь зимой 2000 года в Киеве. >>
  • //  12.03.2003
Массовое задержание нарушителей миграционных законов начнется летом
Министерство внутренних дел продолжает претворять в жизнь планы создания нового государственного органа, который будет следить за иностранцами в России. Им станет в скором времени иммиграционная инспекция. Об этом рассказал вчера на брифинге замминистра МВД Андрей Черненко. По его словам, существующая сегодня система иммиграционного контроля устарела и больше не соответствует сложившейся иммиграционной ситуации в России. «Неправильно ограничиваться работой с иностранцами, прибывающими в страну для убежища, и принятием мер по борьбе с незаконной миграцией в пограничных пропускных пунктах, -- сказал замминистра. -- Надо изучать численность иностранных граждан в целом по стране и в регионах и их влияние на социально-политическую и экономическую обстановку в России». По словам г-на Черненко, в ближайшее время будет создана генеральная схема расселения мигрантов, учитывающая возможности каждого региона или территории и потребность в рабочей силе... >>
  • //  12.03.2003
Разговоры о возвращении обратно отпочковавшихся от бывшего КГБ «дочек» -- ФАПСИ и ФПС -- начались сразу после их отделения в 1991 году. Тогда Борис Ельцин взял курс на ослабление армии, от которой, как он считал, исходит угроза его власти, и усиление так называемых «других войск». В том числе и пограничников. Отделившись, «зеленые фуражки» все больше уходили в «автономное плавание». У них появились свои танки, артиллерия, авиация и даже военно-морской флот, обзавелись они и своей системой разведки. Количество генералов в ФПС по сравнению с советским периодом увеличилось в десяток раз. «Суверенитет» пограничников привел к значительному увеличению финансовых затрат, нарушению единой системы управления... >>
  • //  12.03.2003
Госдуме не понравился закон о гражданской службе
В ходе вчерашних парламентских слушаний о реформе госслужбы депутаты Госдумы раскритиковали законопроект «О государственной гражданской службе РФ» -- второй из пакета реформаторских законов. Если этот законопроект вступит в силу, то, по мнению депутатов, первый, принятый Госдумой за основу 21 января этого года, под названием «О системе госслужбы РФ» потеряет всю свою революционность. Согласно новому документу, чтобы стать госслужащим, чиновнику не придется проходить строгий отбор на комиссии, как предполагалось ранее. Конкурсная комиссия согласно проекту будет набираться из «независимых» экспертов, предварительно утвержденных руководителем ведомства или департамента. А предложенный в первом законопроекте принцип зависимости уровня зарплаты чиновника от эффективности его труда теряет смысл из-за гуманности власти, проявившей себя во втором законопроекте. По выражению замминистра юстиции РФ Александра Карлина, от имени министерства, курирующего законопроекты, «власть должна думать и о сотнях тысяч неэффективных чиновниках и их семьях, которые могут остаться без куска хлеба»... >>
  • //  12.03.2003
Александр Починок обещает не тянуть с реформой оплаты труда
Нежелание президента и правительства до выборов начинать реформирование системы оплаты труда бюджетников, похоже, совершенно не обескуражило главного идеолога преобразований Александра Починка. Министр труда и социального развития сегодня продолжает активно вести переговоры с профильными министерствами о переходе на отраслевые тарифные сетки. Хотя о сроках внесения в Госдуму соответствующего законопроекта г-н Починок говорит весьма туманно... >>
  • //  12.03.2003
Официальная хроника. >>
  • //  12.03.2003
В партии «Единая Россия» наметилась централизация власти, и, похоже, регионы ей стали не нужны. Зачем пыжиться, если «там, где надо, и так голоса запишут». В. Драганов заявил на ток-шоу «Основной инстинкт», что список «Единой России» возглавят Б. Грызлов, Ю. Лужков и С. Шойгу. Главу «Регионов России» М. Шаймиева г-н Драганов не упомянул. Вполне вероятно, что его попытаются «отодвинуть». Кто же займет место в новой политической колоде управляемой Думы?.. >>
  • //  12.03.2003
Из-за Саддама американцы грозят перекроить мир
Проект второй резолюции по Ираку будет внесен в Совбез не ранее конца недели, хотя это планировалось сделать еще вчера. Об этом объявили представитель Белого дома Ари Флейшер и постпред США в ООН Джон Негропонте. Эта отсрочка свидетельствует, что американцы попадают в международную изоляцию. Они никак не могут заручиться поддержкой международного сообщества для войны в Персидском заливе. «Отсутствие санкции ООН сделает войну против Ирака незаконной», -- заявил генсек организации Кофи Аннан... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика